公共政策学陈振明百度网盘

《公共政策学》课件内容

第一章 绪论

公共政策概念

? 国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文

化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。

§1.1 公共政策学的概念

尽可能地运用类似于自然科学的研究程序与方法，对政策系统及其环境之间的政策过程诸环节之间及其与系统内外诸要素之间进行因果关系或相关性分析，探索公共政策固有的规律，以期改进政策系统、提高政策质量。 以公共政策的固有规律为主线进行研究： 政策的要素、结构和运行过程； 政策系统与其环境之间的关系； 政策过程诸环节之间关系；

政策过程诸环节与政策系统内外诸影响因素之间的关系。 §1.2 公共政策的研究对象与内容 一、 研究对象

公共组织而非纯个人的决策行为。 （1）从研究取向来看

行为取向：公共权力组织的决策行为，兼及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为； 结果取向：公共政策学是一门研究公共政策的学问。 （2）从政策制定的主体范围来看 政府组织：核心和重点(立法、行政、司法)

非政府组织：(非政府公共部门)指社会团体、基层群众自治组

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注意事项：

篇一：如何设置自动备份

点击桌面上的“系统管理”，以admin登陆进去，点击“系统”下的“设置备份计划”

在弹出的界面点击“增加”

在界面上填写相应信息，备份路径是在您电脑上“用友软件（不可删）里边的自动备份”，选择要备份的帐套，点击“增加”，就会在界面上看见该备份计划，查看下“状态”是“启用”即可。

篇二：软件设置数据自动备份

天思软件的自动备份设置

1、 进入天思Manager Assistant 后台管理系统；点击数据备份； 点击自动备份，录入相关信息； 只录入备份文件的路径；备份文件的名称系统会自动产生，无

须录入

设置备份文件的

保存时间，超过

时间后，电脑会

自动删除此备份

设置备份的方式：每

天、每周或是每月；

时间是根据备份的

方式选择设置的；

设置完成之后，点击保存即可；

2、 设置自动备份，那个SQL 的服务方式必须设置为必须为以下方式。（SQL Server Agent

方式）

到此为止，天思软件的自动备份就设置完成；

篇三：数据库自动备份设置

数据库自动备份计划

1、打开数据库，连接

2、选择‘管理’下的‘维护计划’，点击右键选择‘维护计划向导’，点击下一步

3、在出现的界面中把名称和说明写上。然后点击“更改”备份计划

4、在出现的“作业计划属性”界面中，更改执行时间

公共政策学的学科要素(绪论)

第一节 什么是公共政策学 一、公共政策学的学科名称 1、公共政策学 2、政策学 3、政策科学 4、政策分析 5、公共政策分析 6、政策研究 二、定义

公共政策学是这样一门新兴学科，它尽可能地运用类似于自然科学的研究程序和方法，对政策系统及其环境之间和政策过程诸环节之间及其与系统内外诸影响因素之间进行因果关系或相关性分析，探索公共政策的固有规律，以期改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然。 三、这一学科概念有如下内涵：

（一）这门学科的研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策。 （二）按理性的原则来衡量，这门学科具有准科学的特征。

（三）学科内容上公共政策学具有跨学科或多学科交叉、渗透的特征。

（四）这门学科的研究活动具有鲜明的功利性，十分看重研究工作对公共权力机关的功能活动所产生的作用，明确地以改进政策系统、提高政策质量并成功地改造社会与自然为研究目的。 处理好两个关系: 务实与务虚的关系，领导者与管理者的关系

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第二节 为什么要学习公共政策学

一、从国家层面来分析

1、有利于提高决策科学化、

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公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策分析

公 共 政 策 分 析

陈振明 主编

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第5章 政策系统：

政策工具

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5.1 政策工具概述

政策工具是政府治理的手段和途径，是政策目标与结果之间的桥梁。在执行政策时，选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该政策工具的效果，对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响。

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5.1 政策工具概述

5.1.1 政策工具研究的兴起

工具研究的盛行的原因：

首先，它是理论与实践相结合的产物。学术与实践的密切结合刺激了更多的学者投身于解决实际社会问题，因此，推动了对政策工具的研究。

其次，这是政策执行的现实需要。由于政策工具研究致力于如何把一个简单但却难以回答的社会问题解决好，因此，根据政策目标和途径来进行思考使政策工具研究为公共管理做出了实际贡献。

最后，解决政策失败问题的关键在于建立和发展一门政策工具理论并将它付诸实践，因此工具研究途径的倡导者长期以来得到政治和意识形态方面的支持。

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第5章 政策系统：

政策工具

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5.1 政策工具概述

政策工具是政府治理的手段和途径，是政策目标与结果之间的桥梁。在执行政策时，选用何种政策工具以及用哪一种标准来评价该政策工具的效果，对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响。

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5.1 政策工具概述

5.1.1 政策工具研究的兴起

工具研究的盛行的原因：

首先，它是理论与实践相结合的产物。学术与实践的密切结合刺激了更多的学者投身于解决实际社会问题，因此，推动了对政策工具的研究。

其次，这是政策执行的现实需要。由于政策工具研究致力于如何把一个简单但却难以回答的社会问题解决好，因此，根据政策目标和途径来进行思考使政策工具研究为公共管理做出了实际贡献。

最后，解决政策失败问题的关键在于建立和发展一门政策工具理论并将它付诸实践，因此工具研究途径的倡导者长期以来得到政治和意识形态方面的支持。

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第一章绪论

一、重点问题

№1〃公共政策、政策系统和政策过程 №2〃公共政策学的兴起

№3〃公共政策学的学科范围 №4〃公共政策学的范式特征 №5〃公共政策学的研究途径 №6〃政策分析的职业化发展 №7〃研究公共政策学的理由 №8〃公共政策学的现实意义 二、思考题

1〃解释公共政策、政策系统和政策过程的概念。 答：（1）公共政策：可以一般地定义为国家、政府及执政党为公共物品的生产以及供应、为宏观调控经济及社会的运行而作出决策，它不同于市场决策（个人决策和企业决策）。现代政治学是政府对社会公共利益分配的动态过程。

（2）政策系统：公共政策运行的载体，是政策过程展开的基础。 （3）政策过程：本质上是一种政治过程。是政策主体、政策客体及其与政策环境的相互联系和相互作用，使得政策系统呈现的一个动态的运行过程。

2〃什么是公共政策学？如何理解它的“范式”特征？ 答：（1）公共政策学：一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程、探求公共政策的实质、原因和结果的学科，它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。 （2）公共政策学的范式特征：

①公共政策学是一个跨学科的、应用性的研究领域（似真性）。 ②公共政策分析既

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2012-03-30 15:20 牛华网

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第16章 结论：走向公共决策的科学化、民主化和法制化

1．什么是市场决策与非市场决策？

答：（1）市场决策和非市场决策的概念

①市场决策

指市场主体（主要是企业和个人）根据市场供求关系来决定私人物品的生产和供应，即企业决定生产什么、如何生产和为谁生产；作为消费者的个人决定购买什么、消费什么产品和服务等。

②非市场决策或公共决策

指国家或政府部门为公共物品的生产及供应，为宏观调控经济及社会的运行而做出的决策。

（2）市场决策和非市场决策的不同

①就决策主体来说

a ．在市场决策中，决策的主体是作为市场主体的企业和个人（当然，政府部门有时也可以成为独立的市场主体）；

b ．公共决策中的决策主体是执政党、国家或政府部门及其官员，即党政机关及其工作人员。

②就决策对象及过程来说

a ．市场决策通过市场过程选择资源在私人物品之间的配置

在市场过程中，企业按供求关系决定生产什么、如何生产和为谁生产，个人或消费者则

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网盟的力量(一):策略篇

在如今搜索营销已经是许多中小企业最重要的营销渠道，但是传统的关键字广告往往覆盖的人群有限。如果您有一部分客户群体还没有使用搜索引擎平台去获取信息的习惯，您无论把关键词广告策略做的多么完美，还是无法覆盖大部分潜在客户群体。许多广告主可能会问，那么我如何可以低成本的获得更广泛的目标群体覆盖？网盟的力量当然是必不可少的！为何这么说？

尽管搜索引擎用户数在逐年增长，但是我们可能会忽略一些潜在的问题，这些用户到底在使用搜索引擎做什么？我们首先看下下图:

到了2009年搜索引擎用户数已经达到了1亿7千万,而国内的网民到现在的统计数据大概有3亿多,按照艾瑞2010年底预期的搜索引擎用户数据量1亿9千万来计算，至少有1亿网民通过搜索引擎是无法覆盖到的。我们拿国内市场份额最高

的百度搜索引擎的数据来看:

从尼尔森2009年发布的数据来看，大部分的用户使用搜索引擎实际是为了娱乐需求，例如MP3、视频。经常使用百度的朋友应该也了解，当年百度就是通过娱乐产品，例如百度MP3来获得稳固的市场份额，一直到今天谷歌这么强大的对手都无法轻易抢占百度的市场份额。这种娱乐需求的用户群体，实际是很难细分他们潜在的商业需