签证制度的起源

第十三节、施工现场签证管理制度

为加强工程投资过程控制，维护政府工程现场签证的严肃性，杜绝不实及虚假签证的发生，明确参与现场签证经办各方的职责及流程，确保工程后期结算顺利进行，确保政府审计顺利通过，特制定本管理制度。

1、现场签证是指承发包双方在工程建设过程中针对一些特定的合同外项目、工程事实、工程现状、责任事件等进行现场记录、确认、审核并达成一致意见所作的签认证明，主要目的是为后期办理追加合同价款及工程结算等提供直接依据，如确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容，主要包括：

1.1、隐蔽工程内容（诸如隐蔽的管线实际敷设走向等）签证； 1.2、设计文件中未给出具体数据，明确需依据现场实际确定的； 1.3、设计变更、项目实施指令签发迟延导致现场返工拆改的； 1.4、影响计量计价有关原始事实确认的；

1.5、清单缺项/漏项项目工程量或合同界面调整签认； 1.6、影响计价的特殊措施项目、施工工艺签认； 1.7、临时用工、计日工等费用项目签认； 2、适用范围

2.1、适用于因实施指令、设计变更签发迟延导致的诸如现场拆除、返工、临时加固等类似不构成工程实体类项目，或建设单位及项目管理部为配合工程建设需要，指令

第十三节、施工现场签证管理制度

为加强工程投资过程控制，维护政府工程现场签证的严肃性，杜绝不实及虚假签证的发生，明确参与现场签证经办各方的职责及流程，确保工程后期结算顺利进行，确保政府审计顺利通过，特制定本管理制度。

1、现场签证是指承发包双方在工程建设过程中针对一些特定的合同外项目、工程事实、工程现状、责任事件等进行现场记录、确认、审核并达成一致意见所作的签认证明，主要目的是为后期办理追加合同价款及工程结算等提供直接依据，如确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容，主要包括：

1.1、隐蔽工程内容（诸如隐蔽的管线实际敷设走向等）签证； 1.2、设计文件中未给出具体数据，明确需依据现场实际确定的； 1.3、设计变更、项目实施指令签发迟延导致现场返工拆改的； 1.4、影响计量计价有关原始事实确认的；

1.5、清单缺项/漏项项目工程量或合同界面调整签认； 1.6、影响计价的特殊措施项目、施工工艺签认； 1.7、临时用工、计日工等费用项目签认； 2、适用范围

2.1、适用于因实施指令、设计变更签发迟延导致的诸如现场拆除、返工、临时加固等类似不构成工程实体类项目，或建设单位及项目管理部为配合工程建设需要，指令

保险的起源与保险制度的形成

一、古代的保险思想和原始保险形态

人类社会从一开始就面临多种自然灾害和意外事故的侵扰，为了弥补这些灾害事故所造成的经济损失，使生产得以持续，使生活有所保障，在古代社会就萌生了一些对付灾害事故的保险思想和原始的保险形态。根据历史资料记载，早期外国的保险思想和做法产生于地中海沿岸的古巴比伦、古埃及、古希腊和古罗马等文明古国之中。

公元前4500年左右，在古埃及修建金字塔的石匠中盛行一种互助基金组织，用参加者缴纳的会费支付会员因意外事故而死亡的丧葬费用。公元前2500年前后，巴比伦国王曾命令僧侣、官员、村长等对其所辖境内居民征收税金，作为火灾及其他天灾救济之用。在公元前3世纪的古罗马军队中，曾有过带有宗教色彩的士兵互助团体，凡加入团体者要缴纳会费，当士兵战死后由该团体向其家属支付一定的抚恤费用；调职时给付旅费；终止服役时退还本金。到了中世纪，在欧洲各国城市中出现了各种行会组织，如工匠行会、商人行会、村落行会、宗教行会等。这些具有互助共济性质的行会的保障范围包括会员的死亡、贫困、疾病。衰老、伤残、盲哑、结婚、丧失家畜、房屋损坏、船舶沉没等人身事件和财产损失。

中国自古以来就有积谷防饥、防患于未然的思想；各个朝代都有储粮备荒

刑事和解制度的起源

【摘要】自20世纪末以来，随着中国大陆刑事法学界对西方恢复性正义理论的引进，学者们对刑事和解展开了深入研究。2012年《刑事诉讼法》的修改创设了当事人和解公诉案件诉讼程序。这一特殊程序的创设重新强调了被害人刑事主体地位，不仅有利于被告人改过自新、回归社会，而且极大节省了司法成本，提高了刑罚效益。本文在重新审视中国传统调解文化的同时，进一步结合西方刑事和解制度产生的社会背景、理论起源，从而更深入的理解刑事和解这一制度。

【关键词】刑事和解；被害人被告人；恢复性司法

刑事和解是指在犯罪后，经由调停人的帮助，使加害人和被害人直接相谈、协商，解决纠纷或冲突的一种刑事司法制度。陈光中教授将其定义为：一种以协商合作形式恢复原有秩序的案件解决方式，它是指在刑事诉讼中，加害人以认罪、赔偿、道歉等形式与被害人达成和解后，国家专门机关对加害人不追究刑事责任、免除处罚或者从轻处罚的一种制度。

刑事和解产生的社会背景主要是基于两个社会背景因素及其相互作用的影响：⑴以被害人为导向的刑事保护政策思潮的勃兴，推进了刑事观念和刑事政策从犯罪人中心主义向被害人中心主义转变。⑵以犯罪为中心的监禁、矫正政策的失败，使人们重新从监狱外去探索预防犯罪

现场签证管理制度 为了加强对工程投资的管理,有效控制工程造价和合理控制施工进度,现将工程现场签证作如下规定：

一、工程签证是承包人、项目业主双方履行合同的一个重要组成部分,是办理工程结算的重要凭证之一,是控制造价和调整的重要依据。

二、工程签证分为经济签证和工期签证。

三、工程签证的范围

1、经济签证范围:

(1) 用于工程建设的辅助项目费用。指非合同承包范围内的临时施工便道,抢修道路,以及承包人应项目业主要求代做的零星小项目。

(2) 非承包方责任的设计变更原因造成已完工程的返工损失费,包括已完工程的费用和拆除、清理费用。

(3) 承包人应项目业主要求代支付的费用.指一次代支付在3000元(含3000元)以下小额赔青费或赔偿费等。

2、工期签证范围

(1) 因项目业主的原因造成承包人无法连续施工而延误工期;

(2) 因重大设计变更造成工程量增加,或返工而使承包人增加作业天数;

(3) 因不可抗力因素造成工程停工或缓建的。

四、工程签证的内容

1、事件的由来:包括时间,地点,参与人员和事件的简要

情况;

2、计量,计价的依据及金额;

3、项目业主,承包人和监理人(或其他当事人)等各方经办人员共同签字确认手续;

4、项目业主职能主管部门负责人或分管领导审批意见,并加盖公章确认.

工程签证管理制度

第一章

总则

第1条 目的

为规范设计变更和工程签证的工作程序，确保设计变更和工程签证的有效性、可执行性，满足工程的质量、成本和进度等要求，进而控制设计变更、签证的费用，利于公司投资项目建设工程的有效管控，特制定本制度。

第2条 适用范围

适用于在建工程的设计变更及签证项目。

第3条 职责 （1）

工程部是签证管理的部门，

确认签证及设计变更实施的情况及工程量。

（2）项目经理部是签证实施的见证部门，负责组织签证变更实施工作。

（3）设计单位是设计变更的见证部门，对设计变更单进行确认及说明变更原因。

（4）造价部对设计变更及签证进行费用核算。 第二章

工程签证程序

第4条

工程签证的审核

（1）工程签证由施工单位提出，有关设计变更引起的《工程签证单》，由设计单位提出。

①现场监理工程师对签证进行初审。

②项目部主办人及工程部进行审核（有关设计变更引起的《工程签证单》，须经设计负责人审核）。

③项目部负责人审核。

④分管领导审批。

（2）当工程签证费用不超过10 000元时，经分管领导最终审核后直接交施工单位实施。具体审核流程如图 6-1

工程签证管理制度

第一章

总则

第1条 目的

为规范设计变更和工程签证的工作程序，确保设计变更和工程签证的有效性、可执行性，满足工程的质量、成本和进度等要求，进而控制设计变更、签证的费用，利于公司投资项目建设工程的有效管控，特制定本制度。

第2条 适用范围

适用于在建工程的设计变更及签证项目。

第3条 职责 （1）

工程部是签证管理的部门，

确认签证及设计变更实施的情况及工程量。

（2）项目经理部是签证实施的见证部门，负责组织签证变更实施工作。

（3）设计单位是设计变更的见证部门，对设计变更单进行确认及说明变更原因。

（4）造价部对设计变更及签证进行费用核算。 第二章

工程签证程序

第4条

工程签证的审核

（1）工程签证由施工单位提出，有关设计变更引起的《工程签证单》，由设计单位提出。

①现场监理工程师对签证进行初审。

②项目部主办人及工程部进行审核（有关设计变更引起的《工程签证单》，须经设计负责人审核）。

③项目部负责人审核。

④分管领导审批。

（2）当工程签证费用不超过10 000元时，经分管领导最终审核后直接交施工单位实施。具体审核流程如图 6-1

工程现场签证管理制度

1、总则

1.1 为合理控制工程成本，维护现场签证的严肃性，明确各级签证经办人员的职责，便于办理工程结算及决算，保障参建各方的利益，根据本工程实际情况,并结合鲁能集团有关规定，特制定本制度。

1.2现场签证是施工合同管理的核心内容，现场签证可视为补充协议，具有与协议书同等的解释权，是合同结算的重要依据。

1.3现场签证实行分级授权管理，明确和规范现场签证的内容、范围以及现场签证人员的资格、责任和权限及签发的程序。

1.4凡违背现场签证管理规定的，追究现场签证人员的责任并给予处罚。 1.5施工承包商至少应在事后的5天内提交签证申请,否则视为承包人主动放弃,建设单位将不再给予现场签证及调整现场签证的内容。 2、工程现场签证的定义和范围

2.1工程现场签证（以下简称“现场签证”）是指：施工过程中出现与合同规定的情况、条件不符的事件时，针对施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含，而施工过程中确须发生费用的施工内容所办理的签证（不包括设计变更的内容）。

2．2 本办法所称现场签证的适用范围。通常情况下，只对以下内容进行现场签证：

2.2.1不可预见施工环境条件下新采取的特殊技术措施费，如：特殊工程

音乐的起源——劳动起源说

古今中外的学者们曾孜孜不倦地对音乐起源进行了大量的探索与研究，但大多只停留在假说之中。其中认为审美与美的起源于生产劳动的观点在我国学术界与文艺理论界占据主导地位，这种理论的影响一直延续至今。

第一、劳动创造了人，从而创造了音乐产生的生理条件。恩格斯对此作过这样的

论述：“首先劳动，然后是语言和劳动一起，成了两个最主要的推动力，在它们的影响下，猿的脑髓就逐渐地边成人的脑髓”。正是由于劳动，才使人从自然界分离出来，形成了与动物不同的生存方式，物质生产劳动是人类最基本的实践活动；原始人经过了数百万年的劳动实践，才逐渐锻炼出灵巧的双手和高度发达的头脑，形成了人的各种感觉器官，形成了人所特有的感觉能力和思维能力，并且形成了相互之间表达思想感情的语言。从这种意义上讲，劳动创造了人本身。所以，手不仅是劳动的器官，它还是劳动的产物。在这个基础上它才能仿佛凭着魔力似地产生了中外或简单或复杂的乐器，博大精深的乐律乐理，源远流长的音乐。（《劳动在从猿到人转变过程中的作用》，《马克思恩格斯选集》）这就是说，劳动在从猿到人的转变过程中具有决定的意义，人类大脑的发达，肢体的灵巧，都是过去的结果。是劳动创造了人，从而创造了音乐赖以产生的生理条件。

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一、监狱的产生 (一)监狱的产生条件

监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的，也会随着阶级和国家的消亡而消亡。

从人类阶级社会发展史的角度看，监狱是一种普遍存在的社会现象。而监狱作为一种上层建筑，必然要受到经济基础的决定性影响。同时，由于社会、政治、历史、文化、法律等因素的影响，监狱现象又表现出巨大的差异性。不同的社会形态，不同的历史时期，不同的国情，都会产生不同的监狱理论和监狱制度。

(二)监狱的产生时间及过程

在人类进入阶级社会之前的原始社会，由于生产力水平极其低下，人们必须以共同劳动的形式才能维持生存，劳动产品实行平均分配，生产资料是原始社会公有制。当时，没有阶级，没有阶级之间的压迫和剥削，没有犯罪，也没有监狱。到了原始社会末期，由于生产力的发展，社会劳动产品出现了剩余，这些剩余的劳动产品逐渐成为氏族首领使用权力占有的私有财产。由于生产力的发展，家庭成为社会的基本劳动组织单位，生产资料由原始社会公有制逐渐转变为家庭所有制，劳动产品成为家庭的私有财产。私有制的产生导致社会逐渐分裂为奴隶主阶级和奴隶阶级。人类社会也就从原始社会过渡到奴隶社会，开始进入到第一个阶级社会。伴随着阶