两个带来案例基层工作

“两个带来”案例

培训班次： 学员姓名： 所在单位及职务： 联系电话：

一、一个工作案例，即自己近年来亲自拟定处理并较为满意的工作案例——昆明市团代表工作室建设

创建团代表工作室是2016年共青团改革工作启动以来，共青团昆明市委为做好新形势下团代表工作，创新闭会期间团代表活动，促进团代表密切联系团员青年，充分发挥团代表作用的有益尝试。目的就是通过团代表深入基层、深入一线，“零距离”倾听团员青年心声，发挥团代表在加强与团员青年联系交流方面的模范带头作用和桥梁纽带作用。该项工作自今年启动以来，受到团代表和广大团员青年的一致认可和好评。

集思广益，播下团代表工作的“种子”

“扩大代表大会代表的参与渠道，建立代表发言制度”，“团 代表走访团员青年制度”，是《共青团中央改革》中提出的明确要求。如何围绕这一要求，打造新时期团代表履职阵地，构建团

— 1 —

代表与团员青年联系沟通平台，为闭会期间团代表常态化履职活动提供场所，成为共青团昆明市委一直思考的问题。通过深入基层调研，率队考察学习先进地区的经验，多次召开团市委常委会进行研究讨论，共青团昆明市委制定出台了《关于成立团代表工作室的实施意见（试行）》，对团代表工作室的规划设立、工作形式、运行管理等工作提出

发挥好两个作用 促进两个经常性工作

江门边防检查站执勤业务一科

尊敬的各位领导、各位战友：

大家好！

江门边检站执勤业务一科主要担负江门港澳客运口岸每年约15万人次的入出境旅客前台查验任务，我科现有干部11人（男干部6人，女干部5人），其中科长、教导员、副科长各1人，检查员8人，均为党员。

多年来，科党支部坚持把两个经常性工作作为加强队伍建设的基础工程、安全工程、凝聚工程、和谐工程，着力发挥党支部、党员在两个经常性工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，一以贯之地常抓不懈，推进全科建设不断取得新突破、新业绩。连续8年被部局评为“基层建设标兵单位”、“基层先进党支部”和江门市“共建精神文明口岸先进集体”，连续７年荣立集体三等功，2009年并被共青团广东省委和总队联合授予 “青年文明号”称号。我科的主要做法是：

发挥党支部在两个经常性工作中的战斗堡垒作用

（一）强化支部班子建设，夯实管理教育的组织基础。坚持选举支部委员不搞论资排辈，突出德、能、绩等环节，

1

结合岗位调整、人员变更等情况，公平、公正、公开选举支部班子成员，切实让政治立场坚定、政治素质过硬、管理能力突出的党员选入支部班子，确保班子血液不断引新去陈，时刻保持先进性、前瞻性和战斗性，为促进两

发挥好两个作用 促进两个经常性工作

江门边防检查站执勤业务一科

尊敬的各位领导、各位战友：

大家好！

江门边检站执勤业务一科主要担负江门港澳客运口岸每年约15万人次的入出境旅客前台查验任务，我科现有干部11人（男干部6人，女干部5人），其中科长、教导员、副科长各1人，检查员8人，均为党员。

多年来，科党支部坚持把两个经常性工作作为加强队伍建设的基础工程、安全工程、凝聚工程、和谐工程，着力发挥党支部、党员在两个经常性工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，一以贯之地常抓不懈，推进全科建设不断取得新突破、新业绩。连续8年被部局评为“基层建设标兵单位”、“基层先进党支部”和江门市“共建精神文明口岸先进集体”，连续７年荣立集体三等功，2009年并被共青团广东省委和总队联合授予 “青年文明号”称号。我科的主要做法是：

发挥党支部在两个经常性工作中的战斗堡垒作用

（一）强化支部班子建设，夯实管理教育的组织基础。坚持选举支部委员不搞论资排辈，突出德、能、绩等环节，

1

结合岗位调整、人员变更等情况，公平、公正、公开选举支部班子成员，切实让政治立场坚定、政治素质过硬、管理能力突出的党员选入支部班子，确保班子血液不断引新去陈，时刻保持先进性、前瞻性和战斗性，为促进两

故障现象：一辆2007年产上海通用别克君越3.0 L轿车，搭载LZD型发动机和4T65E型自动变速器，行驶里程为7万 km，该车因无法起动被拖至维修站进行检修。

检查分析：维修人员接车后首先确认故障现象，试起动车辆时，起动机发出轻微的“卡哒”一声后再无任何反应。根据以上的初步检查，维修人员认为故障原因可能是由于蓄电池电压过低、起动机线路或起动机自身损坏引起的，但对以上故障可能进行检查并试着更换相关部件后，故障没有任何改变。

笔者试车发现，点火开关置于0N位置时仪表可执行自检，自检结束后，除挡位显示区无任何显示外(图1)，其他仪表指示均正常。试着起动发动机，故障现象也与维修工所述无异。另外，笔者发现在起动时仪表背景灯熄灭，车辆其他附件也中断供电，符合车辆此时对大电流需求的电源模式设计。根据以上检查，笔者认为仪表挡位显示区的不正常现象应该是造成无法起动的重要原因之一，检查重点应放在挡位无法显示方面。

图1

查阅该车型的相关资料得知，君威3.0车型装用的自动变速器型号也是4T65E，但此车型装配的4T65E变速器与别克君威有所不同，君越变速器采用内置挡位模式

开关，发动机控制单元ECM和变速器控制单元TCM是2个独立的模块，ECM和TCM之间通过高速GMLA

故障现象：一辆2007年产上海通用别克君越3.0 L轿车，搭载LZD型发动机和4T65E型自动变速器，行驶里程为7万 km，该车因无法起动被拖至维修站进行检修。

检查分析：维修人员接车后首先确认故障现象，试起动车辆时，起动机发出轻微的“卡哒”一声后再无任何反应。根据以上的初步检查，维修人员认为故障原因可能是由于蓄电池电压过低、起动机线路或起动机自身损坏引起的，但对以上故障可能进行检查并试着更换相关部件后，故障没有任何改变。

笔者试车发现，点火开关置于0N位置时仪表可执行自检，自检结束后，除挡位显示区无任何显示外(图1)，其他仪表指示均正常。试着起动发动机，故障现象也与维修工所述无异。另外，笔者发现在起动时仪表背景灯熄灭，车辆其他附件也中断供电，符合车辆此时对大电流需求的电源模式设计。根据以上检查，笔者认为仪表挡位显示区的不正常现象应该是造成无法起动的重要原因之一，检查重点应放在挡位无法显示方面。

图1

查阅该车型的相关资料得知，君威3.0车型装用的自动变速器型号也是4T65E，但此车型装配的4T65E变速器与别克君威有所不同，君越变速器采用内置挡位模式

开关，发动机控制单元ECM和变速器控制单元TCM是2个独立的模块，ECM和TCM之间通过高速GMLA

　　在本世纪初，一个由日本移居在旧金山附近的家庭在那里开创了一项种植玫瑰的产业。他们在一周内的3天早晨把玫瑰送到旧金山。

　　另一个家庭是从苏格兰迁移来的，他们家也出售玫瑰花，两个家庭都是依靠诚信获得成功的。他们的玫瑰在旧金山市场上很受欢迎。

　　在几乎40年时间里，两个家庭相邻而居，儿子们接管了农场。但是1941年12月7日，日本人轰炸了夏威夷群岛，尽管家庭中的其他成员都已经是美国人了，但是日本人家庭中的父亲从没有加入美国国籍，在混乱情形下和被拘审的期间，他的邻居明确告诉他们，如果有必要，他会照顾他朋友的苗圃。这就像每个信奉基督教的家庭能做的那样：爱你所有的邻人就像爱你自己。“你们也会像我们这样做的。”他告诉他的日本朋友。

　　不久，日本人家庭被流放到科罗拉多州格林那达的贫瘠的土地上，新聚居地点的中心由木质柏油顶的大房子组成，周围密布铁蒺藜和全副武装的士兵。

　　整整一年过去了。第二年，第三年……当日本人家庭还在拘留地时，他们的朋友一直在暖室中工作着，孩子们星期六之前一直上学，父亲常常每天工作16——17个小时。有一天，欧洲的战争结束了。日本人家庭告别了拘禁生涯，坐上火车，

浅析基层单位如何开展好“两个经常性工作” “两个经常性工作”是部队全面建设的根本性、基础性工作，它是我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，也是确保部队安全稳定的重要环节。

经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题以及思想变化规律，随时进行的教育疏导工作；经常性管理工作，是贯穿于部队值勤、训练、工作、生活和各项任务，随时进行的管理活动。二者一个侧重于思想引导，一个侧重于行为规范，他们的工作对象都是最基层的官兵，在形式、内容、方法和手段上，都有密不可分的内在联系。离开经常性思想工作，管理工作就会缺乏思想基础，容易导致简单粗暴；离开常抓不懈的严格管理，思想工作就没有行为约束力，很难取得良好效果。只有把两者很好的结合，做到管中有教，教中有管，才能使两个经常性工作真正发挥最大效能。

在实施部队管理教育活动中，要充分发挥两个经常性工作的作用，应重点抓好以下工作：

一是抓全时段、全天候管理。消防部队的性质、任务决定了基层大、中队全天24小时都要处于等级战备状态，要做到召之即来，来之能战，战之能胜，除刻苦训练熟练、掌握运用灭火救援战术、熟练运用手中消防装备外，关键在于平时的严抓细管。当前部队管理存在着重正课时间，忽视八小时以外管理的现象，在正课

企业违法：

问题提示：对未取得环评批准文件但已投入生产的环境违法行为是否可以直接处以罚款？

【要点提示】

1.新法实施后，处于持续状态的环境违法行为违反新法规定的，应受新法调整。

2.工商行政管理部门和环境保护行政主管部门各司其职，工商行政登记不能代替环保行政审批。

3.在法律和行政法规对未取得环评批准文件但已投入生产的环境违法行为缺乏明确规定的情况下，地方性法规在行政处罚设定权范围内作出的对上述环境违法行为可以直接处以罚款的规定，结合具体案情分析，可作为审理案件的依据。 事实部分：

原告慈溪市掌起镇经纬汽车配件厂自2003年7月8日经工商登记成立，经营范围为汽车配件、五金配件、塑料制品制造、加工。经营地点为掌起镇周家段村。在同一经营场所，原告负责人之子另行办理了工商登记手续，成立了慈溪市掌起镇慈晓五金厂。但两厂实际统一从事五金加工生产，从人员、业务各方面均难以区分。原告未向环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。2008年12月12日，被告向慈溪市掌起镇慈晓五金厂发出环境违法行为限期改正通知书，责令在2008年12月31日前补办环评审批手续，在未取得环评批准前停止五金加工生产，并告知不按时履行将依法处理。原告负责人及慈溪市

“两个细则”总结

一、简介

“两个细则”是华中电监局下发的规范电厂服务、维护电力系统的安全稳定运行、保证电能质量的管理条例，其中包括调峰、日发电计划、无功、PSS、AGC、一次调频等十三个考核项目，以及AGC、有偿无功、旋转备用、有偿调峰这四个有条件的补偿项目。自从2011年10月份开始正式实施“两个细则”以来，生产部多次组织人员进行学习交流、明确职责、制定考核奖励制度、收集现场数据、根据实际情况采取不同的措施，避免考核、争取补偿。

二、两个细则中主要的考核项目及如何避免考核

分析“两个细则”规定可以看出，考核的项目比较多，但是需要密切关注的有：调峰、日发电计划、无功、PSS、AGC、一次调频这六项，剩下的七项按要求执行，定期检查，发现问题及时整改即可。

其中AGC是应中调命令投入后才开始需要关注的，AGC五台机组都和中调做过联调试验，试验结果都还不错，以前#4机也有过AGC运行的经验，跟踪情况良好，加上最近两年我公司的机组基本没有投入过AGC，所以自实施以来没有考核数据。

一次调频因为电厂PMU装置没有改造完，部分数据没有上传，暂时不具备考核的条件，到2012年六月份以后省调将一次调频纳入考核，这将是我公司下半年“两个细则”重点需要关注的部

把“两个确立”转化为“两个维护”的自觉

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是全会作出的重大政治论断，是深刻总结党的百年奋斗、深刻总结党的十八大以来的伟大实践得出的重大历史结论，是党的十八大以来最重要的政治成果。

一、两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果

1.“两个确立”体现理论发展的必然逻辑，为复兴伟业提供更为牢靠的思想基础。拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。党的十八大以来，习近平总书记洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流，以非凡理论勇气提出一系列原创性的战略思想和创新理念，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。

2.“两个确立”体现实践发展的必然结论，为复兴伟业提供更为显著的制度优势。全会从13个方面对党的十八大以来党治国理政采取的重大方略、重大