公共管理前沿问题研究论文

公共管理前沿问题研究

公共管理前沿问题研究

系列讲座

主讲人：刘海 博士 2011年2月1

2013-7-14

公共管理前沿问题研究

刘海学术简历

刘海，男，汉族，中共党员，1972年10月生，山西省 永济市人。2006年7月毕业于西北大学公共管理学院行 政管理专业，先后获得管理学学士学位；管理学硕士 学位；2012年7月毕业于兰州大学管理学院行政管理专 业，获得管理学博士学位。现在长安大学政治学院公 共管理系任教。曾在《技术经济与管理研究》、《管 理现代化》、《理论导刊》、《云南行政学院学报》 等全国中文核心刊物发表文章10余篇，被人大复印资 料《公共行政》收录1篇，全球检索系统ISTP检索1篇。

2013-7-14

公共管理前沿问题研究

刘海学术简历

近年来主持并完成省级课题四项，作为主要成员从事 国家和省市级课题研究多项，研究方向为：政府职能、 行政体制、公共服务、绩效管理研究，任全国政府绩 效管理研究会会员，陕西省政治学会会员，陕西社科 界杂志(陕西省社科联主办)2008年第6期曾对该同志 情况予以推介。通讯地址：西安市南二环中段，长安 大学政治学院公共管理系。 邮编：710064;联系方式：liuhai200640@http://www.77cn.

中国公共管理研究前沿报告

我国的公共管理理论与实践有着悠久的历史，但由于众所周知的原因，现代公共行政与公共管理研究和教育直至20世纪80年代才得以恢复和重建。1999年5月，国务院学位委员会第17次会议决定设立公共管理硕士（MPA）专业学位，这为我国公共管理学科的制度化建设迈出了一大步。六、七年来，公共管理学科发挥“后发”优势，获得了较快、较大的发展① 。

本报告以中国大陆发表的公共管理研究文献为研究对象，暂不包括中国台湾、香港、澳门地区的同类文献；在公共管理研究文献的选取上，多与常用的“公共行政”相类，而不与国务院学位委员会颁行的公共管理一级学科所包含的二级学科完全一致；或与国家自然科学基金“宏观管理与政策学科”中的“公共管理理论与方法”的范围大致相同，不包括“三农问题”、“公共卫生与社会保障”、“社区治理”以及“公共安全与危机管理”等专业领域，尽管这些领域在近几年已成为公共管理的热点问题②。考察年限以2006年为主，但鉴于我国还没有发表过类似的研究报告，本报告也回溯了此前的一些重要文献。因此，本报告也可以看作为近年来中国公共管理研究的前沿报告。

一、主题的确定

除期刊数据库以外，公共管理学的重要文献主要集中在《公共行政》（中国人民大学复印

中国公共管理研究前沿报告

我国的公共管理理论与实践有着悠久的历史，但由于众所周知的原因，现代公共行政与公共管理研究和教育直至20世纪80年代才得以恢复和重建。1999年5月，国务院学位委员会第17次会议决定设立公共管理硕士（MPA）专业学位，这为我国公共管理学科的制度化建设迈出了一大步。六、七年来，公共管理学科发挥“后发”优势，获得了较快、较大的发展① 。

本报告以中国大陆发表的公共管理研究文献为研究对象，暂不包括中国台湾、香港、澳门地区的同类文献；在公共管理研究文献的选取上，多与常用的“公共行政”相类，而不与国务院学位委员会颁行的公共管理一级学科所包含的二级学科完全一致；或与国家自然科学基金“宏观管理与政策学科”中的“公共管理理论与方法”的范围大致相同，不包括“三农问题”、“公共卫生与社会保障”、“社区治理”以及“公共安全与危机管理”等专业领域，尽管这些领域在近几年已成为公共管理的热点问题②。考察年限以2006年为主，但鉴于我国还没有发表过类似的研究报告，本报告也回溯了此前的一些重要文献。因此，本报告也可以看作为近年来中国公共管理研究的前沿报告。

一、主题的确定

除期刊数据库以外，公共管理学的重要文献主要集中在《公共行政》（中国人民大学复印

中国公共管理研究前沿报告

我国的公共管理理论与实践有着悠久的历史，但由于众所周知的原因，现代公共行政与公共管理研究和教育直至20世纪80年代才得以恢复和重建。1999年5月，国务院学位委员会第17次会议决定设立公共管理硕士（MPA）专业学位，这为我国公共管理学科的制度化建设迈出了一大步。六、七年来，公共管理学科发挥“后发”优势，获得了较快、较大的发展① 。

本报告以中国大陆发表的公共管理研究文献为研究对象，暂不包括中国台湾、香港、澳门地区的同类文献；在公共管理研究文献的选取上，多与常用的“公共行政”相类，而不与国务院学位委员会颁行的公共管理一级学科所包含的二级学科完全一致；或与国家自然科学基金“宏观管理与政策学科”中的“公共管理理论与方法”的范围大致相同，不包括“三农问题”、“公共卫生与社会保障”、“社区治理”以及“公共安全与危机管理”等专业领域，尽管这些领域在近几年已成为公共管理的热点问题②。考察年限以2006年为主，但鉴于我国还没有发表过类似的研究报告，本报告也回溯了此前的一些重要文献。因此，本报告也可以看作为近年来中国公共管理研究的前沿报告。

一、主题的确定

除期刊数据库以外，公共管理学的重要文献主要集中在《公共行政》（中国人民大学复印

篇一：公共管理论文选题库

公共事业管理专业毕业论文选题库

1. 基层电子政务发展的过程研究

2. 城市景观环境和谐发展的政策研究

3. 行政伦理的反腐功能析要

4. 再造理论与城市社区再造的基本构想

5. 构建现代农村社区商业网络的思考

6. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建

7. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建设

8. 论构建和谐社会中的社区群众文化建设

9. 城市社区文化建设的政府管理模式及其转型

10. 城市社区管理体制改革新探

11. 和谐社区建设中的居民自治问题初探

12. 社区业主委员会的发展与城市社区自治

13. 论社区自组织在社区管理中的角色归类及自治功能

14. 社区财务模式的设计及其选择研究

15. 城市社区居民自治模式的构建路径研究

16. 公共事业规制与竞争制度模式

17. 浅谈事业单位薪酬管理体制改革

18. 浅析事业单位会计制度存在的不足及其改进建议

19. 公共管理学视野下的大众文化活动组织管理

20. 公共管理学视野下的现代社会分层

21. 行业型网络传媒及其经营管理

22. 中小城市文化事业机构与社区文化建设的互动发展

23. 城市公共交通的发展途径研究

24. 公用事业单位应对危机事件的管理策略研究

25. 人本管理理论在学校管理中的应用

26. 当

巾帼不让须眉

摘要：女性，作为与男性相对立的一个存在体，是两性社会中不可或缺更

是不容小视的一个重要组成部分。从人类诞生之日起，女性的社会地位、扮演的角色便随着时代的推进而不断变化。“玉主沉浮，源于母系；峰回路转，始于君隶；深渊难跃，在于封建；犹有所悟，来自近代；欲拥人生，至于现代”，无意中在网上看到了这句话，顿感用其来描述中国女性从古至今的地位变迁情况再合适不过了。而本文则主要围绕中国女性地位变迁的历史以及如何看待男女之间的不平等进行鄙人一番浅薄的论述。

一、中国女性地位的变迁史

1、玉主沉浮，源于母系

结绳记事之初, 茹毛饮血之始，并无男女之间的劳动分工，也并无种种不平等之事，有的仅是原始公有制的生活。当时的人们为了生存，只能群聚一起,合力互助、相互依赖、一起劳动、共同消费，人与人之间的关系是最原始的无差别关系。这足以证明女性的地位并非是与生俱来就低于男性，更甚者，还出现过一个曾经属于妇女的时代——母系氏族时期。在母系氏族时期，主要从事采集果实及简单生活工具的制做，因此女性天生的优势就充分发挥了出来。从女性使用纺纶、骨针及蚌刀随葬，说明妇女担任主要的纺织、缝纫和农业活动；而从男子缺乏农业工具等随葬品来看，也可以说明妇女在农业生产中占据主要地

篇一：公共管理

一、何谓公共管理？其特征是什么？

公共管理是在公共组织中，依法运用公共权力，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调社会资源，有效地实现社会公共利益的过程。其主特点是：1、公共管理是发生在公共组织中的活动，非公共组织中涉及局部群体利益的管理活动不属于公共管理。2、是以实现社会公共利益为总体目标的。3、其基础是公共权力，这是协调社会资源的保障。4、其主要任务是向社会全体成员提供公共产品和公共服务。5、公共管理强调公共部门的行为绩效，即作为公共产品和服务的提供者，要有效地实现公共利益，必须讲求效率，效果、经济和公平。6、公共组织实现目标并取得良好效果的关键是协调，包括组织内部的协调活动、组织与组织之间、组织与社会的协调活动。

二、什么是新公共管理？

新公共管理主张借用私营部门的管理技术来重塑政府，大力推进政府职能市场化，在改革中贯穿着目的性和经济节约原则，以提高公共管理水平和公共服务质量。其特征有1、政策制定职能与日常管理职能分开。2、重视投入和过程转向注重产出和结果。3、通过多种形式的授权改善公共部门服务。4、放松严格的行政规制。5、引入竞争机制，打破公共服务供给的垄断。6、广泛采用私营部门成功的管理手段。7、政策制定与行政管理不应截然分

2014年《公共管理学》课程论文 2013年12月16日至2014年11月16日 题目1、

农村公共物品供给研究综述 写作提示：

1. 研究综述是针对有关专题，通过对大量现有文献的调研，对相关专题的研究背景、现状、发展趋势所进行的较为深入系统的述评（介绍与评价）。

2. 文献综述要比较全面地反映与本课题直接相关的国内外研究成果，尤其是近年来的最新成果和发展趋势，指出该专题需要进一步解决的问题或提出相关的评议。 题目2、

基层公务员素质与能力建设状况调查——以××县（市、区）、乡镇为例 写作提示：

1. 写出进行调查的具体时间、地点。 2. 调查所采用的方法，如问卷调查共发出去多少？收回多少？回收率？并将调查问卷样卷附在报告后。

3. 如果采用访谈法，要求学生写清楚什么时间、什么地点、访问了什么人等并将访谈记录附在调查报告后。 题目3、

论非政府公共部门在公共管理中的作用---以××为例 写作提示：

遵循网院论文规范，字数在3000字左右。 题目4、

试论电子政务与政府能力建设的关系 写作提示：

遵循网院论文规范，字数在3000字左右。 题目5、

农村饮水安全问题调查——以××县（乡镇）为例 写作提示：

1. 写出进行调查的具体

东北财经大学公共管理学院 第一章 公共管理基础 第一节 管理与管理理论的演进 第二节 行政与行政理论的发展 第三节 公共管理理论的兴起 第一节 管理与管理理论的演进 一、管理的含义

1.管理的必要性及动力：协作劳动与公共生活 劳动与社会分工 专业化、科学化、高效化与民主化

2.管理的含义：管理职能说、管理决策说、管理人际关系说、管理系统说。

管理者在一定的环境和条件下，为了实现组织目标、动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。

（1）管理是由管理者引导的活动，管理者可以是以个人形式存在的领导者和管理者，也可以是以集体形式出现的决策者和领导者。（2）管理是在一定的环境中进行的，包括组织内部环境和所处的外部环境。（3）管理是为了实现组织目标。组织目标是管理活动的出发点和归宿，管理本质上就是为了有效实现组织目标而进行的活动。（4）管理需要动员与配置资源，包括人力、物力、财力、时间、信息、机会

等。（5）管理具有计划、组织、领导、控制的基本职能。（6）管理是一种有目的、有意识的社会实践活动。

3.管理的特性：两重性，即自然属性和社会属性。自然属性指管理的客观性、必然性，是与人类社会发展和劳动分工社会化相联系的必然产物；

案例：

2008 年10 月11 日南方都市报作者长平 “国家”是什么

中科院发布了《国家健康报告》，据说是“世界第一个”。我相信它不光是首创，还是独创；独创的不光是课题，还有研究方法。在这个报告中的全球“国家责任指数”排行榜上，中国名列第一，美国倒数第一。这个结论雷倒了很多人，大家都想知道，中国这么高产的“国家责任”到底是什么东西？任何学术研究中的概念，都要有清晰的界定，并且前后一致。我没有看到中科院报告的原文，但从新闻报道中发现，其中的“国家”概念比较模糊。中新社转述报告中对“国家责任”的定义说，“在全球化时代，一个国家不仅要为其国民的生存、发展、安全、健康、幸福生活和可持续发展承担和履行责任，同时，国家作为国际社会中的一员，出于道义和社会责任，应为全人类的安全、健康、幸福和可持续发展承担和履行责任，这两方面即构成国家责任”。听起来考虑得很周全，但细心的人们会发现，前后两个“国家”不是一回事，前一个是指政府，相当于英文的Government，后一个是指包括全体国民、国土和国家制度在内的共同体，相当于英文的Country 或者Nation.在看到这个新闻之前，我刚刚困惑了一回。国庆前《南方周末》编辑发了几个问题给我：“你为国家做了什么？国家