农村土地承包经营权抵押制度

农村土地承包经营权抵押贷款案例

摘要

本文对全国首例土地承包经营权抵押贷款案例的相关概念、事件背景、以及具体内容等三个小节进行了分析。

目录

1.

相关名词解释 .................................................................................................................. 3 1.1 农村土地承包经营权 ................................................................................................... 3 1.1.1 涵义 ........................................................................................................................... 3 1.1.2 主体 .......................................................................

农村土地承包经营权流转问题探究

随着我国对农村土地开发利用及重视程度的不断深入，XX年3月1日起在我国正式实施了一部新的民事单行法律——《中华人民共和国农村土地承包法》。该法以“土地承包经营权”为核心内容，集中反映了我国在经济体制改革中出现的又一新型物权——农村承包经营权。在农村土地承包经营关系中，极大的丰富了土地承包及经营权的内涵。本文将着重论述农村土地承包经营权在发生流转时经营权主体所应依据的法律规定，以及在审理因流转行为而引发的各类纠纷时应注意的几项问题。

一、土地承包经营权流转的法律规定

只有明确认识农村土地承包经营权，以及其法律规则确定程度，才能严格把握其相关流转的正确性问题。何谓农村土地承包经营权？在定义之前，先理解几个法律概念农村土地，《土地承包法》第二条指出：“农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”承包，是指承包人并由承包人占有承包土地或其他生产资料，对其全部收益享所有权，但应按与发包人约定数额将一部分收益交付于发包人，其余的收益归承包人所有的合同行为。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之无处分权。

农村土地承包经营权是指承包人因从事农村种植业、林业、畜牧业、渔业生

篇一：《中国农业银行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法(试行)》

附件

中国农业银行农村土地承包经营权

抵押贷款管理办法（试行）

第一章总 则

第一条 为适应农业农村改革发展需要，规范农村土地承包经营权抵押贷款业务，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和农业银行相关信贷制度，制定本办法。

第二条 本办法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、荒地、湖泊水面以及其他依法用于农业的土地。

第三条 本办法所称农村土地承包经营权是指以家庭方式或通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，以转包、出租、互换、转让或其他符合法律法规的方式流转，取得农村土地承包经营权并享有占有、使用、收益和一定处分的权利。

第四条 本办法所称农村土地承包经营权抵押贷款是指借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地农业用途的条件下，将农村土地承包经营权及地上附着物作为抵押担保向农业银行申请办理的借款业务。

第二章贷款对象及条件

第五条 贷款对象。农村土地承包经营权抵押贷款对象为依托农村土地开展农业生产经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及家庭承包经营农户等农业经营主体。

第六条 借款申请人除符合农业

摘 要

纵观古今，无论从古老的奴隶社会还是到今天的现代社会，土地一直是世界各国所关注、重视的话题，它不仅关系着农业的稳定、农村经济的发展和农民生活的质量，更关系到国家的稳定和社会的进步。新中国成立以来，党和国家就时刻心系着土地这一关系国计民生的话题，而如何更好的解决农村土地问题更是影响着国家发展、人民幸福的重要着力点。

自建国以来，农村土地制度也在不断随着社会的发展而变迁，先后经历了新区土地改革、合作化运动、人民公社运动、家庭承包经营四个阶段，改革开放以来以家庭联产承包责任制为基础的土地承包经营制度，曾经激发了广大农民生产的极大热情，使农业生产力得到了长远的提高和进步。但是随着农业生产技术的不断革新、农村土地生产模式的不断创新，而为了不断满足农业产业化、现代化发展的要求，家庭土地承包经营中的不适合及不合理的地方日益凸显出来，土地经营规模零散化、家庭化与农业现代化、专业化、商品化、规模化的矛盾日益显露，在河北省这个农业大省中此类矛盾显得尤为突出，为了更好地解决这一困境，为农村土地承包经营权流转制度提出更好地对策和补充，结合河北省农村土地承包经营权流转的实际情况从法律角度撰写本文，试图为更好地促进我省的农业发展及土地流转的法律解释提供一点微薄之

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农村土地承包经营权纠纷案例分析

【案例一】

《农村土地承包法》第十条：国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。 第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。

土地承包经营权流转合同一般包括以下条 款： （一）双方当事人的姓名、住所；

（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）违约责任。

陶某3年前与村委会签订了为期30年的土地承包合同。但近两年陶某一直在县城做生意，没有时间管理土地。今年春天陶某与邻居李某协商后，签订了土地转包协议，将承包土地转包给李某经营。村委

辽宁省xxx市农村土地承包经营权确权登记项目

技术设计书

xxxxxxx有限公司 二○一四年十月

目xxxxxx录

一、XXX概述 ...................................................................................... 4

（一）XXX项目区概况 .............................................................................................. 4 （二）XXX主要工作内容 .......................................................................................... 4

二、XXX作业依据............................................................................... 4

（一）XXX政策及法律法规依据 ...................................................

农村土地承包经营权确权登记颁证考试

姓名： 考试成绩： 一、单选题（每题1分，共15分）40题 1、农村土地承包经营权调查坐标系为（ ）

A、CSCG 2000 国家大地坐标系 B、1954北京坐标系 C、1980西安坐标系 D、独立坐标系

2、农村土地承包经营权调查收集地力等级数据库及资料应该在哪个单位收集（ ）

A、国土部门 B、林业部门 C、农业部门 D、统计部门 3、农村土地承包经营权标绘的图斑要单独计算面积，误差不能大于（ ）

A、1% B、3% C、5% D、10% 4、农村土地承包经营权确权登记颁证工作的确权工作界线，统一采用（ ）

A、国土部门的农村集体土地所有权确权登记发证成果界线 B、第二次全国土地调查权属界线 C、民政部门提供的行政界线 D、实测的确权工作界线

5、农村土地承包经营权公示时间不少于（ ）天 A、3 B、5 C、7 D、10 6、田坎、地埂、渠系、田间小道等线性地物，宽度在( )m（包括）以下时，一分

农村土地承包经营权确权登记颁证考试

姓名： 考试成绩： 一、单选题（每题1分，共15分）40题 1、农村土地承包经营权调查坐标系为（ ）

A、CSCG 2000 国家大地坐标系 B、1954北京坐标系 C、1980西安坐标系 D、独立坐标系

2、农村土地承包经营权调查收集地力等级数据库及资料应该在哪个单位收集（ ）

A、国土部门 B、林业部门 C、农业部门 D、统计部门 3、农村土地承包经营权标绘的图斑要单独计算面积，误差不能大于（ ）

A、1% B、3% C、5% D、10% 4、农村土地承包经营权确权登记颁证工作的确权工作界线，统一采用（ ）

A、国土部门的农村集体土地所有权确权登记发证成果界线 B、第二次全国土地调查权属界线 C、民政部门提供的行政界线 D、实测的确权工作界线

5、农村土地承包经营权公示时间不少于（ ）天 A、3 B、5 C、7 D、10 6、田坎、地埂、渠系、田间小道等线性地物，宽度在( )m（包括）以下时，一分

工作流程农村土地承包经营权确权

51建库

技术

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作更

轻松

Contents 目录

01 02 03 项目前期准备 项目技术路线图 项目工作流程介绍 51建库 技术让工作更轻松

一、项目前期准备

农村土地承包经营权确权工作特点是工作技术难度不高，但实际操作比较繁琐。我国幅员辽阔，各省市地形地貌

，风土人情各有特点。确权工作前期的调查准备环节非常重要，在确权队伍入场之前了解当地情况，因地制宜的制定工作方法，工作方案，可为后期的项目顺利开展提供重要的保障。平原

山地

丘陵

1，项目的概况调查

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轻松

一、项目前期准备 平原地区地势平坦广阔，通视条件较好，而且村庄，地块较为集中，地块面积较大，插花地不多，组界线有实际的意义。

平原地区又分为两种情况，如右图所示。图1田块界线明显。图2地块界线在图上判别不出。

平原地区的调查工作比较好开展安排。图1中的田块可直接用图纸调绘。图2中的田块可采用RTK 实测，皮尺丈量等方式开展。村组界线清晰规则，可以村或者组为单位开展调查。

三种地形特点及建议采用的测绘方案 51建库 技术让工作更轻松

台地丘陵地区田块边界较为明

显，在影像图清晰的情况下，比较容易指界确认。在地物清晰可辨的情况下，可采用室内判图法进行田块解译

湖 南省农村土地承包经营入股合同

合同编号：

甲方（入股方）： 住所： 联系电话： 乙方（受让方）： 住所： 联系电话：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《湖南省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权入股事宜，订立本合同。

一、入股土地基本情况及用途

甲方将其承包经营的位于 镇 村 组 亩土地(详见下表)向乙方入股，从事（主营项目） 生产经营。以上入股土地折合股份为 股或折合金额 元。

流转的土地承包经营权为甲方通过以下方式取得： 1、以家庭承包方式取得的耕地；

2、通过招标、拍卖、公开协商等方