工程建设廉洁要求

永煤规字［2013］25号

福建省永安煤业有限责任公司 关于印发建设工程项目廉洁风险 防控机制建设实施方案的通知

公司所属各单位：

根据福能集团《关于印发重点建设工程项目廉洁风险防控机制建设试点方案的通知》(闽能规［2011］262号)和《关于印发廉洁风险防控工作推广实施方案的通知》（闽能党[2012]38号）精神，为深入推进我司廉洁风险防控工作，进一步强化源头治理，经研究决定，继续实施公司基本建设工程廉洁风险防控工作，同时,把矿区建设工程新增为廉洁风险防控推广实施项目。现将总体实施方案通知如下：

一、项目内容

工程建设过程中工程变更、现场签证和工程结算等重点内容。 二、工作目标

力争用两年左右，全面铺开并大力推进基本建设工程和矿区建设工程廉洁风险防控工作，进一步构建廉洁风险防控体系；紧扣工程建设过程中工程变更、现场签证和工程结算等容易发生风险的关键环节，认真梳理相关制度和各项工作流程，查找可能产生的廉洁风险点，提出廉洁风险点的防控措施，明确各廉洁风险点防控的责任主体。

三、组织机构

公司成立建设工程项目廉洁风险防控机制建设工作领导小组 组 长：唐福钦 副组长：石绍军

成 员：周文裕 张河博 刘开强 朱裕华 廖荣福 魏祥埠 领

建设工程消防设计文件申报要求

消防行政(国徽)审批指南

建筑工程消防设计审核和验收 建筑工程消防设计审核和验收一、评审依据 评审依据 《中华人民共和国消防法》、 《建设工程消 防监督管理规定》。 二、受理范围 (一) 对具有下列情形之一的人员密集场所， 建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设 计审核， 并在建设工程竣工后向出具消防设计审 核意见的公安机关消防机构申请消防验收： 1、 建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、 会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； 2、建筑总面积大于一万五千平方米的民用 机场航站楼、 客运车站候车室、 客运码头候船厅； 3、建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭 店、商场、市场； 4、建筑总面积大于二千五百平方米的影剧 院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休 闲场馆， 医院的门诊楼， 大学的教学楼、 图书馆、 食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、 教堂； 5、建筑总面积大于一千平方米的托儿所、 幼儿园的儿童用房， 儿童游乐厅等室内儿童活动 场所， 养老院、 福利院， 医院、 疗养院的病房楼， 中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体 宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍； 6、建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、 录

永煤规字［2013］25号

福建省永安煤业有限责任公司 关于印发建设工程项目廉洁风险 防控机制建设实施方案的通知

公司所属各单位：

根据福能集团《关于印发重点建设工程项目廉洁风险防控机制建设试点方案的通知》(闽能规［2011］262号)和《关于印发廉洁风险防控工作推广实施方案的通知》（闽能党[2012]38号）精神，为深入推进我司廉洁风险防控工作，进一步强化源头治理，经研究决定，继续实施公司基本建设工程廉洁风险防控工作，同时,把矿区建设工程新增为廉洁风险防控推广实施项目。现将总体实施方案通知如下：

一、项目内容

工程建设过程中工程变更、现场签证和工程结算等重点内容。 二、工作目标

力争用两年左右，全面铺开并大力推进基本建设工程和矿区建设工程廉洁风险防控工作，进一步构建廉洁风险防控体系；紧扣工程建设过程中工程变更、现场签证和工程结算等容易发生风险的关键环节，认真梳理相关制度和各项工作流程，查找可能产生的廉洁风险点，提出廉洁风险点的防控措施，明确各廉洁风险点防控的责任主体。

三、组织机构

公司成立建设工程项目廉洁风险防控机制建设工作领导小组 组 长：唐福钦 副组长：石绍军

成 员：周文裕 张河博 刘开强 朱裕华 廖荣福 魏祥埠 领

建设工程监理服务项目的要求

一、 监理公司资质要求

监理公司资质等级乙级以上。（房屋建筑监理乙级，市政公用工程监理乙级）

二、 监理公司收费标准（合理低价中标）

建设工程监理服务收费标准按工程的实际中标价即合同价付费：（1）100万元（含100万）以下的按1.5%作为上限价；（2）101—200万元按1.3%作为上限价；（3）201—300万元按1.2%作为上限价；（4）301—400万元按1.1%作为上限价；（5）401—500万元按1%作为上限价；（6）501—1000万元以上的按0.9%作为上限价。（3000万以上的另行招标） 三、 招服务单位的数量：

招服务单位的数量五家，届时由业主自行吹波选择。 四、 服务要求 1、

监理公司人员配置合理、保证有足够从员参与监理服

务。监理公司每个工地必须派出班子人员不少于三人，施工现场至少要存一名专职监理人员。一旦发现有空岗、缺岗人员不到位现象，建设单位有权终止监理合同并进入“诚信档案”。严禁违反法律、法规规定搞腐败行为，否则列入“黑名单”。 2、

勘察阶段协助发包人编制勘察要求，选择勘察单位，

核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘

察成果。 3、

设计阶段，协助发包人编制设计要求，选择设

抓好阵地建设 营造廉洁氛围

——某公司廉洁文化建设情况汇报

近年来，某公司认真贯彻省公司反腐倡廉各项部署，以“干事、干净”理念为核心，以“文化倡廉”为重点，坚持“三个导向”，推进廉洁文化“落地”：即坚持正面引导的教育导向，提高干部员工的廉洁意识；坚持务实高效的实践导向，增强廉洁文化建设的实效性；坚持团结协作的工作导向，形成廉洁文化建设的整体合力。在实现方式上，公司主要抓好“三个阵地”建设。

一、强化“网上阵地”，增强廉洁文化的影响力

（一）网站建设注重全面性。根据省公司纪委的统一部署，加快推进反腐倡廉网站建设，本部及县公司的网站及时更新完善到位，全面反映公司党风廉政建设的动态信息，并突出理论研讨和经验交流的功能，切实发挥了廉政教育的主阵地作用。公司纪委认真抓好网站内容的更新维护，制定了《网站维护管理标准》，应用对标、绩效等激励工具，发动基层单位踊跃投稿，今年以来网站点击率达21800余次，刊登要闻信息和基层动态共376条，交流经验材料126篇，发表理论研究文章115篇，成为干部员工了解信息、接受教育的重要平台和展示公司廉洁文化建设成效的重要窗口。

（二）电子刊物注重可读性。公司编辑了《廉政网刊》、《知新月刊》和《职工之家》三本电子刊物，为

建设廉洁政府加强审计监督

作者：聂晶

作者机构：吉林工商学院会计学院,吉林长春130507

出版物：经济师

年卷期：2015年第12期

摘要：文章从＂猎狐＂行动入手,阐述国家对反腐工作的决心,面对屡禁不止的腐败现象的出现,追其根源是利益的驱使、权利的集中以及缺乏有

效的监督机制。当然,审计监督也有其局限性,即审计主体独立性的缺

失、外界经济环境的制约以及审计力量不足等。针对以上问题,要想建

设廉洁政府,加强审计监督,应从引入社会审计机构、完善审计结果公

告制度、建立经济责任审计等方面入手,然而这条建设之路悠远漫长,

需要社会各界的共同努力。

页码：158-159页

主题词：腐败廉洁审计

党支部廉洁防控体系建设半年小结

我党支部在开展廉政风险防控工作中，按照公司党委关于廉政风险防控文件要求，坚持规范权力运行，准确查找廉政风险点，客观判定廉政风险等级，制定防控措施，着力防范廉政风险发生，防控工作取得成效，现将相关工作开展情况总结如下：

一、切实加强廉政风险防范工作的组织领导

根据公司党委文件精神，认真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度，明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的任务和要求，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加强对履行责任制情况的监督检查，有力地推进了反腐倡廉各项工作的落实。

以思想教育为载体，增强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

1、切实加强班子自身建设。坚持了党课学习制度，认真学习《廉政准则》等党政纪条规，提高遵规守纪意识和自觉性。

2、积极开展批评与自我批评。高质量地开好民主生活会，广泛征求意见，并认真梳理，制定整改措施。开展警示教育。

3、开展廉政教育。组织党员干部集中学习，观看警示教育片，加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。

二、廉政风险防范工作有序开展

（一）完善组织机构，落实领导责任。坚持“统筹兼顾、结合实际、分段实施、稳步推进、形成体系”工作思路，积极开展廉政风险防范工作。工作中，支部委员率

“创建廉洁工程示范项目”检查总结

目前公司的施工任务在建项目37个（含17个三电迁改项目）分布全国18个省份。根据集团公司《关于印发广泛开展“争创廉洁工程示范线”活动指导意见的通知》（集司党发[2010]19号）、《项目党建工作标准化手册》结合公司实际，检查领导小组对项目部开展创建活动的4个方面28各子项目进行了检查，各项目部采取多种有力措施，积极创新载体，始终坚持把廉洁项目示范点建设作为一件大事来抓，在项目管理和施工生产的全过程中廉政先行，保证了工程建设健康有序地推进，取得了较好成效。

一、管理优良---健全机构，组织领导到位。在创建方案中明确了廉洁项目建设示范活动领导小组机构和成员职责，确定了主题，活动的内容及活动采取的措施。对班子成员进行了包保分工，项目部成立了以党支部书记任组长，项目经理任副组长，项目副经理和各职能部门负责人及各作业队长为组员的廉洁项目建设示范点活动领导小组。在项目部形成了一级抓一级，层层抓落实的创建组织体系。项目部坚持把廉洁项目建设示范点摆在日常工作的重点来抓，坚持“三重一大”集体决策制度；按照电务公司要求项目部制定了重要事项项目党政会签具体内容、业务流程，按流程和原则操作，会签内容全面，签字齐全，无漏签现象。坚

抓好阵地建设 营造廉洁氛围

——某公司廉洁文化建设情况汇报

近年来，某公司认真贯彻省公司反腐倡廉各项部署，以“干事、干净”理念为核心，以“文化倡廉”为重点，坚持“三个导向”，推进廉洁文化“落地”：即坚持正面引导的教育导向，提高干部员工的廉洁意识；坚持务实高效的实践导向，增强廉洁文化建设的实效性；坚持团结协作的工作导向，形成廉洁文化建设的整体合力。在实现方式上，公司主要抓好“三个阵地”建设。

一、强化“网上阵地”，增强廉洁文化的影响力

（一）网站建设注重全面性。根据省公司纪委的统一部署，加快推进反腐倡廉网站建设，本部及县公司的网站及时更新完善到位，全面反映公司党风廉政建设的动态信息，并突出理论研讨和经验交流的功能，切实发挥了廉政教育的主阵地作用。公司纪委认真抓好网站内容的更新维护，制定了《网站维护管理标准》，应用对标、绩效等激励工具，发动基层单位踊跃投稿，今年以来网站点击率达21800余次，刊登要闻信息和基层动态共376条，交流经验材料126篇，发表理论研究文章115篇，成为干部员工了解信息、接受教育的重要平台和展示公司廉洁文化建设成效的重要窗口。

（二）电子刊物注重可读性。公司编辑了《廉政网刊》、《知新月刊》和《职工之家》三本电子刊物，为

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,也是企业廉洁文化建设的基本要求。本文以供电企业为视角,从制度、领导带头、严抓严管、深化教育四个方面论述供电企业抓好廉洁文化建设的思路并提出建议。

建设供电企业

的自我约束机制。通过强化党内监督，使

领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例，严格党内民主生活会制度，自觉执行“重一大”决策程序。通过完善职工三民主监督，全面落实职工代表大会职权， 畅通职工群众进言渠道。积极推进阳光工程，切实落实企务公开制度，把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程，进企业加强对管人、财、物、促管管管事的过程监控为重点，强化领导干部和重要岗位人员贯彻落实公司各项制度的执行力，做到心中有所“,防止领导层面和畏”重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪等问题，着力解决“敢腐败”的问不 题。促进各级领导干部廉洁自律规范用权，造规范、正、开的文化氛围， 营公公逐步建立起通过廉洁文化的建设对权力实施监督的运行机制。

廉洁文化建设的思考彭志华湖南省娄底电业局湖南娄底 4 0 0 7 0 1【文章摘要】 廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，也是企业廉洁文化建设的基本要求。本文以供电企业为视角，从制度、领导带头、严抓严管、深化教育四