民办养老机构

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民办养老机构发展的问题与对策

作者：廖藏宜贾兴飞

来源：《中国经贸》2011年第08期

摘要：全面建设小康社会、实现共同富裕的目标还未达成，我国却已步入老龄化社会。“未富先老”的国情使政府难以独力承载养老服务供给的负荷，而老龄人口不断增多、人口流动逐步加快及家庭规模日渐缩小又严重削弱了家庭养老功能，人口老龄化给我国社保体系带来了巨大的压力和冲击。发展民办养老机构能够有效弥补“政府”和“家庭”在承担社会养老责任中的不足，并广泛动员社会力量参与养老服务供给，有效缓解养老服务供需矛盾。同时，民办养老机构的发展也存在诸多困境与问题，本文就我国民办养老机构的发展进行了相应的探析，并提出建议与对策。

关键词：老龄化；民办养老机构；养老需求

一、问题提出

我国早在1999年便进入了老龄化社会，2005年以后人口老龄化速度逐渐加快；2007年底，60岁及以上老年人口达到1.53亿，占总人口的11.6％；2010年以后则将进入迅速发展期；到2050年，60岁及以上人口比例更会达到30.7％。此外，高龄化、失能化趋势愈益明显，目前80岁及以上高龄人口已达1619万，到2020年将增至3067万。全国完全失能老年人已由2

珠海市民办养老机构运营状况调研报告

目 录

一、我市民办养老机构的现状 ............................... 4 （一）行业规模情况 .................................... 4 （二）投资总额 ........................................ 7 （三）机构的设施设备 .................................. 8 （四）收费情况 ........................................ 9 （五）管理及服务情况 ................................. 10 （六）政策落实情况 ................................... 12 二、存在的主要问题 ...................................... 14 （一）外部环境因素 ................................... 14 1.民办养老机构的法律困境 .......................... 14 2.政府培育与支持力度不够 ....

珠海市民办养老机构运营状况调研报告

目 录

一、我市民办养老机构的现状 ............................... 4 （一）行业规模情况 .................................... 4 （二）投资总额 ........................................ 7 （三）机构的设施设备 .................................. 8 （四）收费情况 ........................................ 9 （五）管理及服务情况 ................................. 10 （六）政策落实情况 ................................... 12 二、存在的主要问题 ...................................... 14 （一）外部环境因素 ................................... 14 1.民办养老机构的法律困境 .......................... 14 2.政府培育与支持力度不够 ....

http://www.rcncn.com中华敬老文化协会

现在民办养老院存在的问题

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截至2011年底，本市60岁及以上老年人口已达187.43万人，80岁及以上的高龄老年人口数量为29.52万人。截至今年初，本市养老服务机构有 318家，拥有床位达到3.37万张，占全市老年人口的1.9%。有数据显示，本市民营养老院占据份额近90%，已经成为社会养老的中坚力量。但囿于场 地、资金等限制，不少养老院只能勉强维持微利，记者调查发现，“国办养老院排长队一床难求，民办养老院门可罗雀吃不饱”的现象普遍存在。 现 象1

民办养老院“吃不饱”

家住民权门的林燕最近有点烦。她是家里的独生女，母亲已经去世，父亲年逾70，一年前因为中风导致半身不遂。丈夫做工程建筑工作常年不在家，本来雇了个 保姆帮着照看，她自己紧紧手一边工作一边照顾老人还能勉强应付，但最近公司人事变动需要她外派两年，这可让她犯了难，最近几天一直在到处打听养老院的事。 “老人不放心，非公办养老院不住，我们也担心民营的条件不好怕老人受罪。以前不关注不知道，可是跑了市里这几家公办养老院才发现，等床位的已经排了好几百 号人了，这

家庭养老、社区养老和机构养老的比较分析

[摘 要]在“十二五”规划的大背景下，中国进入了人口老龄化社会，养老问题成为社会重任。当前，关于养老服务的3种方式：家庭养老、社区养老和机构养老成为学界讨论的焦点，这3种养老方式各有长处和缺陷。因此，本文对3种养老方式进行比较分析和综合判断，以期探索出适合中国国情的养老模式。

[关键词]家庭养老；社区养老；机构养老；养老服务 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.144 [中图分类号]D669.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）10-0-01 0 引 言

进入21世纪，我国老年人口规模呈现总量扩张，增量提速的发展趋势，人口抚养负担正在逐步增加。2010年第六次全国人口普查，我国60岁以上老年人口达到1.78亿人，占总人口的13.26%。到2020年，老年人口将达到2.48亿人，老龄化水平将达到17%，预计到2050年进入重度老龄化阶段，老年人口将达到4.37亿人，约占总人口的30%。中国面临着“未富先老”的困境。

2010年“十二五”规划提出，我国要基本建立起与人口

老龄化进程相适宜，与经济

问卷编号：?????

《养老服务专业人才队伍现状调查及发展对策》课题

养老机构访谈提纲

您好！

为了加快建立健全社会养老服务体系，促进我国养老服务专业人才队伍（养老护理员、社会工作者、康复工作人员、助老志愿者等）建设，做好养老服务专业人才发展规划，民政部组织了《养老服务专业人才队伍现状调查及发展对策》课题研究。您和其他人的回答将为政府制定相关政策提供决策依据。本问卷匿名作答，答案没有好坏之分，请如实回答，切勿遗漏。

衷心感谢您对本次调查的合作与支持！

民政部《养老服务专业人才队伍现状普查及发展对策》课题研究组

2011年7月20日

访问地点：

单位名称： 汉阳区社会福利院 省(自治区、直辖市)_湖北省__________ 市（区） __武汉市__汉阳区___ 街道（镇） _五里墩街86号___ 居（村）委会 _______________________

访问员签名：_____余运英___________ 日期：2011年_7_月__31日 录入员签名：_____

xx老年(院)护理中心

预防与处置突发性事件应急预案

本预案已经民政部门相关专家审阅、批复，符合养老院（护理中心）现行实际情况，敬请参考。

为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全，有效处理护理中心的各种突发事件，使损失降低到最低限度。现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。

组长：xx

副组长：xx

组员：xx、xx、xx

二、适用范围

本预案适用于可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括：突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。

三、事件责任及处理程序

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应应急小组的请求，可以随时调集人员、物资及交通工具。

3、本（院）护理中心发生突发事件后，必须在第一时

间内向应急小组报告，应急小组必须在最短时间内到达事发现场，组织抢救和善后处置工作。同时，本（院）护理中心及时向旗（县、区）公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本（院）护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事发现场保护工作，做好善后处理工作。

4、对缓报、瞒

寿光市教育局文件 寿教字〔2012〕75号

关于进一步加强全市民办教育机构管理的通知

各镇（街道）教办、民办教育机构：

为加强民办教育机构管理，促进全市民办教育持续健康发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《潍坊市民办教育培训机构设置与管理暂行规定的通知》精神，通知如下：

一、充分认识加强民办教育机构管理的重要性和必要性，推进民办教育管理规范化、制度化

民办教育是教育事业的重要组成部分，民办教育的发展对于满足人民群众日益增长的教育需求，起到了积极作用。近年来，我市民办教育得到了迅速发展，但也出现了一些亟待解决的问题，如个别民办教育机构缺乏必要的办学条件，教育教学质量难以保证；少数民办教育机构在招生、广告宣传等方面存在着违规行为；

1

有的民办教育机构未经教育行政部门许可擅自分设教学点，这些问题影响了我市民办教育的良好声誉和健康有序发展。进一步完善民办教育管理制度，加大管理力度，规范办学行为，是提高我市民办教育整体办学水平的必要措施，也是促进我市民办教育健康持续发展的重要保障。

二、依法加强对民办教育机构的管理，保障全市民办教育持续稳定健康发展 （一）办学管理

1、

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养老机构管理系统评审汇报材料

目录

1.项目介绍 .............................................................................................. 2 1.1项目概况 ..................................................................................... 2 1.2项目意义 ..................................................................................... 2 1.3建设内容 ..................................................................................... 3 2.分析设计方法 ...................................................................................... 4 2.1分析设计过程 ...........