项目经理承包责任制合法吗

项 目 经 理 承 包 责 任 制

为充分调动施工人员的积极性、创造性，不断提高企业的管理水平，分清各自的责任，确保公司各项经济技术指标的完成，使企业经济效益和个人收入达到合理水平，根据公司经济承包责任制的有关精神，特制定本方案。

一、适用范围：本方案适用于公司工程施工项目承包。 二、项目承包的原则：

1、项目承包实行项目部集体承包的原则。公司对拟发包的项目实行内部竞标与领导指派相结合的机制，确定拟承包项目的项目经理，项目经理为承包责任人，有权选择本项目施工的主要管理人员。工程开工前，项目经理必须把项目部组成人员的名单报公司领导批准。

2、项目承包实行签订合同的原则。为分清各自的责任，凡公司所承接的工程项目，无论规模大小，在施工前项目部都必须与公司签订《项目承包合同》并报公司备案，否则，不得施工。如开工前对本项目盈亏情况难以预测，可在《项目承包合同》有关上缴比例条款中暂定，待明朗时再正式确定。待定期间，不影响《项目承包合同》其他条款的执行。

3、项目承包实行质量安全履约风险金抵押的原则。每个工程开工前，项目部组成人员必须将风险金打入公司指定帐户，其中：项目经理占20%-30%，项目部其它成员占70%-80%。风险金抵押的具体标准为：

1) 工

安全生产责任制考核记录岗位：项目经理 序号 考核内容 扣分标准 考核日期： 年 月 扣减 分数 日 实得 分数 应得 分数

1

对承包项目工程安全生产负 全面领导责任

未对承包项目工程安全生产 负全面领导责任扣 15 分。 未贯彻落实安全生产方针、 政 策、 法规和各项规章制度扣 5 分； 未制定本工程的安全生产 管理办法、目标扣 5 分。 在组织项目施工时， 未本着安 全工作只能加强的原则扣 5 分； 未明确有关人员的安全责 任制和考核指标扣 5 分。 未健全和完善用工手续， 未严 格用工制度扣 5 分； 未适时组 织上岗安全教育， 未加强劳动 保护工作扣 5 分 未组织落实施工组织设计中 安全技术措施扣 5 分； 未组织 监督各项工程施工中安全技 术交底制度和设备、 设施验收 制度的实施扣 10 分。 未定期领导、 组织施工现场的 安全生产检查，扣 10 分；发 现安全事故隐患未按三定原 则予以解决扣 10 分。 发生事故未做好现场保护与 抢救工作扣 10 分，未及时上 报， 未组织配合调查事故， 未 认真落实制定防范措施吸取 教训扣 10 分。

15

2

贯彻落实安全生产方针、政 策、法规和各项规章制度，制 定本工程的安全生产管理办 法、目标并监督

我的家乡在豫西山区。1978年十一届三中全会后，中央实行家庭联产承包责任制，包田到组，实行生产队劳动，挣工分。每人除一年必须交一定数量的工分，多劳多得。我的家乡也开始实行。1982年后开始分田到户，个人自负盈亏，除交公粮外，剩下余粮归自己所有。农民开始吃饱饭，有余钱花。

但是，一开始包产到户，人们并不是接受，认为是社会的倒退，社会主义搞了这么多年，一夜回到了解放前。不过后来就开始接受了。

由于我的家乡多山，所以1982年人民公社解散后，集体财产包给个人，如公社财产苹果园、山林等承包给个人，个人每年交村委会一定收入。但在此期间，也产生了腐败。如集体财产未经村民同意就卖给第三方。

我母亲当时在豫西某水泥厂哪工作，当时是国营企业，属商品粮户口。上世纪80年代初参加工作，90年代初企业改制，一开始一个月上30天班，后来一月上20天班，后来一月上半个月班，最后一个月上五天班，2000年下岗，企业卖给了私人。我外公当时是县交通局下辖某集体企业的负责人，1995年企业改制，企业将股份卖给私人，实行私有化。私有化后自负盈亏，除交国家税，剩余利润归自己。

乡镇企业是家乡的第一大特色，当时发展很迅速，大多以生产汽车配件和铁路道岔为主，解放了农村劳动力，提高了农民

蒋史汪小学班级岗位 承包责任制管理办法(试行稿)

一、目的意义

为了深入学习魏书生班级管理经验，推行班级民主管理，发展学生的综合素质，培养学生的自主管理能力，解决问题的能力，社会实践能力，真正塑造敢于走到人前、能够走到人前，善于独当一面的人才。 二、指导思想：

1、承包制注重调动学生积极参与、积极工作、积极进取的意识，体现以人为本的思想。

2、承包制将把班级大至集体活动，小到一门一窗的所有事务全部向全班学生承包。

3、承包制面向全班学生，主张“事事有人干，人人有事干，没有没人干的事，也没有没事干的人！”，班级的每一个学生都要成为班级的领导者、管理者。 4、承包制注重思想教育，使学生对自己工作的认识提高，对自己、对班级的责任心增强。

三、管理措施与办法

1、承包岗位每月轮换一次，以培养学生各方面的素质。

2、每个岗位坚持实行“个人申请与民主推荐，培养能力与发展特长相结合”的原则选拔岗位人员。

3、承包制必须依据《班级管理承包岗位职责》之规定实施，承包后，项目上出现过失，各班依据《班级管理承包岗位职责考核细则》对责任人做出奖罚决定。 4、政教处和少先队不定期对各班岗位职责履行情况进行检查，将查检结果记入班主任考核。 四、考评考核

1、各班根据本班

项目经理岗位职责

项目经理是公司法人代表在本工程上的全权委托代理人，对内是项目实施全过程的总负责人，对外在授权范围内处理各项业务，是项目实施的最高责任者和组织者。

项目经理又是第一质量负责人，负责组织工程质量布置检查及落实情况，负责实施质量有关事宜与外部联系，是本工程中安全施工的第一责任人，对工程安全目标全面负责。

1、全面负责本工程计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作。 2、对工程环境、职业健康安全、质量、工期目标全面负责。 3、对施工期间项目法人提出的其他工作负责协调落实。 4、组织并参加本工程的安全施工大检查。

项目副经理岗位职责

项目副经理接受项目经理的领导，在分管工作范围内负责全部责任，负责组织本工程的项目施工，处理工地内存在的施工问题，并负责对外联系各项业务。

1、负责施工生产，驻地生活管理和目标的落实。

2、指挥工程施工生产活动的进行，协调各方的关系，解决上产和技术上的问题，保证施工生产活动按施工网络计划正常运行。

3、负责具体落实项目工程的各项计划和措施。

4、负责组织督促所管辖部门的业务工作，并对施工队组进行业务指导。 5、协调项目经理全面抓好项目工程施工管理工作。 6、负责项目经理安排的其他分

论农村土地家庭联产承包责任制的优化

\（一）《农村分代式家庭联产承包集中土地实施细则》产生的背景 就农村建设来讲，2006年显然是一个划时代的转折点，在这一年里，中央一号文件明确提出了建设社会主义新农村的任务与新农村概念。自2004年一号文件重新关注农业起，2006年新农村建设的提出明显对各地地方政府激励最大,许多振奋人心的政策与消息因此而不断涌现，但就农村土地制度来讲，似乎让人有些着急----三十年土地经营权（使用权）的迅速锁定与签证化，以及配套的土地纠纷直诉制度多少让农村基层党员、干部有些无所适从。

当前，农村土地零散的被村民各自经营（尤其是山区、丘陵等地况复杂农村，为公平起见，土地资源是先按远近、肥瘦、背水与否等分类后，再按各家庭人头每类分成若干小块），显然这种小个体经营方式完全不能适应国家大力推广农机应用、农技应用、一村一品等规模化经营政策。因为土地被零散分割极大地增加了农业规模化经营过程中的成本，阻碍了农业科技应用的大发展，阻碍了农产品市场化进程，并最终阻碍中国农业的国际竞争力的提升。

我们先来探讨一下我国农村土地制度的变迁。我国农村土地制度的变迁大致可分为四个阶段，即土地改革阶段、农业合作化阶段、人民公社阶段、家庭联

项目部经济责任制承包合同

发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）：

为加强工程项目经营管理，确保实现《工程施工承包合同》约定的工期、质量等目标，促进安全生产、文明施工，激励管理创优、技术创新，降低能耗和各项成本，提高项目经济效益，提升企业社会形象，经甲乙双方协商，由乙方对 工程的质量、安全、工期、效益等方面的经营管理承包负责，为明确双方权利义务，签订本合同。

一、承包形式

（一）乙方承包管理的范围和内容

乙方按 年 月 日签订的《 工程施工承包合同》约定的范围和内容，对工程履行经营管理职责，工程质量、安全、工期等各项指标均应达到《工程施工承包合同》约定的标准。如《工程施工承包合同》在建设过程中甲方与建设单位有变更或补充的，以变更或补充后的内容为准。

（二）核算方式

本工程项目经济上实行独立核算。在甲乙双方未结算之前，工程资产属于甲方所有，乙方不得侵占、挪用。工程竣工结算后，工程总造价扣除下列费用后，盈余归乙方所有，亏损由乙方向甲方承担赔偿责任：

1、工程建造实际成本，包括材料款、人工工资等实际用于工程建设的支出；

2、上交的税金及有关规费等；

3、甲方管理费，按工程总造价的 %计算； 4、质量奖励基金，按工程总

项目经理制项目管理办法

为加强项目经理制项目的管理（以下简称经理项目），保证工程质量和建设进度，提升管理效能，充分调动广大干部职工工作热情，结合园区实际，特制定本办法。

一、组织管理

第一条：本办法适用于管委会主任会议确定的经理项目，项目确定后即成立项目经理部，实行经理负责制，并与管委会签订《经理项目建设合同书》。

第二条：经理项目的安排确定由园区管委会主任会议议定，园区管委会成立经理项目协调领导小组，负责经理项目的协调安排和监督管理，组长：刘良成，副组长：杨围山。领导小组下设办公室（以下简称协调办），协调办与考核督查领导小组办公室（以下简称考核办）合署办公，两块牌子一套人马，协调办负责监督和日常管理。园区财政、招投标及审核中心、经贸、建设、社发、工商、国土、税务、环保、水电、征拆、工程等相关部门，应当按照各自职责和有关法律、法规及本办法的相关规定做好经理项目的协调、服务工作。

第三条：项目经理部依据精简高效的原则可在管委会各局、办或开发投资公司抽调2—3名相对固定的工作人员报协调领导小组审定后进入项目经理部工作。同时，根据项目的具体实施情况可对外聘请项目顾问。

第四条：经理项目的项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价、初步设计等文件的拟订和有关部门对

项目管理明确

项目经理绿色施工生产责任制

1. 对本项目的绿色施工生产负全面责任，为本项目绿色施工第一责任人；

2. 保证本项目部绿色施工资金的有效使用；

3. 组织对本项目部的成本进行评价，列出主要绿色施工清单，控制计划，制定绿色施

工方案，报公司审批；

4. 制定本项目部绿色施工具体管理办法或具体要求并监督其实施；

5. 确定项目部各管理人员的绿色施工责任和具体考核指标。支持、指导绿色施工管理

人员的做好各方面的绿色施工工作；

6. 组织并监督项目绿色施工中交底和设备、设施的验收，施工组织设计中绿色施工技

术措施落实；

7. 督促、检查本项目部的绿色施工工作；对上级提出的整改要求，要定时、定人、定

措施予以解决；

8. 执行文明绿色施工施工，减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自

觉意识。严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。

9. 控制粉尘、工程废物、噪声、焚烧、水污染对居民的影响，做到不违章占道，不违

章搭设、不污染周围环境，控制施工噪声。

10. 建立精神文明建设制度，在抓现场物质文明同时，使职工做到纪律严、风气正、责

任心强、语言美、行为美、形象美。

11. 负责各分包单位之间的统筹与协调，全面落实绿色施 的管理工作，建立项目责任制，

项目管理明确

项目经理绿色施工生产责任制

1. 对本项目的绿色施工生产负全面责任，为本项目绿色施工第一责任人；

2. 保证本项目部绿色施工资金的有效使用；

3. 组织对本项目部的成本进行评价，列出主要绿色施工清单，控制计划，制定绿色施

工方案，报公司审批；

4. 制定本项目部绿色施工具体管理办法或具体要求并监督其实施；

5. 确定项目部各管理人员的绿色施工责任和具体考核指标。支持、指导绿色施工管理

人员的做好各方面的绿色施工工作；

6. 组织并监督项目绿色施工中交底和设备、设施的验收，施工组织设计中绿色施工技

术措施落实；

7. 督促、检查本项目部的绿色施工工作；对上级提出的整改要求，要定时、定人、定

措施予以解决；

8. 执行文明绿色施工施工，减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自

觉意识。严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。

9. 控制粉尘、工程废物、噪声、焚烧、水污染对居民的影响，做到不违章占道，不违

章搭设、不污染周围环境，控制施工噪声。

10. 建立精神文明建设制度，在抓现场物质文明同时，使职工做到纪律严、风气正、责

任心强、语言美、行为美、形象美。

11. 负责各分包单位之间的统筹与协调，全面落实绿色施 的管理工作，建立项目责任制，