铁总建设[2017]55号文件

铁道部文件

铁建设〔2009〕40号

关于印发铁路建设工程施工企业

信用评价暂行办法的通知

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

为进一步建立健全铁路建设市场诚信机制，完善施工企业信用评价制度，确保铁路建设工程质量和施工安全，现将修订后的《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》发给你们，自印发之日起施行。铁道部原发《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》（铁建设〔2008〕160号）同时废止。

2009年上半年信用评价对象统一调整为工程局（集团公司）,新办法施行前按老办法开展的检查所有扣分和记录均有效，4月份仍按建建 〔2009〕19号文要求上报结果。同时，建设单位要抓紧制定两个细则，2009年6月底前按新办法组织检查不少于2次，2009年上半年信用评价的汇总、分数计算、排序、公示、公布和上报等均按新办法执行。

中华人民共和国铁道部

二○○九年三月二十四日

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铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法

第一章 总 则

第一条 为完善铁路建设市场诚信机制，激励施工企业加强铁路工程施工管理，提高质量，确保安全，提高水平，根据国家及铁道部有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于铁道部投资的

部属文件

【部令第32号】铁路交通事故应急救援规则

【部令第31号】铁路安全监督管理办公室职责规定 【部令第30号】铁路交通事故调查处理规则 【部令第29号】铁路技术管理规程

【部令第27号】违反《铁路运输安全保护条例》行政处罚实施办法 【部令第26号】铁路建设工程勘察设计管理办法 【部令第25号】铁路建设工程质量管理规定 【部令第24号】铁路运输收入管理规程

【部令第23号】《铁路运输安全保护条例》确定的铁路管理机构职责规定 2007.9.1起废止

【部令第20号】设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法 【部令第18号】铁路危险货物托运人资质许可办法 【部令第17号】铁路危险货物承运人资质许可办法

【部令第16号】铁路超限超长超重集重货物承运人资质许可办法 【部令第14号】铁路机车车辆设计生产维修进口许可管理办法

【部令第13号】铁路运输进款及运输收入管理规定 2005.12.31起废止 【部令第11号】铁路建设管理办法

【部令第10号】铁路计算机信息系统安全保护办法 【部令第8号】铁路建设工程招标投标实施办法

【部令第5号】合资铁路与地方铁路行车安全管理办法 【部令第3号】铁路行车事故处理规则

【部令第2号】铁路技术管理规程 2007.4.

附件7：

铁道部文件

铁建设〔2009〕46号

关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见

各铁路局，各铁路公司（筹备组）：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路建设的要求，又好又快地完成大规模高标准铁路建设任务，建设精品工程、安全工程和节约工程，真实反映建设成本，规范铁路建设实施阶段材料价差调整工作，保证建设项目正常有序顺利进行，现就铁路建设项目实施阶段材料价差调整提出以下指导意见：

一、价差计算

1．按115号文及配套办法编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。 今后材料价差系数每季度发布一次。 2．按113号文编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目， 2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要

铁路建设项目总价承包

标准施工招标文件补充文本

使用说明

一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。

二、《补充文本》中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用《标准施工招标文件》对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款” “合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。

三、《补充文本》和《标准施工招标文件》构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对《补充文本》中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。

四、

铁路建设项目总价承包

标准施工招标文件补充文本

使用说明

一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。

二、《补充文本》中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用《标准施工招标文件》对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款” “合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。

三、《补充文本》和《标准施工招标文件》构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对《补充文本》中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。

四、

关于印发关于印发关于印发关于印发?铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付

办法?的通知

铁财?2008?250号

部属各单位：

现将修订后的?铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法?发给你们，请按照执行。本办法自印发之日起执行。铁道部原发?关于印发?铁路基本建设项目竣工财务决算和交付使用资产编制办法?的通知?（铁财?2002?92号）同时废止。

二〇〇八年十二月十一日

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2

铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法

第一条 为加强铁路基本建设竣工项目资产管理，及时编制竣工财务决算并办理竣工项目资产移交，尽早发挥投资效益，根据?财政部关于印发?基本建设财务管理规定?的通知?（财建［2002］394号）、财政部办公厅?关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知?（财办建?2008?91号）、铁道部?关于发布<铁路客运专线竣工验收(暂行)办法>的通知?（铁建设[2007]183号）、铁道部?关于重新印发?铁路建设项目竣工验收交接办法?的通知?（铁建设?2008?23号）、铁道部?铁路运输企业固定资产管理办法?（铁财?2005?235号）等规定，结合铁路基本建设项目管理的实际，制定本办法。

第二条 铁路基本建设

中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目

验工计价办法》的通知

（铁总建设[2014]298号）

现将《铁路建设项目验工计价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

1

铁路建设项目验工计价办法

第一章 总则

第一条 为规范铁路建设项目验工计价工作，依据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司（以下简称总公司）有关规定，制定本办法。

第二条 验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。

第三条 本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第四条 建设单位应严格执行总公司下达的年度投资计划和已批准的设计概算，合理组织建设，及时真实验工计价。 第五条 验工计价是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程价款结算的依据，价款结算应在验工计价后进行。

第六条 验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。

第二章 工程验工计价

第七条 验工计价依据：

2

（一）工程承包合同及其他有关合同、协议； （二）批准的单位工程开工报告；

（三）建设单位批准的实施性施工组织设计； （四）建设单位下达的投资及实物工作量计划；

TG/GD124-2015

高速铁路接触网运行维修规则

第一章 总 则

第一条 接触网是电气化铁路重要的行车设备。为保证高速

电气化铁路接触网运行安全可靠，特制定本规则。

第二条 从事接触网运行维修的相关单位要建立健全各项规

章制度，切实贯彻本规则的规定。本规则未作规定的，铁路局可

根据需要自行规定，并报铁路总公司备案。

第三条 接触网运行维修应坚持“预防为主、重检慎修”的

方针，按照“定期检测、状态维修、寿命管理”的原则，遵循专

业化、机械化、集约化维修方式，依靠铁路供电安全检测监测系

统（6C 系统）等手段，建立信息资源共享平台，实行“运行、检

测、维修”分开和集中修组织模式，确保接触网运行品质和安全

可靠性。

第四条 本规则技术标准作为高速铁路接触网运行维修和质

量验收依据。

第五条 本规则适用于工频、单相、交流 25kV，列车运行速

度 200km/h 及以上和 200km/h 以下仅运行动车组的铁路接触网设

备的运行维修。

第二章 一般规定

第六条 接触网运行维修是通过对设备定期检测、分析诊断、

质量评价和鉴定，并依据结果实施修理，恢复设备正常运行状态

的循环管理过程。主要包括运行、检测、维修等管理工作。

第七条 供电段应设置接触网

TG/GD124-2015

高速铁路接触网运行维修规则

第一章总则

第一条接触网是电气化铁路重要的行车设备。为保证高速电气化铁路接触网运行安全可靠，特制定本规则。

第二条从事接触网运行维修的相关单位要建立健全各项规章制度，切实贯彻本规则的规定。本规则未作规定的，铁路局可根据需要自行规定，并报铁路总公司备案。

第三条接触网运行维修应坚持“预防为主、重检慎修”的

方针，按照“定期检测、状态维修、寿命管理”的原则，遵循专

业化、机械化、集约化维修方式，依靠铁路供电安全检测监测系统（6C系统）等手段，建立信息资源共享平台，实行“运行、检测、维修”分开和集中修组织模式，确保接触网运行品质和安全

可靠性。

第四条本规则技术标准作为高速铁路接触网运行维修和质量验收依据。

第五条本规则适用于工频、单相、交流25kV，列车运行速度200km/h及以上和200km/h以下仅运行动车组的铁路接触网设备的运行维修。

第二章一般规定

第六条接触网运行维修是通过对设备定期检测、分析诊断、

质量评价和鉴定，并依据结果实施修理，恢复设备正常运行状态的循环管理过程。主要包括运行、检测、维修等管理工作。

第七条供电段应设置接触网运行、检测、维修管理机构，配齐相关机具和材料，建立健全技术资料，实行维修成本预

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司

铁路建设管理办法》的通知 （铁总建设[2015]78号）

现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给

你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司铁路建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。

更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条 本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。

第四条 铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。

第五条 铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。

第六条 铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防