执勤执法工作规范

公安部关于印发《交通警察道路执勤执法工作规范》的通知

公通字[2008] 58号

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：

现将修订后的《交通警察道路执勤执法工作规范》印发给你们，请结合实际，严格遵照执行。执行中有何问题和建议，请及时报部。

公 安 部

二○○八年十一月十五日

交通警察道路执勤执法工作规范

目 录

第一章 总则

第二章 执勤执法用语

第三章 执勤执法行为举止

第四章 着装和装备配备

第五章 通行秩序管理

第六章 违法行为处理

第一节 一般规定

第二节 查处轻微违法行为

第三节 现场处罚和采取强制措施

第七章 实施交通管制

第八章 执行交通警卫任务

第九章 接受群众求助

第十章 执勤执法安全防护

第十一章 执法监督与考核评价

第十二章 附则

第一章 总 则

第一条 为了规范交通警察道路执勤执法行为，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路

《交通警察道路执勤执法工作规范》试题库

一、判断题 1、《交通警察道路执勤执法工作规范》自2009年4月1日起施行。（×） 2、交通协管员不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。（√）

3、检查涉嫌有违法行为的机动车驾驶人的机动车驾驶证、行驶证时，交通警察应当使用的规范用语是：你的（列举具体违法行为）违反了道路交通安全法律法规，请出示驾驶证、行驶证。（×）

4、要求违法行为人在行政处罚决定书（或行政强制措施凭证）上签字时，交通警察应当使用的规范用语是：请在签名处签名。（×）

5、站立时做到抬头、挺胸、收腹，双手下垂置于大腿外侧，双腿并拢、脚跟相靠，或者两腿分开与肩同宽，身体不得倚靠其他物体，不得摇摆晃动。（√）

6、敬礼时右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，食指微接帽檐右角前，手心向下，向外倾斜45°角，手腕不得弯屈。礼毕后手臂迅速放回原位。（×）

7、手持指挥棒、示意牌等器具指挥疏导时，应当右手持器具，保持器具与右小臂始终处于同一条直线。（√） 8、交通警察驾驶机动车巡逻间隙可以短时间倚靠车身休息。（×） 9、执勤警车应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。（√） 10、交通警察执勤执法装备，市（地）级公安机关可以根据实际需要增加

部队执勤执法工作的思考

部队执勤执法工作的思考

公安边防部队作为执法部门，工作在执勤执法第一线，肩负着执勤执法的重担，如何应对新形势、新环境、新局面带来的新变化，切实提高部队执勤执法工作水平，全力确保辖区社会治安稳定成了各级边防部门必须思考的问题。笔者结合泉州边防支队实际，就加强部队执勤执法工作谈几点粗浅认识。

一、在执勤执法主体上戒平求优。抓好执勤执法主体建设是加强执法规范化建设的根本。在当前执法环境比较复杂的情况下，要做好公安边防执勤执法工作，维护好沿海社会治安的稳定，让党和人民群众满意，关键在于提高全体官兵的法律素质。因此，各级首先要从抓执法教育入手，创新培训方式方法，强化官兵执法培训，不断提高执法素质。其次，要打牢广大官兵执法为民的感情基础，使广大官兵始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准。第三要注重发挥典型的示范引路作用，以身边事、身边人引导带动广大官兵。近年来，泉州边防支队积极创新教育培训方式，组织研发了“法制点将台”、“法律知识短信驿站”、“执法问答”和“网上法律知识测试”四大网络法制教育系统，并选取2个边防派出所作为执法规范化建设试点，通过组织召开现场推进会等形式，全面推广

交通警察执勤执法安全防护规定（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范交通警察执勤执法安全防护工作，预防和减少执勤执法中的伤亡事故，保障人身安全，依据《道路交通安全法》及其实施条例、《人民警察使用警械和武器条例》和《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规、规章规范的相关规定，制定本规定。

第二条 交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、拦截检查违法犯罪嫌疑车辆和处理交通事故时，应当遵守本规定。

第三条 公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准（试行）》（财行 ?2010?240号），为交通警察和执勤执法车辆配备符合相关标准的安全防护装备。

第四条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察执勤执法安全防护日常教育，组织开展安全防护培训和实战演练，确保交通警察正确掌握安全防护的方法和要求，提高安全防护能力。

第五条 公安机关交通管理部门应当加强对交通警察落实执

勤执法安全防护措施情况的监督检查，及时发现安全防护装备使用、执勤执法现场设臵及安全警戒等方面的问题，督促纠正和整改。

第二章 一般规定

第六条 交通警察在执勤执法时应当按照规定穿着反光背心，佩带多功能反光腰带、发光指挥

严格行政执法程序 规范行政执法行为

行政由“管理”到“执法”的转变是一项具有重大历史意义的转变。现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任。不少行政执法机关的领导对行政执法的公正与效率问题认识有偏差，在本部门执法中热衷于习惯的“人治”方法，认为那样才能快捷。不重视按照法定程序操作的“法治”，认为这样太慢。大部分行政执法机关的执法程序是这样演变的，以前是口头罚，即对违法行为人，仅仅凭一张嘴，说罚多少就罚多少，态度好了少交点，否则加倍罚；进一步的时候是变为一张纸，即填个处罚决定丢下就要钱；再进一步发展为两张纸，即一张处罚决定，一张送达回证。直至《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以后这几年，虽然规定了执法程序，但是一些行政执法机关只是被动应付、消极履行，能省一个环节就省一个环节，还有相当一部分行政机关仍不能按程序规范操作。

一、行政执法程序的概念及程序公正的意义

行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。行政执法程序是依法行政的重要基础，是行政管理民主化,法制化的体现和反映。

严格行政执法程序 规范行政执法行为

行政由“管理”到“执法”的转变是一项具有重大历史意义的转变。现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任。不少行政执法机关的领导对行政执法的公正与效率问题认识有偏差，在本部门执法中热衷于习惯的“人治”方法，认为那样才能快捷。不重视按照法定程序操作的“法治”，认为这样太慢。大部分行政执法机关的执法程序是这样演变的，以前是口头罚，即对违法行为人，仅仅凭一张嘴，说罚多少就罚多少，态度好了少交点，否则加倍罚；进一步的时候是变为一张纸，即填个处罚决定丢下就要钱；再进一步发展为两张纸，即一张处罚决定，一张送达回证。直至《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以后这几年，虽然规定了执法程序，但是一些行政执法机关只是被动应付、消极履行，能省一个环节就省一个环节，还有相当一部分行政机关仍不能按程序规范操作。

一、行政执法程序的概念及程序公正的意义

行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。行政执法程序是依法行政的重要基础，是行政管理民主化,法制化的体现和反映。

以制度规范控申工作 以机制促进执法公正

近几年，涉法上访的案件总量呈大幅上升的趋势，特别是针对公、检、法执法不严、违法办案的上访案件有增无减。xx市检察院面临新形势下涉法上访的新特点，认真调查研究，不断创新工作方法，推出了一系列便民、利民的检察信访新举措，并强化内部制约职能，规范执法，文明办案,从源头上大大减少了涉检上访的发生。2O05年，xx市委政法委在清理与排查该市司法机关近几年的上访案件中，该院无管辖内的上访老户和缠访缠诉案件，也无控申积案和赴省进京等越级上访的案件。

一、提高认识，加强领导，建立全院一盘棋的大信访格局 检察机关的信访工作是控告申诉工作的一个重要组成部分，是体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是帮助群众解决实际问题、引导群众依法上访的重要途径。因此，xx市检察院针对新形势下的信访工作，采取了把解决信访问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，在全院逐步形成以控告申诉部门为主，统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。

一是加强对信访工作的领导，进一步完善检察长接访制。检察长接访制自推出以来，受到了上访群众的热烈欢迎，因大多数群众认为检察长是领导，解决问题的能力强、比率高,因此对检察

行政执法证据收集和执法卷宗规范培训稿

一、质量技术监督行政执法证据种类和收集方式

《中华人民共和国行政诉讼法》第23条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。《中华人民共和国行政处罚法》第3条第2款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。据此，质量技术监督部门在行政执法过程中需遵循“先取证，后裁决”的原则，或者说在合法的动机下循着法定处罚要件去取证然后裁决的原则（行政处罚是行政管理的一种手段，法定目的很强）。从行政处罚和行政诉讼这两方面看证据都是核心，并且从行政诉讼的高度去要求行政处罚中的证据运用，才能确保行政执法的有效性和体现法律的公平性（行政案件中的证据在行政处罚中由行政机关采集审查，在行政诉讼中由人民法院审查确信，这种审查确信是终局的）。

（一）、证据的概念。

什么是证据？这是诉讼实践和诉讼理论中十分重要的问题。我国《刑事诉讼法》第42条第1款规定：“证明案件真实情况的一切事实，都是证据。”这是我国立法上对刑事诉讼中的证据所下的定义。他概括了诉讼证据的基本特征，反映了它的本质属性，是科学的。我们认为，上述规定也符合民事诉讼和行政诉讼中的证据，因为它们都是在诉讼过程

保安执勤表,保安交接表

保安当班执勤记录表日期： 执勤地点或巡逻范围： 时间： 执勤人员：

执勤记录(包括异常情况、巡逻情况、突发事件等内容):

上一班未了事宜、接班应注意事项： 保安器械、工具移交记录： 接班人签名： 交班人签名： 时间

保安当班执勤记录表日期： 执勤地点或巡逻范围： 时间： 执勤人员：

执勤记录(包括异常情况、巡逻情况、突发事件等内容):

上一班未了事宜、接班应注意事项： 保安器械、工具移交记录： 接班人签名： 交班人签名： 时间

《路政文明执法管理工作规范》复习题

一、单选

1.路政执法人员从事执法活动，应当遵纪守法，遵守（A），增进服务意识，塑造文明形象。

A 《交通行政执法职业道德基本规范》 B 《路政文明执法管理工作规范》 C 《交通运输行政执法证件管理规定》 D 《交通运输行政执法评议考核规定》

2．经营性收费公路的路政管理职责由（B）行使。

A 该经营机构 B 当地政府

C 公路管理机构的派出机构、人员 D 当地公安机关交通管理部门

3．对路政执法人员用语作出明确规定的是（A） A《交通行政执法忌语》

B《交通运输行政执法评议考核规定》 C《路政管理规定》 D《交通行政执法禁令》

4. 公路超限检测站应当按照（C）规定配备有关执法装备以及便民服务的必要设施和设备。

A《交通行政执法禁令》

B《交通行政执法忌语》 C《公路超限检测站管理办法》 D《公路安全保护条例》 二、多选

1.公路管理机构和路政执法人员依据《路政文明执法管理工作规范》可以从事哪些执法活动（ABCD）

A行政许可 B 行政检查 C行政强制 D 行政处罚 E行政赔偿

2.下列关于路政执法人员仪表、仪容、着装要求表述正确的是（ABCDE）

A 执法时佩戴统一的