十四五规划区域经济发展

xx省旅游业发展“十四五”规划

xx省旅游局

2020年11月

目录

一、发展形势和指导思想 (1)

二、主要目标和基本理念 (3)

三、总体布局 (4)

四、完善旅游基础设施和公共服务 (8)

五、丰富和提升旅游产品体系 (9)

六、乡村旅游提档升级和旅游精准扶贫 (11)

七、优化旅游产业要素和规范经营秩序 (14)

八、创新营销方式与拓展市场空间 (16)

九、推进改革发展与规划实施保障 (18)

附录：“十四五”全省旅游重点项目 (21)

经过“十三五”时期快速发展，全省旅游业规模显著扩张、旅游品牌进一步打响，旅游业消费总额在2020年达到7062亿元,其中乡村旅游收入1800亿元，为建设经济文化强省和全面建成小康社会发挥了显著作用。

“十四五”时期，实现旅游业发展迈上新台阶，再创旅游业发展新优势，既具有充分条件，也面临各种挑战，需要统筹规划，扎实推进，指导全省旅游业实现健康、持续、快速发展。

一、发展形势和指导思想

（一）“十三五”发展目标提前实现

“十三五”时期，以“好客xx”品牌为引领，旅游大项目建设全面推进，xx 旅游在全国的影响力显著提升，产业规模迅速扩张，产业素质明显提升，综合功能进一步发挥，成为全省转方式、调结构、扩内需、惠民生的重要力量。“十三五”规划所

我国区域经济发展差距分析

文／卢　山　严先溥　刘晓燕

改

革开放３０年来，我国国民经济保持了９．８％的年均增长速度，

取得了举世瞩目的成就。伴随着经济的高速增长，经济发展不平衡、不协调的问题也随之产生，主要表现为区域经济发展差距扩大，发展不协调的矛盾日渐突出，并呈逐步扩大之势，特别是东部沿海地区与其他地区的经济发展差距越来越大。作为一个发展中的大国，区域经济发展差距不仅成为当前社会关注的热点问题之一，也成为未来经济和社会发展中的重大挑战。

区域经济发展差距长期持续扩大所造成的现实和潜在的负面影响是不容忽视的。面对区域差距日益扩大的现实，国家实施了推进西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部地区崛起等一系列重大的区域经济政策，以协调区域经济发展。

目前，我国新的区域发展格局正在形成，即：西部提速、东北攻坚、东部保持、东西互动、拉动中部。统筹区域发展，建立和健全区域经济协调发展的机制，对于促进我国经济社会协调发展的意义是不言而喻的。

本文运用人均ＧＤＰ的基尼系数和泰尔指数，对１９７８～２００７年我国区域经济发展差距的水平、程度和构成进行测量，并建立了一个因素分析基本模型和三个要素扩展模型，分别探讨各要素的投入量差异和边际效益差异对区域经济发展差距的影响方式和

中国区域经济发展模式研究

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中国区域经济发展模式 研究

中国区域经济发展模式研究

Overview

Introduction of China Development Zones Achievements of China Development Zones

Current Status of Logistics Industry in China

An Introduction of China Association of Development Zones

中国区域经济发展模式研究

An Introduction of Development Zones概念广义上：产业聚集区域 狭义上：中国各类园区的总称

开发区 概念

特征

四至范围；远离母城；土地国有；优惠政策。

管理主体

管理委员会模式 公司管理模式

中国区域经济发展模式研究

Types of Development Zones截止目前，经中国政府批准的开发区有1568家。

国家级开发区 由中央政府批准

按性质级别

省级开发区 由省级人民政府批准

中国区域经济发展模式研究

Types of Development Zones: Cont. 国家级经济技术开发区(200家) 国家级高新技术产业开发区(105家

区域经济发展中的小城镇规划

21世纪是城市的世纪,有学者预言,中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪全球发展的两大课题。未来的20年将是中国城市化和城市高速发展的关键时期。然而,中国的国情和可持续发展战略,决定了中国的城市化必须走小城镇建设的发展道路。这是改变二元社会经济结构,建立和完善市场经济体系,迎接知识经济挑战,解决“三农”问题,实现中国现代化的重要途径。党中央、国务院也给予小城镇建设以高度的重视。1998年党的十五届三中全会确定了“小城镇,大战略”的方针,2000年又提出发展小城镇是实现我国农村现代化的必由之路,党的十六大进一步把“加快城镇化进程,全面建设小康社会,走中国特色的城镇化道路”作为战略目标。由此可见,积极有序地发展小城镇,不仅是加快城市化进程的需要,而且已成为我国国家发展战略的重要组成部分。

一、城镇规划的现状与存在的问题

建设小城镇,关键是规划。规划是龙头,它决定着小城镇发展的方向和质量。这个概念几乎人人都明白,然而,目前我国小城镇规划的基本理论体系尚未形成,基本上还是模仿大中城市的规划做法,缺乏科学和正确的理论指导,尤其是不能从区域经济发展的角度去分析和把握。结果出现了规划质量不高,规划建设滞后,不切实际的问题

肇庆市区域经济发展“十一五”规划 肇庆市发展和改革局 二○○六年六月 目录 一、区域经济发展基础和发展环境 ......................................... 3 （一）区域经济发展基础 .................................................................. 3 （二）区域经济发展问题 .................................................................. 5 （二）区域经济发展机遇 .................................................................. 7 1、区位、交通优势机遇 .............................................................. 7 2、珠三角产业转移机遇 .............................................................. 8 3、泛珠三角区域合作战略机遇

十四五规划主要内容

制定国企的“十四五”规划，精简下来有以下五个关键内容。

一、“十三五”发展规划内容回顾与总结

系统梳理总结公司“十三五”期间工作及取得的成就，重点分析公司“十三五”规划主要目标和关键战略指标的完成情况，深刻剖析规划实施过程中出现的问题及原因，提出做好“十四五”发展规划的对策和意见。

二、战略分析——“十四五”规划期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业战略发展目标、使命愿景、战略定位以及企业总体规划等。

三、确立“十四五”规划发展目标体系

结合内外部分析及对标研究，依据上级的战略和重点，明确公司发展定位，建立“十四五”规划发展目标体系。

四、“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定

战略目标及“十四五”规划发展目标确定后，利用战略地图将“十四五”规划目标体系中各个要素及其因果关系清晰地描述出来，并通过以下六个步骤绘制出动态角度的战略地图，进行“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定：

（1）找出目标差距，（2）调整客户价值主张，（3）为持续性结果规划时间表，（4）确定战略主题（少数关键流程），（5）确定和协调无形资产（人力/信息/组织资本），（6）确定执行战略所要求的战略行动方案并安排预算。

渝北区区域经济发展报告

引言

郡县治，天下安。县域经济是国民经济的基本单元，同时，作为全面建成小康社会重点和难点的“三农”问题也集中于县域，因此县域经济的作用举足轻重。政府对县域经济的发展高度重视，在“十六大”首次提出壮大县域经济”，“十七大”又提出“保持县域经济又好又快发展”，并在“十八大”进一步提出“统筹推动县域经济科学发展”，即统筹县域经济的全面协调可持续发展。近年来，中国的县域经济取得了较快的发展，文章以重庆市渝北区为例从其基本概况，总体经济，产业结构及主导产业，城市化水平及区域战略政策，五个方面分析渝北区的县域经济。其中，对主导产业的选择进行区位及现状进行分析。

一、区域简介

近年来，渝北经济社会持续快速发展。全区生产总值多年稳居全市第一，工业总产值连续七年位列全市工业十强区县榜首，全社会固定资产投资总额连续十三年保持全市第一，综合经济实力名列主城前茅。渝北坚持民生导向的发展道路，社会管理走在全国前列，是西部首个\全国文明城区\，先后荣获\国家卫生区\、\国家园林城区\、\全国武术之乡\等30多项国家级殊荣。

\十二五\期间，渝北将紧紧围绕打造\重庆对外开放第一门户\、在全市率先实现全面小康社会总体目标，着力实施开放强区、生态立

区域经济 与社会发展

管理学院MPA中心

2014-5-19

1

区域经济发展要素

区域经济发展的概念

区域经济发展要素

2014-5-19

2

一、经济增长与经济发展

经济增长：

由于生产要素投入增加或效率提高 （技术进步）等原因，经济规模在数 量上的扩大，产品量增加，劳务增加。 衡量指标：GNP，GDP，劳动生产率， 资本－产出比率，产值销售率等。 有增长而无发展的现象

在发展中国家，增长≠发展

2014-5-19

3

增长≠发展

一个比喻：

增长着眼于身高和体重 发展着眼于机能、素质的提高。 经济增长着眼于短期：自然灾害？ 经济发展着眼于生产的长期持续增长， 涉及生产能力的提高问题。

关注期限不同

2014-5-19

4

现代经济增长的定义

西蒙 · 库兹涅茨 Simon Smith Kuznets （1901-1985） 1971 Noble Prize

一个国家的经济增长，可以 定义为向它的人民供应品种日 益增加的经济商品的能力的长 期上升。这个增长中的能力， 基于改进技术，以及它要求的 制度和意识形态的调整。 从经济方面对现代化的定义： 数量和规模的增长，实现经济 增长所依赖的技术进步，制度 的优化，意识形态的调整。

5

2014-5-19

现代经济增长中的 巨大结构性变化

西蒙 ·

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工

十四五规划主要内容

1、“十三五”规划回顾总结

本文系统地总结了公司的工作和成就在13个五年计划期间,重点完成的主要目标和关键战略指标13个五年计划,深入分析了问题和原因在计划的实施过程,并提出了对策和建议做一份好工作在14个五年计划的发展计划。

图1:“十三五”规划回顾总结

2、战略分析——“十五”期间企业内外部环境分析

通过对企业内外部环境的分析，确立企业的战略发展目标、使命愿景、战略定位和总体规划。

图2:战略分析过程示例

3、建立“十三五”发展目标体系

结合内外部分析和标杆研究，根据上级的战略和重点，明确了公司的发展方向，建立了“十五”发展目标体系。

图3:“十三五”战略目标体系的建立

(四)分解“十五”发展目标，制定重要工作措施

后的战略目标和发展目标确定14个五年计划,目标系统中的元素及其因果关系描述的14个五年计划显然是通过战略地图,和一个动态战略地图绘制通过以下六个步骤分解14个五年计划的发展目标和制定重要的工作措施

(1)确定目标差距，(2)调整客户价值主张，(3)计划持续成果的时间线，(4)确定战略主题(几个关键过程)，(5)确定和协调无形资产(人力/信息

/组织资本)，(6)确定实施战略所需的战略行动计划和预算。

图4:“十五”发展目标分解和重要工