中办发[2010]32号

中共中央办公厅、国务院办公厅印发

《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》

中办发〔2010〕27号文件

我国城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众

性自治组织。自２０００年１１月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》下发以来，城市社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点，城市基层正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重、维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区居民委员会的服务需求更加迫切，但不少社区居民委员会还存在着组织不健全、工作关系不顺、工作人员素质偏低、服务设施薄弱、工作经费难以落实等问题，影响了社区居民委员会功能作用的发挥，影响了城市社区建设的整体推进。为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，适应新形势新任务需要，进一步完善基层群众自治制度，健全城市基层管理和服务体制，经党中央、国务院同意，现就加强和改进城市社区居民委员会建设工作提出以下意见。

一、正确把握加强

《中办发〔2011〕22号》关于深化政务公开加强政务

服务的意见

中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于深化政务公开加强政务服务的意见》

中办发?2011?22号

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，提高依法行政和政务服务水平，现就深化政务公开、加强政务服务提出如下意见。

一、深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求 １．深化政务公开、加强政务服务的重要性。深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，都具有重要意义。党的十六大以来，在党中央、国务院坚强领导下，政务公开不断深化，政府信息公开、行政权力公开透明运行、公共企事业单位办事公开全方位推进，政务（行政）服务中心（以下简称服务中心）发展迅速，服务群众功能不断完善。但是，工作中也还存在一些问题，主要是：政务公开方面，有的存在重形式轻内容现象，有的公开内容不全面、程序不规范，有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关

系，政府信息共享机制不够健全；政务服务方面，服务体系建设不够完善，服务中心运行缺乏明确规范，公开办理的行政审批和服务事项不能满足

中办发［1999］24号文件

关于基层人民武装部机构设置、干部配备

原则等问题的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：

乡（镇）和街道人民武装部（以下简称基层人民武装部），是我国国防体制和基层政权的组成部分，是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。党的十一届三中全会以来，各级地方党委、人民政府和军事机关重视基层人民武装部建设，广大专职人民武装干部认真履行职责，为加强国防建设，维护社会稳定，促进当地经济发展，做出了积极贡献。根据党的十五大关于“加强民兵、预备役部队建设，完善国防动员体制”的要求，为适应贯彻落实新时期军事战略方针和发展社会主义市场经济新形势的需要，进一步加强基层人民武装部建设，现就基层人民武装部机构设置、干部配备原则等问题通知如下：

一、基层人民武装部的职能任务

基层人民武装部是同级党委的军事部和同级人民政府的兵役工作机构。基层人民武装部的主要任务是：1、负责本区域的民兵组织建设、政治教育、军事训练、武器装备管理；2、组织带领民兵完成战备执勤任务，配合公安部门维

护社会治安；3、发动和组织民兵参加两个文明建设，开展以劳养武活动，完成急

中央纪律检查委员会、 中央组织部、中央外事工作领导小组 办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、

监察部、国务院港澳事务办公室关于加强

党政机关县(处)级以上领导干部 出国(境)管理工作的意见

中办发(1999)23号

近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国(境)审批和管理的规定，对于保证对外交往的正常开展，维护国家利益起到了重要作用。为了进一步健全制度，堵塞漏洞，加大对领导干部监督管理的力度，现就加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作提出如下意见： 一、严格履行出国(境)审批手续

(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。县(处)级领导干部派驻国(境)外机构工作，须经所在省、自治区、直辖市的党委组织部或省、自治区、直辖市党委授权的部门，中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。地(厅、司、局)级干部派驻国(境)外机构工作，须经所在的省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。中央管理的干部派驻国(境)外机构工作，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)报中央审批。 县(处)级以上领导干部派驻国外使馆、领馆、联合国代表机构、其他国际组织、

中央纪律检查委员会、 中央组织部、中央外事工作领导小组 办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、

监察部、国务院港澳事务办公室关于加强

党政机关县(处)级以上领导干部 出国(境)管理工作的意见

中办发(1999)23号

近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国(境)审批和管理的规定，对于保证对外交往的正常开展，维护国家利益起到了重要作用。为了进一步健全制度，堵塞漏洞，加大对领导干部监督管理的力度，现就加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作提出如下意见： 一、严格履行出国(境)审批手续

(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。县(处)级领导干部派驻国(境)外机构工作，须经所在省、自治区、直辖市的党委组织部或省、自治区、直辖市党委授权的部门，中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。地(厅、司、局)级干部派驻国(境)外机构工作，须经所在的省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。中央管理的干部派驻国(境)外机构工作，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)报中央审批。 县(处)级以上领导干部派驻国外使馆、领馆、联合国代表机构、其他国际组织、

中央纪律检查委员会、 中央组织部、中央外事工作领导小组 办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、

监察部、国务院港澳事务办公室关于加强

党政机关县(处)级以上领导干部 出国(境)管理工作的意见

中办发(1999)23号

近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国(境)审批和管理的规定，对于保证对外交往的正常开展，维护国家利益起到了重要作用。为了进一步健全制度，堵塞漏洞，加大对领导干部监督管理的力度，现就加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作提出如下意见： 一、严格履行出国(境)审批手续

(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。县(处)级领导干部派驻国(境)外机构工作，须经所在省、自治区、直辖市的党委组织部或省、自治区、直辖市党委授权的部门，中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。地(厅、司、局)级干部派驻国(境)外机构工作，须经所在的省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。中央管理的干部派驻国(境)外机构工作，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)报中央审批。 县(处)级以上领导干部派驻国外使馆、领馆、联合国代表机构、其他国际组织、

中央纪律检查委员会、 中央组织部、中央外事工作领导小组 办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、

监察部、国务院港澳事务办公室关于加强

党政机关县(处)级以上领导干部 出国(境)管理工作的意见

中办发(1999)23号

近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国(境)审批和管理的规定，对于保证对外交往的正常开展，维护国家利益起到了重要作用。为了进一步健全制度，堵塞漏洞，加大对领导干部监督管理的力度，现就加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作提出如下意见： 一、严格履行出国(境)审批手续

(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。县(处)级领导干部派驻国(境)外机构工作，须经所在省、自治区、直辖市的党委组织部或省、自治区、直辖市党委授权的部门，中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。地(厅、司、局)级干部派驻国(境)外机构工作，须经所在的省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。中央管理的干部派驻国(境)外机构工作，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)报中央审批。 县(处)级以上领导干部派驻国外使馆、领馆、联合国代表机构、其他国际组织、

中央纪律检查委员会、 中央组织部、中央外事工作领导小组 办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、

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党政机关县(处)级以上领导干部 出国(境)管理工作的意见

中办发(1999)23号

近年来，党中央、国务院及各有关部门先后制定下发了一系列关于领导干部出国(境)审批和管理的规定，对于保证对外交往的正常开展，维护国家利益起到了重要作用。为了进一步健全制度，堵塞漏洞，加大对领导干部监督管理的力度，现就加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作提出如下意见： 一、严格履行出国(境)审批手续

(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。县(处)级领导干部派驻国(境)外机构工作，须经所在省、自治区、直辖市的党委组织部或省、自治区、直辖市党委授权的部门，中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。地(厅、司、局)级干部派驻国(境)外机构工作，须经所在的省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)审批。中央管理的干部派驻国(境)外机构工作，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组(党委)报中央审批。 县(处)级以上领导干部派驻国外使馆、领馆、联合国代表机构、其他国际组织、

篇一：《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)

党政机关公文处理工作条例

（中办发〔2012〕14号）

（2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发）

第一章 总则

第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。

第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。

第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

第七条 各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章 公文种类

第八条 公文种类主要有：

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定

关于进一步推进国有企业贯彻落实

“三重一大”决策制度的意见

中办发?2010?17号 （2010年7月15日）

为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强国有企业反腐倡廉建设，进一步促进国有企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证国有企业科学发展，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求，现就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》部署，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。

(二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健

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全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依