中外非政府组织志愿者管理存在哪些差异?

中外非政府组织和非营利组织差异

1、 中外政治体制不同

我国当前的政治体制表现为单向控制，高度依赖行政权力管理社会事务。在经济全球化和价值多元化的大背景下，权力型社会的不足日益明显。构建和谐社会，在政治体制层面，就是要推进权力社会向能力社会的转变。一个重要的切入点，就是在转变政府职能的同时，依托现代信息技术，实现政府管理的网络化、扁平型结构。管好该管的事情，减少不必要的干预。从非政府组织和非营利组织发挥作用的领域和生存的环境看，中外政治体制的差异对此类组织的规模、作用有着举足轻重的影响。所以，中外非政府组织和非营利组织表现出来的种种差异，实质上都源于中外政治体制的差异。 2、 社会结构差异

我国正处在从国家社会向公民社会转变的过程中。过去几十年的计划经济，政府部门统领社会生活的方方面面，最直接的后果就是社会结构单一化，非政府组织和非营利组织作为社会中间力量的重要组成部分，没有得到很好的发育。而反观西方社会，越是工业化程度高的国家，其社会结构搭建越合理。 3、 经济发展阶段不同

中外经济发展的巨大差异，使得中外政府的关注焦点不同，在中国，虽然有连续二十多年经济飞速发展的成功经验，但是中国整体的经济实力还处于相对弱势的地位。政府的执政重点还是优先

孔子学院 跨文化交流 绩效考核

文化差异和孔子学院志愿者管理

摘要：

孔子学院设立的目的就是推广汉语教学，深化中国和世界各国的交流。作为孔子学院中坚力量的志愿者，肩负着汉语教学和文化传播的双重使命远赴异国他乡。作为志愿者的管理者—孔子学院及志愿者所在的外方院校领导，不能忽视文化差异的存在及其对志愿者管理的影响。

自2003年泰国汉语教师志愿者项目实施以来，中国已向泰国派遣了大批的志愿者，泰国现有的12所孔子学院中就活跃着他们的身影。本文基于2009年的一份名为“文化差异和绩效管理”的问卷调查（调查对象主要是泰国普吉孔子学院的15位汉语教师志愿者及8位泰国宋卡王子大学国际研究学院的泰籍管理人员），通过对调查问卷的数据整理和分析，得出了“孔子学院志愿者的工作环境中存在着中泰文化差异，且该差异对志愿者的管理有负面影响”这一结论。本文是在泰方院校现行的招生制度和中国国家汉办的志愿者服务政策在短期内无法改变的大前提下做的一个可行性研究，结论中提出的三点最小化文化差异的负面影响、优化孔子学院志愿者管理的建议也具有一定的现实意义。

关键词： 孔子学院 志愿者 文化差异

孔子学院 跨文化交流 绩效考核

引言

文化可以说是人们的一种生活方式,客观世界中的人们学着

非营利组织志愿者的管理与人力资源开发

公共管理学院 陶佳睿 罗莎

[摘 要]志愿者是现实社会生活中重要的社会资源，也是非营利组织中最具特色的人力资源。随着非营利组织的发展壮大，志愿者在我国社会生活中的作用越来越明显。但由于各种原因，非营利组织志愿者管理问题日益突出，成为非营利组织持续健康发展的难题之一。因此，加强对非营利组织志愿者的管理与人力资源开发研究，不仅具有理论价值，更具有现实意义。

[关键词]非营利组织；志愿者；管理与开发

中国各种类型的非营利组织迅速发展，为公众志愿性参与公共事务提供了活动平台和展示空间。可见，志愿者对于非营利组织的运行和发展具有重要作用。

一、志愿者对非营利组织的重要意义

非营利组织是指不以营利为目的、主要开展各种自愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织，是介于企业和政府之间的第三部门，包括公益类中介组织、互益类中介组织和公益服务类组织等。在全世界范围内，这个部门创造了世界国民生产总值的4.6%，从业人员占

2

非农就业人口的5%、服务业就业人口的10%，相当于政府公共部门就业人口的27%。2005年，我国各类社会团体达到171150个，其中民办非企业单位147637个，基金会975个。非营利组织的规模在不断壮大，对于

关于开展静安“最美志愿者”和“最美志愿者组织”

推荐评选活动的通知

区各委、办、局、社区（街道），各区级机关，人民团体党组织，各志愿者组织，各志愿服务基地：

根据上海市文明办、上海市志愿者协会近期在全市范围开展“美丽志愿者”评选活动的工作要求和部署，区文明办、区志愿者协会拟在全区范围内开展静安“最美志愿者”和“最美志愿者组织”评选活动，评选和表彰一批在开展志愿服务过程中静安区涌现出的先进集体和个人。现将相关要求通知如下：

一、评选时间：

2013年9月至2013年10月。 二、评选范围：

在静安区积极参与和组织各类志愿服务活动，在市区两级重大赛事、公益活动及抗震救灾中表现突出、成绩显著的志愿者和志愿服务组织（包括区内登记注册的社会组织、机关、企事业单位志愿者团队）。

三、评选标准：

为全面践行社会主义核心价值观和“公正、包容、责任，诚信”的价值取向，牢固树立奉献、互助、有爱、进步的志愿者精神，努力实现世博会《上海宣言》所倡导的和谐美好城市生活的目标，积极开创上海志愿者工作持续、深入、有效、创新的发展格局，特提出做有“为”志愿者，四项标准如下：

（一）为真

真诚奉献，信守承诺，长期并定期以捐款、捐物、捐时间、捐技能等方式参与各类志愿者团队、慈善

非营利组织管理学

第一章 非营利组织管理的概述

1非营利组织最重要的特色在于“使命”。非营利组织不论面对任何情况或压力，所有的决策可以说都是以公益使命为最高标准的

2非营利组织的定义：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。

3非营利组织存在的必要性：①历史原因；②市场失灵； ③政府失灵；④社会的多元需求；⑤团结一致。

4非营利组织具有不分配盈余的特性 5非营利组织的目标：执行政府委托的公共事务、执行政府或营利组织所不愿或无法完成的事务、影响国家营利部门或其他非营利组织的政策方向等三项目标 6非营利组织的特征：①设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；②组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；③非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命。④非营利组织提供的产品包括服务（劳务）资金补助以及思想、观念建设，产品分为有型的产品和无形的劳务付出。

7非营利组织扮演的社会角色：先驱者、改革倡导者、价值维护者、服务提供者、社会教育者

8非营利组织就是“一个非政府且非商业性的组织，因此是一个独立的部门，并具有慈善及公共服务等特性。”

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浅论非营利组织志愿者管理问题

作者：刘欢

来源：《经济与社会发展研究》2012年第11期

摘 要：非营利组织志愿者管理一直是学界热议的话题。非营利组织完善并创新志愿者管理，具有重要理论与实践意义。社工义工联动模式在全国各地社会工作发展推进过程中取得了一定成效。非营利组织志愿者管理可学习借鉴社工义工联动模式的运作，创新出一条志愿者管理之路。

关键词：非营利组织；志愿者管理；联动模式

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0048-02 一、非营利组织与志愿者

非营利组织，在学界也被称为第三部门。“第三部门指介于政府部门与营利性部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入，从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门，其组织特征是组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。”非营利组织运营与发展，离不开广大志愿者的参与。

志愿者是在一定的组织中进行个人自愿行为，受一定

非营利组织管理学

第一章 非营利组织管理的概述

1非营利组织最重要的特色在于“使命”。非营利组织不论面对任何情况或压力，所有的决策可以说都是以公益使命为最高标准的

2非营利组织的定义：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。

3非营利组织存在的必要性：①历史原因；②市场失灵； ③政府失灵；④社会的多元需求；⑤团结一致。

4非营利组织具有不分配盈余的特性 5非营利组织的目标：执行政府委托的公共事务、执行政府或营利组织所不愿或无法完成的事务、影响国家营利部门或其他非营利组织的政策方向等三项目标 6非营利组织的特征：①设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；②组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；③非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命。④非营利组织提供的产品包括服务（劳务）资金补助以及思想、观念建设，产品分为有型的产品和无形的劳务付出。

7非营利组织扮演的社会角色：先驱者、改革倡导者、价值维护者、服务提供者、社会教育者

8非营利组织就是“一个非政府且非商业性的组织，因此是一个独立的部门，并具有慈善及公共服务等特性。”

《非政府组织管理》复习

名词解释：

非营利组织是指不以营利为目的（根本宗旨）、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织

公民社会从社会关系上指非营利组织。这一概念所涵盖外延比非营利组织要宽泛些，但内涵基本一致。它不是一个否定的概念，而是有个积极肯定的概念，并突出了新型社会关系的主体，在这种意义上他比非营利组织一词更准确。

草根组织特指非营利组织中那些扎根于城乡社区的基层民众组织，侧重于发展中国家的基层组织。

救助儿童会：1919年，在伦敦的一家大剧院里，一家名叫救助儿童会的慈善组织开始向挨饿的儿童发放免费事物，后来成为全世界苦难儿童的救星。

乐施会：1942年，在英国成立了一个专门救助穷人的慈善机构，这一组织后来发展成为世界最大的国际非政府组织网络。

国际红十字会：致力于战场救护的非营利组织日益活跃，促成了国际公约的签订并成功地建立了国际红十字会。

分级管理原则：就是对非营利组织按照其开展活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。 非竞争性原则：就是为了避免非营利组织之间开展竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或相似的非营利组织。

决策：是领导的重要职能之一，是一个过程，指领导者为达到一定的目的，从两个以上的代替方案中，选择一个有效方案

一年来，是我省青年志愿者工作突飞猛进的一年。一年来，中心根据团省委和团中央志愿者工作部的整体工作部署，围绕党政中心，全面贯彻落实“三个代表”重要思想、深入学习贯彻党的十六大、团十五大精神，紧密结合新形势、新任务，坚持求真务实，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神；紧密结合全省青年志愿者工作的实际和青年特点.以大学生志愿服务西部计划为龙头，以阳光行动为统揽，以计生志愿者行动为重点，坚持量力而行、讲求实效、开拓创新、持之以恒的原则，围绕大局、统一思想、凝聚力量、唱响主旋律、开拓新局面，积极有效地广泛开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的志愿服务活动，促进了我省精神文明建设的深入发展。不断壮大志愿者队伍，扩大志愿者行动的社会影响力。广泛推行志愿者注册制度，深入推进和探索志愿服务的队伍建设、项目建设、组织建设、机制建设和法制建设，促进青年志愿者服务事业实现新的发展。过去的一年，是充满了挑战的一年，是忙碌而又充实的一年，中心团结一致、迎难而上取得了令人振奋的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、 全面推进大学生志愿服务西部计划，保持全国领先位置

2006年，我省共招派来自江苏、辽宁、河南、湖南、湖北、安徽、海南、山西和省内高校的

Ⅰ、志愿者概述

什么是志愿服务?

志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社 会服务，促进社会进步而提供的服务。志愿工作具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。有些人片面地认为从事志愿工作是慈善为怀、乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予；认为志愿工作只是为了减轻专职人员的工作负担，把志愿者当作“廉价劳动力”；认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。其实，每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。在服务他人、服务社会的同时，自身得到提高、完善和发展，精神和心灵得到满足，因此，参与志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿工作， 既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。志愿服务个人化、人性化的特征，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定的积极作用。

志愿工作的主要价值意义?

对社会而言，志愿活动具有以下积极意义：

一是传递爱心，传播文明。 志愿者在把关怀带给