特殊作业审批制度流程

特殊作业管理与审批制度

第一章 总则

第一条 为规范本厂特殊工种作业安全管理，防止事故发生，根据国家相关法律法规及行业规范，结合公司实际，特制定本制度。

第二条 本制度所指特种作业仅包括进入有限空间作业、高空作业、电工作业的安全管理，动火作业按厂有关工业动火管理制度执行。

第二章 特种作业的一般安全管理规定

第三条 特种作业人员必须经过专业培训后并具备相应的资质，禁止无证人员进行特种作业。

第四条 特种作业设备必须定期进行维护保养，禁止特种作业设备带病作业。

第五条 特种作业设备必须符合相关法律法规及行业规范，禁止不符合规范或超出范围使用特种作业设备。

第六条 特种作业设备必须定期检验，禁止未按规定检验的特种设备进行特种作业。

第七条 特种作业必须办理特种作业票，禁止无票进行特种作业。特种作业票实行三级作业票制度，其中一级作业票须报油田公司安全部门审批，二级作业票须报厂质量安全环保科与主管领导审批，三级作业票由各基层单位主管领导审批。作业票上的安全措施确认卡属于特种作业票附件，同作业票一起管理与保存。

第八条 对于特种作业票上的安全措施必须严格执行，作业人、监护人必须清楚作业内容及安全注意事项

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

危险作业管理制度

1 目的与适用范围

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理，预防事故，保障员工和外来人员的人身安全，制定本制度。

本制度规定了危险作业的种类、管理分工、审批手续及预先危险性分析等。 本制度适用于公司内各部门及外来施工安装、检修单位（统称为施工单位）。 2 职责

2.1安技环保处负责审批公司内外来施工及多个部门或单位协同进行的高处作业、射线探伤室外作业、其他对操作者本人、周围人员和公司设施的安全有重大危害的作业，对其实施安全监督、检查，并负责所有危险作业的监督检查。 2.2动力处负责审批带电作业、有中毒、窒息危险的作业、在公司区域内进行触及地下设施的挖掘作业及井下作业，对其实施安全管理；作业前应报安技环保处备案，并接受其监督、检查。

2.3保卫处负责审批在禁火区域、重点防火部位及要害部位进行明火、易燃作业、爆破或有爆炸危险的作业、射线探伤室外作业，并对其实施安全监督、检查。 2.4危险性较大的派出作业，由派出部

动火作业审批、消防要求、防火制度、职工宿舍制度、食堂文明卫生管理制度等

动火作业审批制度

1、一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

2、二级动火作业由所在工地车间的负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，本单位主管部门审查批准后方可动火作业。

3、三级动火作业由所在班组填写动火申请经工地车间负责人及主管人员审批后方可动火的作业。

动火作业审批、消防要求、防火制度、职工宿舍制度、食堂文明卫生管理制度等

消防器材安全管理制度

1、消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资或不易取的地方。

2、消防器材是灭火扑救专用工具，任何部门或个人禁止使用。在与消防无关方面，禁止随意外借。

3、安置在各生产线的一切消防设施，未经施工工长、质安、消防负责人同意，严禁任何人随意变动安置地点。

4、严禁用消防器材作垫撑或开玩笑冲人，或在器材上乱写、乱画、乱雕刻或作其它用。

5、消防器材要标出购买、装药时间，要经常检查、维修、保养，用后必须立即装换，做好下次消防准备。

6、凡发现火险隐患，立即采取措施，消防火灾隐患，每个职工接到整改通知书后，在限期内整改好，拒不执行的要追究当事人的责任。

7、消防工作要给

动火作业审批、消防要求、防火制度、职工宿舍制度、食堂文明卫生管理制度等

动火作业审批制度

1、一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

2、二级动火作业由所在工地车间的负责人填写动火申请表编制安全技术措施方案，本单位主管部门审查批准后方可动火作业。

3、三级动火作业由所在班组填写动火申请经工地车间负责人及主管人员审批后方可动火的作业。

动火作业审批、消防要求、防火制度、职工宿舍制度、食堂文明卫生管理制度等

消防器材安全管理制度

1、消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资或不易取的地方。

2、消防器材是灭火扑救专用工具，任何部门或个人禁止使用。在与消防无关方面，禁止随意外借。

3、安置在各生产线的一切消防设施，未经施工工长、质安、消防负责人同意，严禁任何人随意变动安置地点。

4、严禁用消防器材作垫撑或开玩笑冲人，或在器材上乱写、乱画、乱雕刻或作其它用。

5、消防器材要标出购买、装药时间，要经常检查、维修、保养，用后必须立即装换，做好下次消防准备。

6、凡发现火险隐患，立即采取措施，消防火灾隐患，每个职工接到整改通知书后，在限期内整改好，拒不执行的要追究当事人的责任。

7、消防工作要给

危险作业审批制度

1 目的

为防止生产过程中的危险作业发生安全、环境污染事故，规范危险作业的审批手续，根据《四川省生产经营危险目录（一）》《东汽有限公司危险作业审批制度》，制定本制度。 2 适用范围

本制度适用于纳入树脂事业部危险作业范围的审批管理。已纳入正常工艺过程的危险作业和外来施工单位单独进行的危险作业不适用本制度。 3 公司危险作业范围 3.1 高处作业

凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。 高处作业分级：2－5米为一级高处作业；5－15米为二级高处作业；15－30米为三级高处作业；大于30米为四级高处作业。 3.2 带电作业。 3.3 禁火区动火作业。 3.4 有中毒或窒息危险的作业。 3.5 爆破或有爆炸危险的作业。

3.6 设备安装、维修、改造、基建施工项目中的危险作业。 3.7 其他可能导致重大人员伤亡或财产损失的作业。 3.8 可能导致重大环境污染的作业。 4 职责

4.1 一级高处作业由作业单位填报《危险作业申请单》经本部门主管批准后、安全管理组对安全措施审查后事业部安全主管领导批准后执行，二、三、四级高处作业由装备资源处、能源处按作业内容分工审批。 4.2带电危险作业的报能源处审批

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初步设计审批制度及流程

一、责任单位：

洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股 二、办理程序和时限

（一）填报建设项目初步设计审查申请表。 （二）提供建设项目立项批准文件。

（三）提供设计中标通知书、设计合同、勘察合同等原件。

（四）提供建设项目《规划设计要点》及规划部门批准的用地红线图。 （五）提供通过评审的控制性详细规划、建筑设计方案等。

（六）提供初步设计图纸（原件）及电子文件（含建筑平面图、立面图、剖面图、结构平面图、给排水管网布置图及建筑节能专项设计等）。

（七）提供工程勘察成果报告。

（八）提供环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。 （九）领取初步设计审查申请表送交住建局工程股。 受理时限：资料齐全自受理之日起5日内作出决定。 三、初步设计审批服务流程图

汇集、核实相关资料 提交初步设计审批相关资料 初步设计审查申请

归总专家评审意见 组织相关评审专家进行评审

住建局审批意见 2 / 10

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招标审批制度及流程

一、责任单位：

洪江市建设工程招标投标管理办公室 二、办理程序和时限：

（一）接受项目招标申请并备案。

（二）招标代理合同的审查、备案，

作业规程编制、审批制度

一、参审人员和编制人员职责

1、矿总工程师对所审批的作业规程负全面责任。

2、生产办公室参审人员对生产工艺、采掘技术、支护形式、顶板管理方法及机电设备布置、维护操作管理条款负责。

3、安监处参审人员对作业规程中有关安全方面的内容负责。

4、生产指挥中心参审人员对“一通三防”、防汛等方面的内容负责。

5、采掘队工程师或技术员负责作业规程的编制、补充、修改、贯彻签字、考试以及执行等工作。

二、采掘作业规程的编制与审批

1、采掘作业规程由施工区队技术员具体负责编写。

2、地测部门应于工作面生产前一个月负责向生产部门提交《地质说明书》。说明书中包括（1）1：2000的平面图、剖面图。（2）井上下对照图。（3）顶底板及煤层柱状描述及煤层要素。（4）地质构造、水文、瓦斯、开采范围和储量、砂层厚度、积水线、水砂具体的预测及邻近区域上下层之间的关系等。

3、编制规程前，应由生产办公室提出新工作面的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等要求，区队长和技术员要深入现场调查研究，提出意见。

4、作业规程的初稿提出后，由区队组织初审盖章后交矿生产办公室，由生产办公室报请矿总工程师，会同生产矿长召集有关单位（生产、机电、地质、安监、劳资、通风、调度等）部门参加

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有限空间作业审批制度

1、目的

为规范有限空间作业安全管理，加强有限空间作业审批工作，预防、控制有限空间作业中毒窒息等生产安全事故的发生，制定本制度。 2、范围

适用于公司范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业的行为。 3、职责

安全部负责有限空间作业审批的监管； 各部门负责的执行。 4、内容

本制度所述有限空间是指:封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

进入有限空间作业必须提前申请办理《有限空间作业审批》许可证。

未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。 作业许可证应包含作业活动的基本信息，具体包括： 作业部门、作业区域、作业范围内容、作业时间、作业危害及控制措施、作业申请、作业批准、作业关闭。 许可证的申请

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医疗技术分级分类管理与审批制度

为了加强我院医疗技术临床应用的分级管理，提高医疗质量、降低医疗风险、保障病人安全，根据《 中华人民共和国执业医师法》 、《 医疗技术临床应用管理办法》、《 医院工作制度与人员岗位职责》 等法律法规和规定，根据医院实际情况，制定医疗技术分级分类管理与审批制度。

一、医疗技术分三级进行管理。第一类医疗技术的临床应用由我院医务科统一管理，第二类由省卫生厅负责，第三类由卫生部负责。根据《 医疗技术临床应用管理办法》 医疗技术分为三类。

第一类医疗技术是安全性，有效性确切，医疗机构通过常规管理在临床应用中能确保其安全性，有效性的技术；

第二类医疗技术是指安全性、有效性确切，涉及一定伦理问题或者风险较高，卫生行政部门应当加以控制管理的医疗技术；

第三类医疗技术是指具有涉及重大伦理问题，高风险、安全性、有效性尚需经规范的临床试验研究进一步验证，需要使用稀缺资源等情形之一的。需要卫生行政部门加以严格控制管理的医疗技术。

第二类、第三类医疗技术临床准入管理参照卫生部，江西省卫生厅相关文件执行，包括医疗技术项目和人员，如批文没有具体人员规定，医院原则上按高风险诊疗技术分级审批与管理。 二、医疗技术在临床应

医疗技术分级分类管理与审批制度

为了加强我院医疗技术临床应用的分级管理，提高医疗质量、降低医疗风险、保障病人安全，根据《 中华人民共和国执业医师法》 、《 医疗技术临床应用管理办法》、《 医院工作制度与人员岗位职责》 等法律法规和规定，根据医院实际情况，制定医疗技术分级分类管理与审批制度。

一、医疗技术分三级进行管理。第一类医疗技术的临床应用由我院医务科统一管理，第二类由省卫生厅负责，第三类由卫生部负责。根据《 医疗技术临床应用管理办法》 医疗技术分为三类。

第一类医疗技术是安全性，有效性确切，医疗机构通过常规管理在临床应用中能确保其安全性，有效性的技术；

第二类医疗技术是指安全性、有效性确切，涉及一定伦理问题或者风险较高，卫生行政部门应当加以控制管理的医疗技术；

第三类医疗技术是指具有涉及重大伦理问题，高风险、安全性、有效性尚需经规范的临床试验研究进一步验证，需要使用稀缺资源等情形之一的。需要卫生行政部门加以严格控制管理的医疗技术。

第二类、第三类医疗技术临床准入管理参照卫生部，江西省卫生厅相关文件执行，包括医疗技术项目和人员，如批文没有具体人员规定，医院原则上按高风险诊疗技术分级审批与管理。 二、医疗技术在临床应