中资企业外保内贷办理指南

关于发布《中资企业“外保内贷”办理指南》的通知

市各中资企业：

为方便中资企业办理“外保内贷”业务，根据汇发［2012］

24号文和深外管［2012］41号文，我分局制作了《中资企业“外

保内贷”办理指南》（详见附件），请遵照办理。

特此通知

国家外汇管理局深圳市分局

2012年6月25日

联系电话：22195535

中资企业“外保内贷”办理指南

一、中资企业“外保内贷”业务

中资企业“外保内贷”业务即中资企业境外担保项下境内贷款，是指在境外机构或个人提供担保（保证、抵押、质押等）条件下，由境内金融机构向境内中资企业发放的本、外币贷款。贷款形式包括普通贷款和授信额度。境外机构或个人提供用于抵押或质押的资产，应符合国家有关规定。

境外机构提供保证的形式，除信用保证外，还可以其境内外合法资产进行质押和抵押，但不得违背其他主管部门关于抵押质押的限制性规定。

中资企业“外保内贷”业务实行额度管理，中资企业办理“外保内贷”业务应逐笔向我局申请外保内贷额度。

二、中资企业申请“外保内贷”业务，应提交如下材料：

1、被担保企业出具的申请报告，内容包括：企业经营范围、行业性质及特点、近三年的经营情况、财务状况、融资用途、偿还能力等；

2、被担保企业营业执照；

3、经注册会计师事务所审计的被担

【操作指引】（内保外贷、外保内贷、物权担保、跨境担保其他事项外汇管理）
2014-04-14 贸易金融


第一部分 内保外贷外汇管理操作指引

一、境内担保人办理内保外贷业务，在遵守国家法律法规、行业主管部门规定及外汇管理规定的前提下，可自行对外签约。

二、内保外贷登记
境内担保人签订内保外贷合同，应到外汇局办理内保外贷登记。
（一）境内金融机构通过数据接口程序或其他方式向外汇局资本项目信息系统报送内保外贷相关数据。
（二）除金融机构以外的其他境内机构（以下简称为非金融机构），应在正式签订担保合同后15个工作日内到外汇局办理内保外贷登记手续。担保合同或担保项下债务合同主要条款发生变更的（包括债务合同展期），应当在15个工作日内办理内保外贷变更登记手续。
1、非金融机构到外汇局办理内保外贷登记时，应提供以下材料：
（1）关于办理内保外贷登记的书面申请报告（内容包括公司基本情况、担保余额、本次担保交易内容要点、其他需要说明的事项。有共同担保人的，应在申请报告中说明）；
（2）担保合同和担保项下主债务合同（合同文本内容较多的，提供合同简明条款并加盖印章）。
（3）外汇局根据本规定认为需要补充的相关证明材料。
2、外汇局按照真实、合理、合规等原则对担保人的登记申请进行审核，并为

德国成中资企业布局欧洲“战略高地”

2011-02-15

【摘 要】经过几年“预热”，中国赴德投资在2010年驶入加速道。从危机中强劲复苏的德国市场，集人才、技术、区位等优势于一身，愈发成为中国企业布局欧洲的“战略高地”。

总部位于柏林的德国联邦外贸与投资署向记者提供了这样一组数字：去年，中国直接投资项目已是2009年的6倍。

对在德国从事并购咨询的律师赵辉而言，过去的一年着实忙碌。他告诉记者：“2009年以前，我们一年也就接手一两个来自中国的并购项目，而如今我们正在做的就有五六个。”

中资一路上扬

■去年1月至10月，在商务部门备案的中国在德新增直接投资约为1.47亿美元，而这一数字在2009年全年只有1.2亿美元。

“近三年来，我们明显感觉到，中国对德国的直接投资步伐在加快。2009年，我们有时甚至会在一个星期内接待多个中国代表团。他们到访的目的只有一个——寻找赴德投资的机会，考察德国的市场环境，”德国联邦外贸与投资署首席行政官普法费尔说。

这位多年致力于中德经贸往来的德国官员告诉记者，过去相当一段时间，中国在德国每年只有4到7个直接投资项目。2008年是个“转折点”，有21个项目付诸实施。“而到了2009年，这个数字一下就翻了两倍”

中资企业投资海外矿产的现状及挑战2008年到2010年，包括中信泰富、中钢、武钢、鞍钢等在内的国内企业，赴澳大利亚进行了多项投资，或参股当地矿山企业，或对矿区进行直接开发，然而，很多项目至今都未能投产。

今年以来钢材市场的持续低迷，令享受了多年好日子的矿山企业，也感受到了空前的压力，不过，面对矿价随钢价的急速跳水，最着急的并不是依然占据绝对市场份额的国际三大矿山巨头，而是国内的矿山企业，以及近几年疯狂“出海”投资海外矿山的国内“金主”们。

“尽管由于中国的钢铁行业持续低迷，钢铁厂商对矿石的采购意愿降低，但我们仍计划继续推行160亿美元的扩产计划，其中大部分的投资仍将给予铁矿石。”在日前接受《第一财经日报》记者专访时，全球三大矿山巨头之一的力拓首席执行官艾博年（Tom Albanese），用高额的逆势扩产计划，阐述着对中国钢铁业未来需求的信心。

事实上，他不仅仅是豪赌中国的未来需求，还有在市场低迷期，利用成本优势挤压中小矿企的野心。

如今，铁矿石价格已经从去年高峰时的每吨180美元，下跌到每吨100美元以下，这不仅令很多国内矿山陷入停产，更让几年前巨额投资澳大利亚矿山的中资企业们，陷入进退两难的境地。

巨头底气：成本优势

从7月份开始，前期一直坚挺的进口矿

香港的中资企业，是属于社会主义公有制性质的企业，但实行的是资本主义的经营管理方式。企业与员工的关系是雇主和员工的雇佣关系。香港的中资企业在制定人力资源总体规划时的指导思想是积极为业务发展服

务，最大限度地激励全体员工的积极性、创造性、完成和超额完成企业的目标任务。根据这一总的规划指导思想，各单位制定的具体政策内容非常广泛，几乎涉及到员工的衣食住行康乐等各个方面。

中资企业的人力资源规划具有以下特点:

1.具有较大的灵活性。在制定具体的人事政策时，必须考虑到公司的经济承担能力,人员编制、工资福利、晋升、奖励、招聘、辞退等各个方面都必须根据需要和可能来决定。中旅集团介绍说，他们企业是根据业务变化来确定编制的，每年由各分公司自己确定一个编制数，报集团人事部审批，集团本着有利于业务发展，广泛收集人力，补充流失，既适当增加又防止人浮于事的指导原则，从严控制，在执行过程中，各所需单位还可以根据

2.具有很强的竞争性。人才竞争是企业竞争最突出的表现，在总体规划下的具体人事政策必须适应竞争的需要。在劳动力短缺的香港，人事政策更需要具有吸引力、凝集力，才能留住人才。根据华润、中银、中旅集团人事部的负责人介绍，这几家大的中资企业员工的工资水平属于同行业的中上等，在其他福

外保岗位职责

在信任和支持的携手合作下，为确保工厂正常生产和维护工厂各项规章制度的严格执行。公司外聘的保安必须要以安全负责的态度配合工厂开展工作，要以良好的精神面貌上好每一班岗，做到敬岗爱业，与工厂的步调保持一致。为此，结合公司的实际情况，现将外聘保安的岗位职责明确如下： 一、人员编制：

7人。其中队长一人，队员六人。 二、护卫目标（范围）：

1、大门岗；2、生产车间的巡查；3、厂区部份区域的管理与维护；4、其他。 三、上班时间：

1、早班：07：30—15：30 2、中班：15：30—23：30 3、夜班：23：30—07：30

4、每班2人。队长作为管理人员，每天24小时均为值班时间。 四、职责要求

1、大门岗。大门岗是公司的重点看护的安全部位，当值保安必须做好员工和来访人员及车辆出入的登记工作，注意出入人员的动向，发现异常人员应注意及汇报，要积极维护公司的正常生产秩序和治安秩序，禁止任何人在公司内无理取闹或高声喧哗。 （一）、员工进出管理

①保安员上班必须保持精神振作，衣冠统一整洁，待人热情有礼貌。对员工进出大门，当值保安应依照厂规进行检查，对其携带的公司产品或其他物品必须持有有效放行条方可放行，如无放行条或拒绝接受检查的，即时通知主管

随着经济全球化时代的到来，我国越来越多的中资企业开始了海外业务的扩张，并在其海外机构聘用了大量的当地员工来发展业务。如何对当地员工和外派员工进行合理的使用和管理，已成为很多企业面临的现实问题。

一、境外中资企业劳动用工现状

根据商务部的统计，截至 2010 年底，我国企业设立的境外企业已超过 1.6 万家，遍布全球 170 多个国家和地区；截至2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员已达 76.9 万人。

（一）劳动用工形式多样化，外籍员工数量增长迅速

我国境外中资企业劳动用工形式多样化，主要包括两大类 ：一类是中方员工，包括中资企业从国内总部派出的员工和中资企业通过劳务派遣公司招募的我国劳务派遣人员；一类是外籍员工，包括中资企业通过劳务派遣公司招募的第三国劳务人员和中资企业在项目所在国招收的当地员工。近几年，我国境外中资企业使用外籍员工的数量和比例有持续增大的趋势，部分企业和工程项目下雇用的外籍人员数量已大大超过本国员工数量。截至 2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员 76.9 万人，其中雇用外方员工达 59.4 万人，占到全部在外劳务人员的绝大多数。

（二）薪酬福利体系差异化，薪资确定与国际接轨

关于中资企业境外发债的一次讨论纪要

发布时间：2014-10-27 14:06

讨论：中资公司在境外发债使用维好协议的历史还比较短，现在市场上还没有（违约）案例来验证维好协议的效力有多大。2014年7月中国城市建设控股通过香港子公司的发债，采用了维好协议、EIPU和RMB备用贷款3种增信措施。但目前还没见到境内母公司为境外子公司发债提供人民币担保。

主讲人：瑞生国际律师事务所（LathamWatkins）高级顾问律师芦贵平 整理人：建银国际香港高贵伟

很高兴今天和大家聚在一起就感兴趣的话题进行分享和讨论。正好国家外管局今年5月份出台了跨境担保的新规（2014年5月19日，外管局颁布了《跨境担保外汇管理规定》和《跨境担保外汇管理操作指引》（下称“跨境担保新规”或“新规”）。新规自2014年6月1日实施）。

这个规定对于中资公司的境外发债融资，尤其是投资级别（InvestmentGrade）的债券发行，有较大的影响，对其他融资包括银行贷款、PE融资也有一定的影响，所以值得大家研究一下。就这个问题我曾经写了一篇短文，发表在《香港律师》（HongKongLawyer）8月份期刊上，大家有空可以参考。 第一部分：

在具体讲述外管

随着经济全球化时代的到来，我国越来越多的中资企业开始了海外业务的扩张，并在其海外机构聘用了大量的当地员工来发展业务。如何对当地员工和外派员工进行合理的使用和管理，已成为很多企业面临的现实问题。

一、境外中资企业劳动用工现状

根据商务部的统计，截至 2010 年底，我国企业设立的境外企业已超过 1.6 万家，遍布全球 170 多个国家和地区；截至2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员已达 76.9 万人。

（一）劳动用工形式多样化，外籍员工数量增长迅速

我国境外中资企业劳动用工形式多样化，主要包括两大类 ：一类是中方员工，包括中资企业从国内总部派出的员工和中资企业通过劳务派遣公司招募的我国劳务派遣人员；一类是外籍员工，包括中资企业通过劳务派遣公司招募的第三国劳务人员和中资企业在项目所在国招收的当地员工。近几年，我国境外中资企业使用外籍员工的数量和比例有持续增大的趋势，部分企业和工程项目下雇用的外籍人员数量已大大超过本国员工数量。截至 2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员 76.9 万人，其中雇用外方员工达 59.4 万人，占到全部在外劳务人员的绝大多数。

（二）薪酬福利体系差异化，薪资确定与国际接轨

随着经济全球化时代的到来，我国越来越多的中资企业开始了海外业务的扩张，并在其海外机构聘用了大量的当地员工来发展业务。如何对当地员工和外派员工进行合理的使用和管理，已成为很多企业面临的现实问题。

一、境外中资企业劳动用工现状

根据商务部的统计，截至 2010 年底，我国企业设立的境外企业已超过 1.6 万家，遍布全球 170 多个国家和地区；截至2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员已达 76.9 万人。

（一）劳动用工形式多样化，外籍员工数量增长迅速

我国境外中资企业劳动用工形式多样化，主要包括两大类 ：一类是中方员工，包括中资企业从国内总部派出的员工和中资企业通过劳务派遣公司招募的我国劳务派遣人员；一类是外籍员工，包括中资企业通过劳务派遣公司招募的第三国劳务人员和中资企业在项目所在国招收的当地员工。近几年，我国境外中资企业使用外籍员工的数量和比例有持续增大的趋势，部分企业和工程项目下雇用的外籍人员数量已大大超过本国员工数量。截至 2011 年 3 月底，我国在外各类劳务人员 76.9 万人，其中雇用外方员工达 59.4 万人，占到全部在外劳务人员的绝大多数。

（二）薪酬福利体系差异化，薪资确定与国际接轨