行政许可市场准入什么意思

行政许可与市场准入关系探析

摘要 行政许可是市场准入制度的载体，完善市场准入制度是行

政许可的目的，两者从不同学科角度共同实现自由竞争与有序市

场。

关键词 行政许可 市场准入

中图分类号：d922 文献标识码：a

一、市场准入制度的内涵

市场准入源于关贸总协定（gatt）乌拉圭回合之后达成的《服务

贸易总协定》（gats）。市场准入的含义在适用过程中也是不断变化

的，因为市场准入的范围和程度要经过缔约方政府的允许，受到缔

约方的控制，因而在国内法使用这个词的时候往往是与“管制与开

放”概念联系在一起的。

市场准入一般是指政府（或国家）为了维持经济秩序，根据本国

经济状况制定的允许市场主体、货物、服务、资本等要素进入某个

国家、地区或领域市场的法律规范。它是国家对市场基本、初始的

干预，是政府管理市场、干预经济的制度安排。

我国市场准入制度的产生与发展有着深刻的经济与社会根源，表

现为：

1、短缺经济时代的结束，要求对进入市场设置必要的门槛。在短

缺经济条件下，所有的生产都是为了尽快地满足人民日益增长的物

质文化需要，由于供给短缺，难以形成来自市场的进入约束，市场

进入门槛较低甚至不存在。即使有也很难有效的监管和执行，这是

市场机制不成熟的表现。短缺经济结束之后，有效竞争初步

行政许可与市场准入关系探析

摘要 行政许可是市场准入制度的载体，完善市场准入制度是行

政许可的目的，两者从不同学科角度共同实现自由竞争与有序市

场。

关键词 行政许可 市场准入

中图分类号：d922 文献标识码：a

一、市场准入制度的内涵

市场准入源于关贸总协定（gatt）乌拉圭回合之后达成的《服务

贸易总协定》（gats）。市场准入的含义在适用过程中也是不断变化

的，因为市场准入的范围和程度要经过缔约方政府的允许，受到缔

约方的控制，因而在国内法使用这个词的时候往往是与“管制与开

放”概念联系在一起的。

市场准入一般是指政府（或国家）为了维持经济秩序，根据本国

经济状况制定的允许市场主体、货物、服务、资本等要素进入某个

国家、地区或领域市场的法律规范。它是国家对市场基本、初始的

干预，是政府管理市场、干预经济的制度安排。

我国市场准入制度的产生与发展有着深刻的经济与社会根源，表

现为：

1、短缺经济时代的结束，要求对进入市场设置必要的门槛。在短

缺经济条件下，所有的生产都是为了尽快地满足人民日益增长的物

质文化需要，由于供给短缺，难以形成来自市场的进入约束，市场

进入门槛较低甚至不存在。即使有也很难有效的监管和执行，这是

市场机制不成熟的表现。短缺经济结束之后，有效竞争初步

1业务准入流程图

2基本业务流程

2.1 具体操作说明

2.1.1录入收文（对金融机构收文）

这收文是对金融机构进行收文。

操作步骤：

1)进入“收文管理－>收文信息录入”界面；

2)酌情录入收文信息，例如：申请文书号、收文时间、机构全名、许可证号、收

文类型；

3)点击“保存”按钮，即可完成收文信息录入。

显示界面：

注意事项：

1)申请文书号必须和金融机构上报电子材料中的“申请书文号”严格一致，即系

统对中英文、全角/半角输入的括号等字符进行区别，例如：湘发(2005)12号

（英文输入法下的括号）与湘发（2005）12号（中文输入法下的括号）；

2)每个申请文书号在系统中是唯一的，不能重复录入相同的文书号；

3)填写申请文书号建议操作：在客户端系统中，使用“导入”的方法，将电子材

料“打开”，复制其中“申请文书号”，然后在“收文信息”中粘贴，则可实现

“申请书文号”严格一致；

4)由于是对金融机构收文，所以收文类型要选择“金融机构收文”；

5)收文信息保存后不能进行修改，只能进行删除。

2.1.2受理收文

操作步骤：

1)进入“收文管理－>收文处理”界面；

2)选择要进行受理的申请，点击“受理”按钮，进入受理界面；

3)酌情填写受理通知书时间、受理通知书文号以及受理通知书内

1业务准入流程图

2基本业务流程

2.1 具体操作说明

2.1.1录入收文（对金融机构收文）

这收文是对金融机构进行收文。

操作步骤：

1)进入“收文管理－>收文信息录入”界面；

2)酌情录入收文信息，例如：申请文书号、收文时间、机构全名、许可证号、收

文类型；

3)点击“保存”按钮，即可完成收文信息录入。

显示界面：

注意事项：

1)申请文书号必须和金融机构上报电子材料中的“申请书文号”严格一致，即系

统对中英文、全角/半角输入的括号等字符进行区别，例如：湘发(2005)12号

（英文输入法下的括号）与湘发（2005）12号（中文输入法下的括号）；

2)每个申请文书号在系统中是唯一的，不能重复录入相同的文书号；

3)填写申请文书号建议操作：在客户端系统中，使用“导入”的方法，将电子材

料“打开”，复制其中“申请文书号”，然后在“收文信息”中粘贴，则可实现

“申请书文号”严格一致；

4)由于是对金融机构收文，所以收文类型要选择“金融机构收文”；

5)收文信息保存后不能进行修改，只能进行删除。

2.1.2受理收文

操作步骤：

1)进入“收文管理－>收文处理”界面；

2)选择要进行受理的申请，点击“受理”按钮，进入受理界面；

3)酌情填写受理通知书时间、受理通知书文号以及受理通知书内

（四）、装卸搬运市场准入许可备案流程图

（6个工作日）

申 请 受 理 审 核 申请人需提供资行政服务中心交属地运管所工 料： 通窗口受理 作人员审查材料， 1、申请表 → → 提出初审意见 2、土地、房屋合法 →

证明

3、业务操作规程 4、工商营业执照 （1个工作日） （3个工作日）

设立依据：《湖北省道路运输条例》 项目类别：备案登记事项 办理类别：承诺件

收费依据：鄂价费 [2002]254号 收费标准：20元/套 收费类别：事业性收费

审 批

分管运输业务 领导审批 →

（1个工作日） 制 证 运管所业务机构 工作人员制发“道路运输经营备案 证明” →

（0.5个工作日） 发 证 行政服务中心交通窗口核发“道路运输经营备案证明” （0.5个工作日）

七、危险货物运输（含非经营性）准入许可流程图

（8个工作日）

申 请 受 理 审 核 申请人需提供资行政服务中心交运输安全科： 料： 通窗口受理 1、审核材料； 1、申请表 → → 2、实地踏勘； 2、营运方案 3、提出整改意见；→3、驾驶员、押运员

4、再

第六讲行政许可L/O/G/O授课大纲概念基本理论行政许可基本制度特征作用基本原则设定事项设定主体撤销与注销行政许可的概念行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。法律一般禁止：一般情况下是禁止任何人在未被许可之前从事这些活动。根据申请：行政机关不会主动地去授予行政许可资格，必须是相对人主动去申请，行政机关依据申请进行审查，最后做出准予许可或者是不予许可的决定。赋予权利和资格：正如前面所说的，像开矿、生产这一类事项，法律一般是禁止从事的，但是经过了行政许可，禁止被解除了。行政许可的特征1、行政许可是依申请的行政行为没有申请，就不可能授予行政许可；并不意味着，你一旦提出申请就一定能获得相应的权利或资格；单方行政行为2、行政许可存在的前提是法律的一般禁止国家出于社会公共利益的考虑，对某些权利和自由予以一般禁止，而行政许可则是在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的相对人解除禁止。3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为如果被许可了，那么就意味着相对人有权利、有资格去做这些事；本质上行政许可是

篇一：1、澳洲移民,PY与NAATI增分项你分清了吗？

澳洲移民，PY与NAATI增分项你分清了吗？

很多澳洲留学的同学们在毕业后由于不够申请技术移民的60分值，需要通过继续完成一年的PY课程或者Naati课程获得5-10分的加分项，才能顺利取得申请移民的资格，加快获得邀请的速度。

什么是PY？

PY全称为Professional Year，职业年。PY主要是为了吸引具备相应技能的人群，成为澳洲真正需要的人才，给所有想要留在澳洲的留学生们提供职业培训课程。职业年课程总长度44周，其中包括学校安排的12周公司实习（Guaranteed）。PY能较迅速的解决澳洲留学生职业评估问题，获得移民的额外加分，帮助留学生快速找到工作。

PY课程主要包括以下四个部分：

1、 CV Preparation & Interview Skills

PY课程并非只是走走过场，时间一到拿到分数万事。PY课堂上的老师一般都是拥有多元化背景且有丰富的从业和培训经验，不仅对于IT、Accounting、engineering等专业领域有所了解，更重要的是他们更加熟悉澳洲的职场文化和人际交往的精髓。

2、Professional Training Specific to the In

篇一：最常用的英文缩写和短信缩写

最常用的英文缩写和短信缩写

根据优越教育伦敦总部的 Star老师介绍，在英国日常生活中，交流用到的一些单词，由于英文的字母太多，不方便的时候发短信很慢，所以外国人很多都在短信上输入缩写，这样就节省了很多时间。我们选择了一些比较有意思的缩写，大家在到英国后绝对可以派上用场！。

从数字到Z的顺序列出，其实还蛮多的。前面大写的是缩写（如果打短信的话不需要大写），后面附加的是英文和中文翻译。大家可以快速过一下前面的英文缩写（但注重记一下标红的那些），建议花多点时间看看后面的英文解释，因为很多都是非常生活化，很本土的英文短句，是出国留学的朋友们必须了解和明白的，中文翻译我也翻的比较中国化，没有那么生硬，这样大家应该能够更好的理解。如果有哪句不清楚该在何时用，别不好意思，要问哦！

Enjoy your reading！

P.S（postscript附录）：如果你知道还有什么很常用的英文缩写，记得留言给我们分享哦！

★Others & Numbers

@TEOTD – At the end of the day 最后

121 – One-to-one 一对一

10X – Thanks 谢谢

10Q – Thank you 谢谢你

1CE

篇一：相濡以沫释义及出处全集

相濡以沫，出自《庄子·大宗师》，原文“泉涸，鱼相与处于陆，相呴以湿，相濡以沫，不如相忘于江湖。与其誉尧而非桀也，不如两忘而化其道 。 ” 濡：沾湿；沫：唾沫。泉水干了，为了保住生命，两条鱼吐沫互相润湿。比喻一家人同在困难的处境里，用微薄的力量互相帮助，延续生命。

1成语解释全文：“泉涸，鱼相与处于陆，相呴以湿，相濡以沫，不如相忘于江湖。”

其意一为：泉水干涸，鱼用唾沫相互湿润。后比喻在困境中用微薄的力量相互帮助（新华多功能字典）。[1]其意二为：泉水涸竭，鱼就吐沫以相互沾湿。后即用来比喻人同处困境，互相救助（辞海）。[2]此二种释义相异之处只在于：一强调微薄的力量，一不强调。释义分别出自于《新华多功能字典》与《辞海》。

编者按：首文所说 “ 两条鱼吐沫互相润湿。比喻一家人同在困难的处境里，用微薄的力量互相帮助，延续生命 ” 之言错处颇多，其一并非是指两条鱼，而是有多少就指多少，当然最少是两尾；其二并非是说一家人，而是只要是在困境里互助的人都行；其三也并非是为了延续生命，是指以互助共渡难关。

2分字解释及出处

濡：沾湿，浸润。沫：唾沫。[1]成语出处

此语出处有二，其一为《庄子·大宗师》：“泉涸，鱼相与处于陆，相呴以湿，相濡以沫

篇一：什么是感恩

什么是感恩

＂感恩的心，感谢有你。＂那感恩又是什么？感恩是在别人帮助你后的一声谢谢；是老师辛苦教导我们后，我人能取得优异成绩；是父母千辛万苦把我们带大后能出人投第。有人说感恩很简单，而我说，感恩并不简单。 父母将会抱着我们咿呀学语，将会扶着我们迈出人生之旅的第一步。从周三听完讲座，才真正意识到我还能陪父母多久。

父母给予我生命12年，从出生那一刻起我就知道他们是值得我用生命去守护的人，值得用一生的信念去守护的人，但在这十二年里我有做到了什么？父母在出晚归地给我挣钱，但总不珍惜拿出去花，不珍惜在学校学习的时光。在十二年里，我没有跟你们说过心里话，你却天天袒露心扉的跟我讲你的事。十二年里你们给我整这九年的学费，在这九年里没有给你们几次满意的答卷，也没有对你们做出感动的潸然泪下的大事，但是你们依然那么爱我。

十二年了，我把你们的好都当做是理所应当，但不知道你们脸上灿烂的笑容，背后都是泪。十二年里，不知道跟你拥抱过多少次，说过多少次＂我爱你＂。我陪你的时间真的很少，＂家＂从每天都离不开，变成了只能回2天，就得离开的。介于青春期的我，难免都有些叛逆、傲娇但是您总是宽容地原谅我。也许我并不完美，甚至有些瑕疵，也许我并不优秀，甚至有些差劲，但你们