无烟党政机关建设实施方案

　　为全面贯彻落实xx县卫生健康局和xx县文明办关于加强无烟党政机关建设工作，推动文明城市创建工作，树立水务糸统禁烟的良好形象，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障单位工作人员和办事群众的身体健康，有效提升机关效能和干部作风，从xxxx年x月下旬起，全面启动xx县水务局无烟党政机关创建活动，为抓好创建工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以提高水务糸统广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的服务办事环境，以文明城市创建为载体，积极开展机关企业的控制吸烟活动，推动无烟机关企业的建设，促进文明健康生活方式的养成，有效降低单位的吸烟率和吸烟量，整体提高单位干部职工的综合素质，引领城市文明的良好形象。

　　二、创建范围

　　创建范围xx县水务局部门单位和窗口，单位和企业窗口参照本方案执行。

　　三、工作目标

　　全面开展无烟党政机关创建工作，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围，向全社会展示xx县水务局服务工作的良好形象，倡导健康的生活方式，促进人民群众身心健康。根据《xx县卫生健康局和xx县文明办》工作要求，落实属地化管理，xx县水务局负责开展无烟创建工作的监督、巡查和宣传等

县水务局2022年无烟党政机关创建工作实施方案

　　为全面贯彻落实xx县卫生健康局和xx县文明办关于加强无烟党政机关建设工作，推动文明城市创建工作，树立水务糸统禁烟的良好形象，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障单位工作人员和办事群众的身体健康，有效提升机关效能和干部作风，从xxxx年x月下旬起，全面启动xx县水务局无烟党政机关创建活动，为抓好创建工作，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以提高水务糸统广大干部职工的身体健康为目标，营造良好的服务办事环境，以文明城市创建为载体，积极开展机关企业的控制吸烟活动，推动无烟机关企业的建设，促进文明健康生活方式的养成，有效降低单位的吸烟率和吸烟量，整体提高单位干部职工的综合素质，引领城市文明的良好形象。

　　二、创建范围

　　创建范围xx县水务局部门单位和窗口，单位和企业窗口参照本方案执行。

　　三、工作目标

　　全面开展无烟党政机关创建工作，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围，向全社会展示xx县水务局服务工作的良好形象，倡导健康的生活方式，促进人民群众身心健康。根据《xx县卫生健康局和xx县文明办》工作要求，落实属地化管理，xx县水务局负责开展无烟创建工作的监督、巡查和宣传等

　　为积极推进全市无烟机关创建工作，发挥机关在控烟履约中的表率作用，根据x市爱国卫生运动委员会办公室《关于在全市党政机关开展无烟示范机关创建活动的通知》要求，结合本单位实际，特制定我局无烟机关创建工作实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展无烟机关创建工作，使全体干部职工树立控烟意识，自觉养成不吸烟的良好生活方式，形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围。xxxx年底前创建成无烟示范机关。

　　二、组织领导

　　成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各处室单位负责人为成员的局控烟领导小组。控烟领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任兼任控烟领导小组办公室主任，机关党委专职副书记任办公室副主任，组员由控烟巡查员、控烟监督员组成（每个处室单位设定x名控烟监督员）。

　　控烟领导小组办公室负责领导小组日常协调工作，具体负责组织、开展无烟示范机关创建活动，领导控烟巡查员、控烟监督员监督、巡查局控烟工作。

　　三、创建内容

　　无烟机关创建内容以《x市无烟示范机关标准及评分表》（见附件x）为准。

　　四、创建步骤

　　无烟机关创建工作共分三个阶段：

　　（一）宣传准备阶段（xxxx年x月xx日—x月xx日）

　　为根据 X 直机关工委党建品牌创建工作意见，结合我局工作实际，为寻求局机关党建工作新亮点，积极培树我局党建新品牌，激发局机关党建工作活力，开创局机关党建工作新格局，充分发挥 X“免疫系统”功能作用，经研究决定，在我局全体党员中开展“X 先锋”党建品牌创建活动，现制定具体实施方案如下：

　　一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，大力打造我局“X 先锋”党建品牌，坚持“依法 X、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，从服务中心、服务基层、服务经济、服务民生着手开展好“X 先锋”品牌创建活动，以扎实有效和深入持久的创建活动让“X 先锋”党建品牌深入人心，不断激发党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为更好地服务于改革发展大局，全面完成各项工作任务，提供精神动力和组织保障。

　　二、 基本原则

　　(一)围绕中心、服务大局紧紧围绕局机关党的建设中心任务和 X 委、 X 政府工作大局，自觉用品

无烟环境实施方案

为积极履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，全面落实卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，增强公共卫生意识，培养健康的行为习惯，消除和减少烟草烟雾对他人的危害，保障全体干部职工的身心健康，创造良好的工作环境。结合实际，制定本实施方案。

一、目标任务

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一。实施无烟环境创建，要切实提高全体干部职工对二手烟危害及无烟环境创建和维护的认识，降低二手烟对公众健康造成的危害，积极倡导健康文明的生活方式，营造一个健康、清洁、绿色、无烟的良好办公服务环境，促进无烟环境的建立。根据省市有关控烟工作目标要求，至2011年底，实现100%室内公共场所和办公场所无烟环境。

二、工作内容

（一）切实加强宣传教育力度

充分利用学习教育和业务培训等有利时机，开展多种形式的健康教育宣传活动，根据实际情况组织开展禁烟等健康知识专题讲座，健康教育普及率达到100%，《烟草控制框架公约》知晓率达到100%。通过制作禁烟标志、宣传展板、编印宣传材料等形式，积极开展控烟、

戒烟、禁烟教育，使全体干部职工充分认识到无烟环境创建活动的重大意义，培养干部职工良好的行为习惯，增强自我保健意识，使控烟、戒烟成为全体干部职工的自觉行

党政机关办公用房建设标准

I、 党政机关办公用房建设标准（计投资[1999]2250号）

第一章 总则

第一条 为在党政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、厉行节约、制止奢侈浪费的方针，合理确定办公用房的建设内容和建设规模，加强管理和监督，制定本建设标准。

第二条

的依据。

第三条 本建设标准适用于全国县级以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体机关办公用房（以下简称党政机关办公用房）的新建工程。改建、扩建工程参照执行。

第四条 党政机关办公用房必须按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建设。办公用房的建设规模，应根据使用单位的级别和编制定员，按照本建设标准规定的建设等级、建筑面积指标确定。

第五条

属设施。

第六条 党政机关办公用房的建设应符合城市规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并应符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等规定。

第七条 党政机关办公用房的建设水平，应与当地的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。为提高机关工作效率，应设置或预留办公自动化等设施的条件。

第八条 党政机关办公用房的建设，应坚持后勤服务社会化

党政机关办公用房建设标准

【颁布单位】 国家发展计划委员会 【颁布日期】 19991221 【实施日期】 19991221 【章名】 第一章 总则

第一条 为在党政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、 厉行节约、制止奢侈浪费的方针，合理确定办公用房的建设内容和建设规 模，加强管理和监督，制定本建设标准。

第二条 本建设标准为全国统一的建设标准，是编制、评估和审批党 政机关办公用房项目建议书和可行性研究报告，以及审查工程初步设计和 监督检查的依据。

第三条 本建设标准适用于全国县级及以上党的机关、人大机关、行 政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人 民团体机关办公用房（以下简称“党政机关办公用房”）的新建工程。改 建、扩建工程参照执行。

第四条 党政机关办公用房必须按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善 的原则进行建设。办公用房的建设规模，应根据使用单位的级别和编制定 员，按照本建设标准规定的建设等级、建筑面积指标确定。

第五条 省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、旗） 同级党政机关及其直属机关办公用房宜集中建设或联合建设，充分利用公 共服务和附属设施。

党政机关办公用房建设标准

I、 党政机关办公用房建设标准（计投资[1999]2250号）

第一章 总则

第一条 为在党政机关办公用房建设中，贯彻艰苦奋斗、勤俭建国、厉行节约、制止奢侈浪费的方针，合理确定办公用房的建设内容和建设规模，加强管理和监督，制定本建设标准。

第二条

的依据。

第三条 本建设标准适用于全国县级以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体机关办公用房（以下简称党政机关办公用房）的新建工程。改建、扩建工程参照执行。

第四条 党政机关办公用房必须按照统筹兼顾、量力而行、逐步改善的原则进行建设。办公用房的建设规模，应根据使用单位的级别和编制定员，按照本建设标准规定的建设等级、建筑面积指标确定。

第五条

属设施。

第六条 党政机关办公用房的建设应符合城市规划的要求，综合考虑建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系，并应符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消防安全等规定。

第七条 党政机关办公用房的建设水平，应与当地的经济发展水平相适应，做到实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。为提高机关工作效率，应设置或预留办公自动化等设施的条件。

第八条 党政机关办公用房的建设，应坚持后勤服务社会化

党政机关公文处理

一、公文概述 （ 一）公文的概念

公文，实际上就是公务文件（或者称公务文书）的简称，是文件的一个主要门类。公文是国家机构、社会团体、企业事业单位和其他社会组织在公务活动中，为行使法定职权所制作的文件。

（二）公文的功能

1、公文用于传达贯彻党和国家的方针政策和各项指令，在公务活动中发挥领导与指导的作用，是加强集中领导，维护政令统一，保证工作步伐整齐一致的有效形式。

2、公文是下级机关请示、报告工作，反映情况，沟通自下而上纵向联系的基本手段。通过公文，使下情上达，为领导机关制定决策提供依据，同时，有利于上级机关对发生的问题及时进行处理。

3、公文用于发布法规与规章，在国家行政管理与维护社会主义建设秩序方面发挥着规范作用。

4、公文是沟通机关之间横向联系的纽带。它比其他信息沟通形式具有更强的精确性、权威性与凭证性。通过公文，机关之间能够相互交通信息、商洽事务，在工作上取得协调与配合。

5、公文具有较强的政策性、理论性，在各项事业中发挥着阐明事理、启发觉悟和提高认识水平的宣传教育作用，是教育干部和群众的好教材。

6、公文是社会活动的真实记录。它印证了公文作者的合法身份，记录了各项管理活动的性质、状态，因此，具有重要的凭证作用。

党政机关公文处理

一、公文概述 （ 一）公文的概念

公文，实际上就是公务文件（或者称公务文书）的简称，是文件的一个主要门类。公文是国家机构、社会团体、企业事业单位和其他社会组织在公务活动中，为行使法定职权所制作的文件。

（二）公文的功能

1、公文用于传达贯彻党和国家的方针政策和各项指令，在公务活动中发挥领导与指导的作用，是加强集中领导，维护政令统一，保证工作步伐整齐一致的有效形式。

2、公文是下级机关请示、报告工作，反映情况，沟通自下而上纵向联系的基本手段。通过公文，使下情上达，为领导机关制定决策提供依据，同时，有利于上级机关对发生的问题及时进行处理。

3、公文用于发布法规与规章，在国家行政管理与维护社会主义建设秩序方面发挥着规范作用。

4、公文是沟通机关之间横向联系的纽带。它比其他信息沟通形式具有更强的精确性、权威性与凭证性。通过公文，机关之间能够相互交通信息、商洽事务，在工作上取得协调与配合。

5、公文具有较强的政策性、理论性，在各项事业中发挥着阐明事理、启发觉悟和提高认识水平的宣传教育作用，是教育干部和群众的好教材。

6、公文是社会活动的真实记录。它印证了公文作者的合法身份，记录了各项管理活动的性质、状态，因此，具有重要的凭证作用。