贫困落后地区的学校

浅析落后地区农村学校教学管理中的问题与对策

2009年3月7日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要坚持优先发展教育

事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署……各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造”。

随着社会经济的高速发展，引发了教育体制的种种问题。虽然，近年来国家出台并落实了一系列有利于农村义务教育的政策，但是，当前农村，尤其是西部落后地区农村中小学教学管理中存在的问题较为突出，亟待解决。笔者作为一名农村基层教育工作者，现将自己在调查研究中所遇到的问题予以分析，并做出一些思考，浅析如下。 一、当前落后地区农村教学管理中存在的问题 （一）办学观念与当前发展脱节，教育管理依然官本位。

观念是行动的灵魂，办学观念没有与时俱进，在教学管理上表现为：管理规章陈腐、老套。违背以人为本的理念，用僵硬化的教条约束教师，用官僚式的管理控制人身，用过去十几年甚至几十年的教材教法套路、模式去规定上课步骤、备课环节以及如何命题、如何考试。一线教师作为教学中生态化、动

浅析落后地区农村学校教学管理中的问题与对策

2009年3月7日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“要坚持优先发展教育

事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署……各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造”。

随着社会经济的高速发展，引发了教育体制的种种问题。虽然，近年来国家出台并落实了一系列有利于农村义务教育的政策，但是，当前农村，尤其是西部落后地区农村中小学教学管理中存在的问题较为突出，亟待解决。笔者作为一名农村基层教育工作者，现将自己在调查研究中所遇到的问题予以分析，并做出一些思考，浅析如下。 一、当前落后地区农村教学管理中存在的问题 （一）办学观念与当前发展脱节，教育管理依然官本位。

观念是行动的灵魂，办学观念没有与时俱进，在教学管理上表现为：管理规章陈腐、老套。违背以人为本的理念，用僵硬化的教条约束教师，用官僚式的管理控制人身，用过去十几年甚至几十年的教材教法套路、模式去规定上课步骤、备课环节以及如何命题、如何考试。一线教师作为教学中生态化、动

浅论经济落后地区农业产业化发展研究

一、解放思想是创建和发展农业产业化的思想基础 实践经验告诉我们：哪个地方思想解放，哪个地方经济发展得更快。否则，经济发展就相对落后。解放思想与经济发展呈正相关关系。

解放思想，促进农业产业化发展，应该从三个方面入手：第一，要从指导思想上进行升级和转换，解放思想要从不同层面来实现，领导干部指导思想的转换和升级应该先行领导干部在社会发展和经济建设过程中起到带头人和先锋模范的作用，要在他们中解放思想，落实科学发展观，用先进思想武装领导干部的行为动向，只有领导干部们真正做到解放思想，理解和落实科学发展观的真谛，彻底转换指导思想，才会把先进性传递开来；第二，在实际工作中落实和完善先进思想和先进经验，解放思想的根本就是要不断吸收和发展思想的先进性，保持思想的生命力。因此，只有在实际工作中，结合工作实践才能做到真正地解放思想；第三，解放思想要在群众中广泛开展，老百姓才是社会主义国家的主人和基础，只有让他们认识到农业产业化的先进性，这项工作才可以实行和开展下去，农业产业化的优势才可以真正发挥出来。由于历史传统和现实经济的种种原因，要让群众理解和认识农业产业化的先进性和优势，就必须要在群众中解放思想。 二、确立农业产

贫困问题

中国贫困地区的特征与贫困标准

（一） 中国贫困地区的特征

从自然条件、生态环境和社会基础方面分析，中国贫困地区具有如下共同特征：

1、 自然条件恶劣 导致中国贫困地区贫穷落后的自然因素包括气候、地形地貌、地理位置等诸多方面。我国位于世界上最大的亚欧大陆，地势西高东低，大陆性季风气候显著，气候复杂多变。西部干旱少雨，南北气温和温度相差较大，跨越热带、亚热带和寒温带三个气候带。近海大陆多台风，内陆多寒潮，西北、华北多沙漠。南方雨多泥石流多，河流雨季洪水多。全国灾害气候多，旱、涝、冻、风、沙等灾害频繁不断。贫困地区多处于条件差的区域，主要在西北、西南，呈块状、片状分布在高原、山地、丘陵、沙漠、喀斯特等地区。这些地区或是干旱严重，降水量小又主要集中在夏季；或是地表水源不能利用，喀斯特地形地表水渗透严重；或是高寒阴冷，有效积温严重不足，不适合第一产业农业的耕作；或是山高坡陡，水土流失严重、灾害频繁。大多数地区降自然条件外，都较为偏僻，远离经济中心地区，交通受阻，地理位置十分不利，如果按发达地区的自然条件衡量，相当多地区都被认为是处于人娄不适合生存的环境。

2、 资源缺乏，基础设施薄弱

--水资源短缺。中国贫困地区大多缺水严重。80年代中期，全国农村有2.

地区贫困原因分析

许 坚

（中国土地勘测规划院 北京 100035）

摘 要 本文首先分析了地区贫困七个方面的原因，在此基础上，对贫困原因进行了总体认识，指出地区贫困的“最大限制因素”是随时间和空间变化的。

关键词 地区贫困 政府行为 人的素质 技术水平 最大限制因素

贫困地区的存在是多种因素综合作用的结果，地区贫困实质是一种贫困综合症。这里，我们试图从单因素分析入手，进而达到对地区贫困原因的总体认识，以期对贫困地区治理提供一种依据。

1

1．地区贫困原因的分析

1．1．自然条件太差

自然条件包括自然气候、地貌类型、土壤质量、地理位置、资源等等。自然条件是人们进行生产和生活的最基本的物质条件，因为人们总是在一定的自然条件中生活，人类离开自己所处的自然条件，就无法存在和发展。在生产力水平相同的条件下，自然条件较好的地区生产的发展就会快些；反之，自然条件较差的地区，生产的发展就会慢些。概括起来说，我国22个贫困地区1的自然条件具有如下一些共同特征：

1．1．1．土壤质量差。由于我国广大贫困地区多分布在山区，而山区的土壤一般说来土层较薄，地力贫瘠，坡度较陡，因而质量不高。青海省乐都县15个贫困乡中，250以上的陡坡地有14万亩，桃红营乡

篇一：贫困地区教育项目调研情况汇报

贫困地区教育项目调研情况汇报：2011年11月11日下午，我们一行三人前往县乡进行驿站教育扶贫项目的前期调研工作。乡位于县的西南部，东与南圩镇接壤，南同屏山乡及县相连，西和县驮堪乡相邻，北靠都结乡，距县城45公里。该乡地处大石山区，其中85%是石山面积，主要以玉米、黄豆、花生和木薯为主要的经济作物。作为县经济相对落后的乡镇之一，对该乡进行教育资源分布状况的调研，对于了解和掌握整个县乃至西部贫困地区的教育资源状况都具有一定的指导和参照意义。经过近两个小时的跋涉，我们来到了乡中心小学，由于校长外出开会，负责接待我们的是该校的韦副校长。作为常务副校长，得知我们的来意后，韦副校长很热情地把我们带到办公室，并对我们所提出的问题逐一进行了回答。但由于时间有限，我们未能获取更详细的资料，为了能对该校乃至全乡整个教育状况有更深入的了解，我们决定在乡留宿一宿，待次日校长回来后再进行进一步地交流。次日上午十时，我们再次来到乡中心小学，校长的亲自接待，对我们所需的资料有了很大的补充，其情况大致如下：一、该校办学规模乡中心小学位于乡政府所在地，配备有办公楼、教学楼、教师宿舍楼、学生食堂等，在校学生为607人，共有15个教学班，涵盖学

关于贫困地区县域经济的思考

作者：石泽龙

当前，贫困地区县域经济与发展较快的地方相比，还存在着经济总量偏小、综合实力不强、发展方式落后、资源环境压力大、竞争力弱等问题。贫困地区县域经济要做大做强，离不开四个方面的努力。

扩大开放，转变观念，打破思想禁锢。教育、引导广大干部群众转变观念，是当前贫困地区加快发展县域经济的当务之急。要顺应时代潮流，破除狭隘的地方意识，牢固树立大开放的市场观念，站在更广、更高的层面看发展、看未来，把扩大开放作为抓住机遇、加快发展的突破口。要重新审视自身条件，拓宽资源认识空间，破除无资源无发展、缺资源无优势的悲观思想，跳出资源优势就是矿产资源的认识局限，着力树立全新的大资源理念，积极挖掘区位、交通、文化、旅游等多种资源优势。

因地制宜，强化特色，抢占竞争制高点。在当前市场开放和经济全球化的形势下，地区之间竞争日趋激烈，贫困地区要发展县域经济，必须走特色之路，不断打造和强化特色经济。一是放眼县域以外，找准特色。站在所处经济区域的高度，结合本县实际，着力打造区域特色经济；二是打破常规思维，做强特色。走非均衡发展之路，合理配置资源，扬长避短，充分发挥综合优势，着重抓好具有较强竞争力和规模优势的主要产业；三是实施品

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。 基本内容

扶贫[1]的基本内容与特点包括以下几点：

第一，有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。 第二，不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。 第三，把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

第一， 用事物的先后顺序来论断其重要性，犯了逻辑错误。就好比我早晨起来先刷牙后洗

脸，就证明刷牙比洗脸更重要了吗？如果我先洗脸后刷牙呢？第二，混淆概念。我方一再区别，救急是解决突发伤变或危难。对快要饿死的人当然要先保证其性命，但救急不等于今天辩题所指的扶贫呀！对方辩友没有深刻理解辩题，难怪说经济扶贫更重要了。第三，偷换概念。对方多次将知识扶贫、经济扶贫偷换成知识与经济，然后进行对比，忽视迫在眉睫的扶贫问题，再次偏离辩题。第四，对方主观地将知识扶贫归属经济扶贫的范畴，片面强调经济。好比向我们提问，水果与西瓜哪个更甜。这种荒谬的问

浅析少数民族地区教育落后的原因及改善的对策

少数民族地区的教育不仅是一个单纯的教育问题，而且是关系到民族平等、民族团结和共同繁荣的政治问题，也是一个关乎社会主义和谐社会建设的重要问题。随着我国近几年来对少数民族地区教育的大力扶持以及九年义务教育制度的普及，越来越多的少数民族群众通过各种途径学习科学文化知识，但是由于绝大部分少数民族地区受地势偏远、经济落后，文化制约等因素的影响，教育发展方面存在的诸多问题长期得不到有效的解决。

1 少数民族地区教育落后的原因

1.1经济发展落后对教育的制约

少数民族地区教育落后的首要原因可以归结于经济发展的落后。因为在经济较发达的地区，政府、社会和家庭都有条件为学生提供更多的教育投入，改善教育教学条件，形成良好的教育环境，从而有利于教育事业的发展，教育的发展反过来又促进了经济的发展，彼此形成良性循环。而在欠发达的少数民族地区，政府和家庭在教育方面的投入力量不足，学校的办学条件有限，接受教育和受教育的程度偏低，这反过来又制约和影响了经济的发展，形成恶性循环，最终造成了少数民族地区经济与教育的落后。

1.2少数民族地区群众的教育观念落后

建国以来，我国大部分少数民族地区的社会面貌发生了翻天覆地的变化。但是，

尚有缺额的本科二批院校

（第二次征集）

说明：

1、以下为我区今年普通高校招生本科二批院校“征集志愿”录取后所余计划，用于符合填报本科二批院校征集志愿条件的考生填报第二次征集志愿时参考。具体填报办法见《宁夏2013年普通高校招生本科二批院校第二次征集志愿公告》。

2、符合填报条件的考生于7月21日16：00—7月22日12:00凭本人用户名、登录密码和志愿提交校验码登录http://61.133.219.10(电信网)或http://222.23.215.170(教育网)填报本科二批院校第二次征集志愿。填报时请考生认真阅读《宁夏普通高考考生网上填报志愿说明和平行志愿解读》。

3、各院校录取规则、专业要求和专业收费标准请参见各个院校《招生章程》和《2013年宁夏报考普通高等学校填报志愿指南·招生计划与院校介绍》。

尚有缺额的院校、专业、计划数

文史类 156

1425山西中医学院 1 19市场营销 1 1443晋中学院 3 34小学教育（师范）