国库集中收付制度改革启动于

国库集中收付制度

摘要

一、国库集中收付制度 二、国库单一账户体系（一）国库单一账户体系的概念（二）国库单一账户体系的构成 三、财政收入收缴方式和程序（一）收缴方式（二）收缴程序 四、财政支出支付方式和程序（一）支付方式（二）支付程序 五、国库集中收付制度的意义

关键字：国库集中收付制度 资金 预算 国务院 住房公积金 财政部门 正文

一、国库集中收付制度

国库集中收付制度是由国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成的。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。

二、国库单一账户体系

（一）国库单一账户体系的概念

国库单一账户体系，是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。

（二）国库单一账户体系的构成 国库单一账户体系由下列银行账户构成：

1．财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户，简称国

国库集中收付制度

摘要

一、国库集中收付制度 二、国库单一账户体系（一）国库单一账户体系的概念（二）国库单一账户体系的构成 三、财政收入收缴方式和程序（一）收缴方式（二）收缴程序 四、财政支出支付方式和程序（一）支付方式（二）支付程序 五、国库集中收付制度的意义

关键字：国库集中收付制度 资金 预算 国务院 住房公积金 财政部门 正文

一、国库集中收付制度

国库集中收付制度是由国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成的。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。

二、国库单一账户体系

（一）国库单一账户体系的概念

国库单一账户体系，是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。

（二）国库单一账户体系的构成 国库单一账户体系由下列银行账户构成：

1．财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户，简称国

国库集中支付制度改

革的尝试

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国库集中支付制度改革的尝试

（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）

【摘要】国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基

础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。国

库集中支付制度改革的实施,实现了财政资金使用的“中转”变“直达”,账户管理由分散到统一,提高了预算执行的透明度,提高了财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

国库集中支付制度作为公共财政框架的重要基石,是预算执行制度的创新,是我国财政资金运作方式的根本变革。建立现代财政国库管理制度是构建社会主义公共财政框架的客观要求,对逐步规范财政收支行为,加强财政监督、减少资金周转环节,提高资金使用效益,更好地发挥宏观调控作用意义重大。为了积极推进并不断完善我市财

政国库管理制度改革,市政府早在2004年就将个别县市和市财政

局、水利局等八个部门确定为财政国库管理制度改革的试点单位,财政部门也加大了对试点单位改革工作的督查和指导力度,收到了明显成效。2005年市政府进一步扩大了市级国库集中支付改革试点范围,于8月1日起对纳入市财政支付核算中心的155个单位全部实行国

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自2001年我国推行国库集中收付制度改革以来，各地区按照国务院统一部署，加强领导，精心组织，扎实工作，不断扩大改革范围，逐步建立起新型预算执行管理运行机制，确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位。但从当前改革进展情况看，部分地区特别是市县级仍然存在改革进展不平衡、改革措施不到位、改革方式不规范等问题，明显制约了财政国库管理体系的完善和新制度基础性作用的发挥。按照2011年国务院第四次廉政工作会议有关要求，现就进一步推进地方国库集中收付制度改革提出如下意见：

一、切实提高对改革重要性和紧迫性的认识

国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革，是现代财政管理领域一项历史性重大制度创新。改革后形成的新型财政资金运行机制和管理制度，有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性，有利于从根本上保证财政收支信息反馈的真实性、准确性和及时性，构建了从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。

在看到改革取得重大进展和显著成效的同时，也要清醒地认识到，目前还面临着很多亟待解决的问题：有的地区仅选择几个预算单位和一少部分财政资金实行国库集中收付制度改革，改革没有全面推开；有的地区改革措施不到位，没有按照规范化的

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国库集中支付制度改革背景下高校预算管理的策略

作者：李闯 彭静

来源：《现代经济信息》2015年第04期

摘要：国库集中支付制度改革背景下，高校部门预算编制与执行正逐步调整适应财政管理的需要。本文通过高校在预算管理中存在的问题，结合高校财务管理模式，对高校预算编制、执行、控制、分析与考核等方面提出了相应策略。 关健词：国库集中支付制度；高校预算管理；策略

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-02

在市场经济条件下，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，国库集中支付制度下的预算管理成为高校财务管理的中心内容。现行预算会计面临着新的问题与不足，需要进一步改革和发展，切实加强高校预算管理，充分调动高校内部的各种积极性，是实现高校有限资源的优化配置和提高资金使用效益的重要任务。 一、 国库集中支付制度下高校预算中存在的主要问题

（一）实施国库集中收付

国库集中支付制度

一、单项选择题

1.国库的职能可以从广义和狭义两方面概括，狭义的国库职能指（ ）。 A.保管职能 B.预测职能 C.管理职能 D.监督职能

2.商业银行代理支付的财政资金，应定期与财政部门开设在中国人民银行的国库单一账户进行清算。具体指（ ）。 A.每月 B.每天 C.每周 D.每年

3.政府采购制度需遵循的原则不包括（ ）。 A.公平 B.公正 C.公开 D.合理

4.下列对预算单位零余额账户的表述中，不正确的是（ ）。 A. 可以向本单位账户划拨工会经费

B. 可以向本级、上级或下级划拨其他经费 C. 可以办理转账、电汇等结算业务 D. 可以办理提取现金业务

5.直接支付用款计划必须于每月( )日前通过网络报送主管部门审核。 A.20 B.15 C.30 D.45

6.国务院公布《财政国库管理制度改革试点方案》的时间为（ ）。 A.2002年3月 B.2001年3月 C.2002年5月 D.2001年5月

7.用于核算反映财政授权支付的用款额度的科目是（ ）。 A. 零余额账户用款额度 B. 财政应返还额度

C. 事业支出 D.财政补助收入

8.行政单位收到应缴财政专户的各项收入时，应作分录（ ）。 A.借

国库集中支付制度

一、单项选择题

1.国库的职能可以从广义和狭义两方面概括，狭义的国库职能指（ ）。 A.保管职能 B.预测职能 C.管理职能 D.监督职能

2.商业银行代理支付的财政资金，应定期与财政部门开设在中国人民银行的国库单一账户进行清算。具体指（ ）。 A.每月 B.每天 C.每周 D.每年

3.政府采购制度需遵循的原则不包括（ ）。 A.公平 B.公正 C.公开 D.合理

4.下列对预算单位零余额账户的表述中，不正确的是（ ）。 A. 可以向本单位账户划拨工会经费

B. 可以向本级、上级或下级划拨其他经费 C. 可以办理转账、电汇等结算业务 D. 可以办理提取现金业务

5.直接支付用款计划必须于每月( )日前通过网络报送主管部门审核。 A.20 B.15 C.30 D.45

6.国务院公布《财政国库管理制度改革试点方案》的时间为（ ）。 A.2002年3月 B.2001年3月 C.2002年5月 D.2001年5月

7.用于核算反映财政授权支付的用款额度的科目是（ ）。 A. 零余额账户用款额度 B. 财政应返还额度

C. 事业支出 D.财政补助收入

8.行政单位收到应缴财政专户的各项收入时，应作分录（ ）。 A.

篇一：国库集中收付制度

国库集中收付制度

摘要

一、国库集中收付制度 二、国库单一账户体系（一）国库单一账户体系的概念

（二）国库单一账户体系的构成 三、财政收入收缴方式和程序（一）收缴方式

（二）收缴程序 四、财政支出支付方式和程序（一）支付方式（二）支付程序 五、国库集中收付制度的意义

关键字：国库集中收付制度 资金 预算 国务院 住房公积金 财政部门

正文

一、国库集中收付制度

国库集中收付制度是由国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成的。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础，资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，是整个财政管理制度改革的有机组成部分和主要内容。

二、国库单一账户体系

（一）国库单一账户体系的概念

国库单一账户体系，是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。

（二）国库单一账户体系的构成

国库单一账户体系由下列银行账户构成：

1．财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户，简称国库单一账户。该

吉木萨尔县财政局关于进一步推进乡镇国库集中支付制度

改革的实施方案

为了加强乡镇财政性资金的管理与监督，提高资金运行效率和使

用效益，促进乡镇政府更好地履行农村社会管理和公共服务职能，确保党对农村的各项惠民政策落到实处，按照省财政厅和沧州市财政局的统一部署，结合我县乡镇财政管理实际，特制定本实施方案。 一、指导思想

按照建立现代财政国库管理制度的要求，以加强乡镇财政性资金管理与监督为切入点，将乡镇作为一级预算单位，把国库集中支付制度改革向乡镇一级延伸，逐步建立起以国库单一账户体系为基础，以零余额支付为主要形式的财政国库集中支付管理制度，努力打造“高效、规范、公开、透明”的乡镇财政资金支付管理新模式。 二、基本原则

1、“三权不变”原则。即资金所有权、使用权和财务审批权不变。实行乡镇财政资金使用审批权与管理监督权相分离，市财政直接管理并监督乡镇财政资金，在不改变现行财政管理体制的前提下，乡镇财政资金的所有权和使用权归乡镇，属于乡镇财权和事权范围内的支出，仍由乡镇按规定程序审批。

2、预算管理权不变原则。市财政部门按有关政策，明确乡镇财政预算安排顺序和重点，提出乡镇财政预算安排的指导意见。乡镇政府根据市财政部门的

财政部关于进一步推进地方国库集中收付制

度改革的指导意见

财库?2011?167号

自2001年我国推行国库集中收付制度改革以来，各地区按照国务院统一部署，加强领导，精心组织，扎实工作，不断扩大改革范围，逐步建立起新型预算执行管理运行机制，确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的核心地位。但从当前改革进展情况看，部分地区特别是市县级仍然存在改革进展不平衡、改革措施不到位、改革方式不规范等问题，明显制约了财政国库管理体系的完善和新制度基础性作用的发挥。按照2011年国务院第四次廉政工作会议有关要求，现就进一步推进地方国库集中收付制度改革提出如下意见：

一、切实提高对改革重要性和紧迫性的认识

国库集中收付制度改革是我国预算执行管理制度的根本性变革，是现代财政管理领域一项历史性重大制度创新。改革后形成的新型财政资金运行机制和管理制度，有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性，有利于从根本上保证财政收支信息反馈的真实性、准确性和及时性，构建了从源头上预防和治理腐败的重要制度屏障。

在看到改革取得重大进展和显著成效的同时，也要清醒地认识到，目前还面临着很多亟待解决的问题：有的地区仅选择几个预算单位和一少部分财政资金实行国库集中收