案例:国家助学贷款政策为何执行难

案例：国家助学贷款政策为何执行难

2005年8月29日，教育部副部长张保庆对海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏等8省区市助学贷款不落实，走过场地提出严厉批评，引起强烈社会反响。

国家助学贷款，这么好的政策为何执行起来这么难？

记者调查发现，我国去年下半年出台新的助学贷款政策，在风险防范和利益补偿方面对银行作了很有利的规定，然而时至今日，很多地方的银行仍以风险大，放贷成本高位由，设置较高贷款门槛，使许多急需资助的困难学生迟迟拿不到贷款。

请运用公共政策执行的相关知识，分析国家助学贷款政策执行难的主要原因和对策。

案例分析过程：

国家助学贷款执行难的主要原因： 一、 学生方面：自开办国家助学贷款以来，贫困大学生的诚信问题就一直受到媒

体的关注，尤其是2002年以后，较高的贫困大学生还款违约率使全国各地的国家助学贷款陷入了僵局，对大学生缺乏诚心的指责速蔓延，解决的对策也集中于如何加大对违约学生的惩处力度方面，有的专家经过计算后认为学生毕业每月只偿还300多元，认为无力还款是不可能的，这对违约原因的思考过于单一化了，我们并不否认极个别学生恶意拖欠事实的真实存在，但我们没有理由认为受过高等教育的大学生其道德水平反而低于社会的平均水

关于公共政策执行难的案例分析

案例

据《南京晨报》2005年19日报道，近年来，一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫，频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”，有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目，神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库??近日广西省防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚，判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑11年。经审理查明谢乃金自2002年9月任扶贫办主任起，在事实扶贫项目过程中，加大开支，4次将扶贫款非法占为己有，共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在2004年1月至2005年2月，广西省检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起，涉案人员56人，占广西检察机关反贪系统立案总数的4%，涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方。（资料来源：《南京晨报》2005年12月19日）

分析

从上述案例材料中我们看到我国扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏，贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”，民怨沸腾，严重影响了我国贫困地区的社

第一部分 国家助学贷款政策知识问答

1.国家助学贷款包括哪几种形式？

校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款。

2.什么是校园地国家助学贷款？

校园地国家助学贷款是由政府主导、在校期间财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿专项资金，银行、教育行政部门与高校共同操作开办的信用贷款。

3.什么是生源地信用助学贷款？

生源地信用助学贷款，是由国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难普通高校学生发放的助学贷款，在学生入学前户籍所在县(市、区)办理。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分。

4.国家助学贷款的性质是什么? 国家助学贷款的性质属于商业性贷款。

5.为什么说国家助学贷款是信用贷款？

国家助学贷款不需要任何经济担保和抵押，是建立在大学生诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时，学生不需要办理贷款担保或抵押，只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。

1

6.开办国家助学贷款的主要目的是什么？

帮助高校中家庭经济困难的本专科学生(含高职学生)、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。

7.什么是国家助学贷款的“河南模式”？其主要特点是什么？ 2004年后，在我国新的国家助学贷款政

国家助学贷款政策知识问答

1.国家助学贷款包括哪几种形式？

校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款。

2.什么是校园地国家助学贷款？

校园地国家助学贷款是由政府主导、在校期间财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿专项资金，银行、教育行政部门与高校共同操作开办的信用贷款。

3.什么是生源地信用助学贷款？

生源地信用助学贷款，是由国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难普通高校学生发放的助学贷款，在学生入学前户籍所在县(市、区)办理。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分。

4.国家助学贷款的性质是什么? 国家助学贷款的性质属于商业性贷款。

5.为什么说国家助学贷款是信用贷款？

国家助学贷款不需要任何经济担保和抵押，是建立在大学生诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时，学生不需要办理贷款担保或抵押，只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。

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6.开办国家助学贷款的主要目的是什么？

帮助高校中家庭经济困难的本专科学生(含高职学生)、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。

7.什么是国家助学贷款的“河南模式”？其主要特点是什么？ 2004年后，在我国新的国家助学贷款政策指导下，

浅谈法院执行难问题

浅谈法院执行难问题

［摘要] “有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”这是依法治国国策的简练概括，也是我们国家在法制建设中所一贯遵循的既定方针。从立法的角度而言，就是“有法可依”，也就是说必须有一个健全的法律制度,它能囊括现实社会的诸多问题,明确的规定出调整的方法,更重要的是能实际应用法律来调整社会关系。“有法必依,执法必严,违法必究”是从司法和执法的角度而言的,有一个健全的法律制度并不是最终目的,重要的是能够切实的贯彻实施。法律必须被遵守，必须被执行,违法者必定受到法律的制裁。

[关键字] 执行难法律制度司法独立?

建设一个法治国家必定不可偏废司法,相反,司法是十分重要的。因为它直接关涉到国家、社会、个人的利益。从根本上讲，是司法在调整着整个社会的法律关系。而司法最主要的主体是法院，法院的司法是司法制度的核心。法院司法的最后阶段是执行(当然这不是必经阶段)，只有把好这道关卡司法才算完成。但它的现实状况就如一句古诗“蜀道难,难以上青天。”那么,执行到底有多难，为什么会那么难以及如何解决这个难题呢？下面就是笔者就在江油市人民法院执行局实习期间的所见所闻所发表的一些浅薄之见。

1．从数字看执行难

绵阳市某一行政区的基层法院每年受理的

法院执行难问题简析

陈晓曦沈阳师范大学国际商学院

国际经济法执行难，一直是困扰各级法院的一大难题，每年的\两会\，代表们对法院工作提出意见最多的，也是执行问题。

一、执行难现状由于文化传统、社会制度不同，各国的现实问题也有不同。“执行难”在中国，本质上是司法效力和现实效力不对等，法律要达致的公正公义在现实社会中处于尴尬位臵。有资料显示，一些地方法律被执行得好的只占２０％左右，有的地方仅达１０％左右，可见，有法必依实难做到，司法的实现过程有时还复杂得很。无论是债务人确有经济困难，抑或债务人暂时缺乏还款能力，甚至是债务人有经济能力，却怀有抵抗心理，让法律判决被妥善执行，都还面临一些难题。

为破解“执行难”，最高法院拟出台一项司法解释，对拒不执行法院生效法律文书的“老赖”，将采取“限制高消费”的严厉措施。根据司法解释初稿，乘坐飞机，在星级以上宾馆、酒店等高档娱乐场所消费，购买不动产、轿车，租赁高档写字楼，外出旅游，子女就读高收费私立学校等，都将纳入高消费的范畴予以禁止。

法律判决执行难是中国的一个老问题。限制高消费的禁令早前已在一些地方推出，实际上这也是国际上比较通行的做法。在许多国家。

如果拒不履行法院判决，其行为将作为诚信污点被记录，随后银行不

民事裁判的执行是民事诉讼的最后阶段,是生效法律文书规定的民事权利得以实现的保证,关系到司法公正和司法权威,其直接目的就在于迫使义务人履行义务,以实现权利人的合法权利。然而民事案件执行难一直是困扰人民法院工作的一个突出问题,＂执行难＂已成为人民群众对法院工作满意与否、反映最强烈的突出问题。基于这种情况,剖析执行难的原因,进而找到解决问题的方法就显得尤为重要。

鋈畦 一一文◎摘要：民事裁判的执行是民事诉讼的 最后阶段，是生效法律文书规定的民事权利得以实现的保证，关系到司法公正和司法权威，其直接目的就在于迫使义务人履行义务，以实现权利人的合法权利。然而民事案件执行难一直是困扰人民法院工作的一个突出问题，“行难”已成为人民群众对法院 执工作满意与否、反映最强烈的突出问题。基于这种情况，剖析执行难的原因，进而找到解决问题的方法就显得尤为重要。

曼量！ Q量i 鱼叁鱼霉詈囫 垦i E圃王敬源邵玲 (辽宁科技大学经济与法律学院)部门要给予有关负责人和直接责任人以党纪、政纪处分，直致移交司法机关追究法律责任。 ( )法院加大执行力度，加强内部机三制建设 1对来自外界的违法干预案件，敢于依 .法办理，以理据争对有履行能力而拒不履行的被执行人， 要依法及时

篇一：当前大学生助学贷款违约原因及对策研究

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当前大学生助学贷款违约原因及对策研究 作者：王冰

来源：《教育视界》2014年第04期

【摘 要】当前部分大学毕业生不能按时偿还国家助学贷款已引起了社会广泛的关注，从而引发了大家对诚信的深思。本文从探寻违约原因着手提出解决方案，从而提高大学生诚信意识，重塑社会风气。

【关键词】助学贷款；违约；对策；诚信

国家助学贷款是由中央和各级地方政府共同推动的一项旨在解决普通高校家庭困难本专科学生的学费、住宿费问题，帮助学生顺利入学和完成学业的助学政策，它属于信用贷款无需经济担保。自1999年实施以来，国家助学贷款已成为我国大学生资助体系的重要组成部分。这项政策也成为解决教育公平、社会公正问题，促进教育事业协调发展的有效措施。然而，国家助学贷款实施十多年以来，屡屡面临举步维艰的状况，节节攀升的违约率便首当其冲地成为了限制其发展的壁垒。每年都会有一部分贷款毕业生违约，这不仅破坏了贷款学生的个人诚信，同时也一定程度上破坏了学校的声誉与发展，影响社会良好风气的塑造，阻碍社会的发展进步。基于此，笔者综合对毕业生、高校、银行的调查，探寻大学毕业生贷款违约的一些原因，并提出一些可行性的对策建议，以期提高大学生诚信意

税务稽查执行难问题的浅析与思考

〔摘要〕根据新的稽查模式运行要求，税务稽查实行了选案、检查、审理、执行“四分离”。税务稽查案件执行工作不仅成为税务稽查不可缺少的重要组成部分，又是稽查查处成果组织入库的最后环节。由于企业发展层面不同、纳税意识强弱不等、企业法人素质高低不齐等原因，导致我们在执行工作中不能及时有效地完成执行任务。执行过程中存在的种种难点问题正是困惑当前税务稽查工作落实的关键问题，我们有必要采取有效措施及时加以制止和克服。 〔关键词〕税务稽查 执行难问题 浅析与思考

税务稽查执行是税务稽查查处成果组织入库的最后环节，它是将审理环节做出的各种决定书送达被执行人，并督促或强制其依法履行的一项重要工作。执行效率的高低，执行效果的好坏，直接关系到稽查质量的高低，影响到税务稽查的打击力度和社会形象。尽管《税收征收管理法》赋予了税务机关相应的权力，但在实际工作中，由于种种因素的影响， 导致我们在执行工作中不能及时有效地完成，既在一定程度上影响了税务稽查执法的刚性，又造成国家税款的大量流失。

一、 目前税务稽查执行面临的实际问题

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1、法律限制给想逃避法律义务与法律惩罚的人一定的可逃空间与时间。

（1）一般税务执行中的问题。一般税务

一份详细的国家助学贷款 还款流程

国家助学贷款还款流程

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一份详细的国家助学贷款 还款流程

贷款助我成才 诚信放飞人生

还款方式可以选择

1、一次性还清 经济条件好转的学生可选择在离校前将贷款一次性

还清，以简化毕业后的还款手续并减少还款利息，更为经济。 2、分期还款 按照与银行签订的还款协议分期返还贷款本息。 3、申请展期 继续攻读学士学位的借款人，如果经济情况欠佳，

确实没有能力马上还款的，可通过学校向银行申请展期还款。

提示：原则上只能办理一次展期。未还清贷款的学生，在下一学习阶段中，将不能再申请贷款。

温馨提示：

1. 2.

仔细阅读借款合同和还款协议，以保障您的权力和义务。银行将根据您签署的还款协议，为您出具还款计划。

办理完还款确认之后，银行会为每个人出具详细的还款计划，收到还款计划书请认真核对相关内容。如有问题，请尽快与银行联系。

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一份详细的国家助学贷款 还款流程

什么是国家助学贷款？

国家助学贷款是金融机构对普通高校经济困难的全日制本,专科学生(含高职学生),研究生以及第二学士学位在校生发放的,由政府贴息的无担保(信用)商业贷款。 国家助学贷款的意义和作用？

(1)是党中央国务院为实施科教兴国战略,加速人才培养,特别是使经济困难优秀青年得以深