律师ppp项目业务操作指引

律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引

目 录

总 则

第一章 项目立项阶段法律服务

第一节 项目立项

第二节项目发起人的主体资格 第二章 项目投资人招投标阶段法律服务 第一节 为项目发起人提供的法律服务 第二节 为投标人提供的法律服务 第一节 特许经营权 第二节 履约担保 第三节 融资 第四节 土地使用权 第五节 项目建设

第六节 项目设施运营与维护 第七节 项目发起人购买服务 第八节 项目设施移交

第九节 特许经营协议终止、变更和转让 第四章 特许经营项目投资建设阶段法律服务 第一节 为项目公司提供的法律服务 第二节 为项目发起人提供的法律服务 第五章 特许经营项目运营阶段法律服务 第一节 为项目公司提供的法律服务 第二节 为项目发起人提供的法律服务 第六章 项目移交阶段法律服务 第一节 项目移交委员会 第二节 项目移交条件审查

第三节 项目移交内容

总 则

第1条 制定目的

本指引作为律师提供基础设施特许经营业务法律服务的操作参考，并非强制

律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引

目 录

总 则

第一章 项目立项阶段法律服务

第一节 项目立项

第二节项目发起人的主体资格 第二章 项目投资人招投标阶段法律服务 第一节 为项目发起人提供的法律服务 第二节 为投标人提供的法律服务 第一节 特许经营权 第二节 履约担保 第三节 融资 第四节 土地使用权 第五节 项目建设

第六节 项目设施运营与维护 第七节 项目发起人购买服务 第八节 项目设施移交

第九节 特许经营协议终止、变更和转让 第四章 特许经营项目投资建设阶段法律服务 第一节 为项目公司提供的法律服务 第二节 为项目发起人提供的法律服务 第五章 特许经营项目运营阶段法律服务 第一节 为项目公司提供的法律服务 第二节 为项目发起人提供的法律服务 第六章 项目移交阶段法律服务 第一节 项目移交委员会 第二节 项目移交条件审查

第三节 项目移交内容

总 则

第1条 制定目的

本指引作为律师提供基础设施特许经营业务法律服务的操作参考，并非强制

律师办理拆迁法律业务操作指引

目 录

第一章 总则

第二章 房屋拆迁前期准备中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作

第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在房屋拆迁前期准备阶段的工作

第三章 房屋拆迁评估中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁估价机构的确定

第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容

第四章 城市房屋拆迁补偿与安置中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁补偿安置协议

第三节 被拆迁房屋面积的确定

第四节 被拆迁房屋安置标准

第五节 特殊对象的补偿与安置

第六节 货币补偿款的分配

第五章 房屋拆迁行政裁决过程中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 裁决申请与受理阶段

第三节 裁决审理阶段

第四节 行政强制执行阶段

第六章 农村房屋拆迁中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 集体土地的征收征用及补偿

第三节 农村房屋拆迁补偿安置

第四节 农村房屋拆迁评估

第七章 行政复议与诉讼的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁行政复议

第三节 拆迁诉讼

第四节 律师在拆迁诉讼中的举证

第八章 附则

第一章 总则

1. 制订目的

为提高律师承办房屋拆迁业务的服务水平，指导律师办理与房屋

律师办理拆迁法律业务操作指引 （讨论稿） 目 录

第一章 总则

1.制订目的 2.概念界定

3. 律师办理拆迁法律业务的基本原则 4.律师办理拆迁法律业务的前提和要求 5.业务适用范围

第二章 房屋拆迁前期准备

第一节 一般规定 1.目的和依据

2.房屋拆迁前期准备阶段的时点 3.房屋拆迁的前提条件 4.概念界定 5.适用范围

第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 1.律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容

2．律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段应当谨慎注意的问题

第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在房屋拆迁前期准备阶段的工作内容 律师代理被拆迁人、房屋承租人在城市房屋拆迁前期准备阶段的工作内容

第三章 房屋拆迁评估

第一节 一般规定 1.目的和依据 2.概念界定 3.适用范围

第二节 拆迁估价机构的确定 1．房屋拆迁估价机构的从业资格 2．房屋拆迁估价机构的产生 3．拆迁估价委托

第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容 1.拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容

2.拆迁估价过程中律师为拆迁人办理法律业务的注意事项 3.拆迁估价过程中律师为被拆迁人

律师办理拆迁法律业务操作指引

目 录

第一章 总则

第二章 房屋拆迁前期准备中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 律师代理拆迁人、拆迁单位在房屋拆迁前期准备阶段的工作

第三节 律师代理被拆迁人、房屋承租人在房屋拆迁前期准备阶段的工作

第三章 房屋拆迁评估中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁估价机构的确定

第三节 拆迁估价过程中律师法律业务的工作内容

第四章 城市房屋拆迁补偿与安置中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁补偿安置协议

第三节 被拆迁房屋面积的确定

第四节 被拆迁房屋安置标准

第五节 特殊对象的补偿与安置

第六节 货币补偿款的分配

第五章 房屋拆迁行政裁决过程中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 裁决申请与受理阶段

第三节 裁决审理阶段

第四节 行政强制执行阶段

第六章 农村房屋拆迁中的律师实务

第一节 一般规定

第二节 集体土地的征收征用及补偿

第三节 农村房屋拆迁补偿安置

第四节 农村房屋拆迁评估

第七章 行政复议与诉讼的律师实务

第一节 一般规定

第二节 拆迁行政复议

第三节 拆迁诉讼

第四节 律师在拆迁诉讼中的举证

第八章 附则

第一章 总则

1. 制订目的

为提高律师承办房屋拆迁业务的服务水平，指导律师办理与房屋

PPP项目融资业务营销指引

一、PPP业务特点简要介绍

1、基本概念：

PPP是英文\Partnership\的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。

目前普遍认同的观点：政府和社会资本合作模式（PPP）是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

2、政府的范围如何界定：

县级(含)以上地方人民政府；各地可选取市场发育程度高、政府负债水平低、社会资本相对充裕的市县。

3、政府的实施主体：

地方政府相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构，在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。

4、社会资本的范围：

符合条件的国有企业、融资平台公司、民营企业、外商投资企业、

1

混合所有制企业，或其他投资、经营主体。（2016年1月11日财政部下发《关于地方政府债务实行限额

前言

为了分享优秀律师的成功执业经验，为广大会员办理相关业务提供指导与帮助，2013年，北京市律师协会组织相关专业委员会编写了一批律师业务操作指引，在广大律师中产生了良好的反响。在此基础上，2014年，北京市律师协会组织部分专业委员会又续编了一批业务操作指引，内容涉及建设工程、有限责任公司并购、法律尽职调查、拍卖、商业秘密、中国境内私募股权投资基金设立、图书出版、信托、信息网络、刑事业务、道路交通事故律师实务、军地互涉诉讼业务、利润表阅读等法律服务领域。

这批律师业务操作指引包括:《律师办理建设工程法律业务操作指引》、《律师承办有限责任公司并购业务操作指引》、《律师办理法律尽职调查业务操作指引》、《律师办理拍卖业务操作指引》、《律师办理商业秘密法律业务操作指引》、《律师办理中国境内私募股权投资基金设立法律业务操作指引》、《律师办理图书出版法律业务操作指引》、《律师办理信托业务操作指引》、了律师办理信自、网络法律业务操作指引》、《律师承办刑事业务操作指引》、.道终交通事故律师实务操作指引》、《律师办理军地互涉诉讼业务操作指引》及《利润表阅读指引》。对广大会员从事相关法律业务具有较强的指导性，也是新从业律师的参考范本。 特别需要指出的是，上述业务

前言

为了分享优秀律师的成功执业经验，为广大会员办理相关业务提供指导与帮助，2013年，北京市律师协会组织相关专业委员会编写了一批律师业务操作指引，在广大律师中产生了良好的反响。在此基础上，2014年，北京市律师协会组织部分专业委员会又续编了一批业务操作指引，内容涉及建设工程、有限责任公司并购、法律尽职调查、拍卖、商业秘密、中国境内私募股权投资基金设立、图书出版、信托、信息网络、刑事业务、道路交通事故律师实务、军地互涉诉讼业务、利润表阅读等法律服务领域。

这批律师业务操作指引包括:《律师办理建设工程法律业务操作指引》、《律师承办有限责任公司并购业务操作指引》、《律师办理法律尽职调查业务操作指引》、《律师办理拍卖业务操作指引》、《律师办理商业秘密法律业务操作指引》、《律师办理中国境内私募股权投资基金设立法律业务操作指引》、《律师办理图书出版法律业务操作指引》、《律师办理信托业务操作指引》、了律师办理信自、网络法律业务操作指引》、《律师承办刑事业务操作指引》、.道终交通事故律师实务操作指引》、《律师办理军地互涉诉讼业务操作指引》及《利润表阅读指引》。对广大会员从事相关法律业务具有较强的指导性，也是新从业律师的参考范本。 特别需要指出的是，上述业务

中闻（郑州）律师事务所

2016年6月

中闻（郑州）律师事务所业务合作分配指引中闻（郑州）律师事务所业务合作分配指引

中闻（郑州）律师事务所业务合作与冲突分配指引

第一章 总则

第一条【指引宗旨】为促进以北京市中闻（郑州）律师事务所（以下简称中闻郑州）的内部成员在法律及相关服务业务上的合作，规范业务开发竞争，防止业务开发冲突的发生，提高业务承办质量，本着公平、公正和效益的原则，明确合作各方之间的利益分配机制，制定本指引，以引导良好的合作和进行妥善的纠纷处理。

第二条【适应范围】本指引适用于中闻郑州区域所内部律师之间的业务合作，以及与北京中闻不同区域所律师之间的业务合作。中闻郑州所非律师人员的相关事宜亦执行本指引。实行公司化管理的区域所内部的合作办法自行规定。中闻郑州的非律所合作单位的相关事宜参照本指引执行。

第二章 业务合作分配阶段、合作方式和流程

第三条【合作阶段划分】完成一项业务的整个过程包括开发业务和承办业务两个主要阶段。开发业务指针对特定客户或业务以各种方式开展具体营销工作，使其成为事务所的新客户或新业务的各项活动。承办业务是业务开发后，具体完成业务和为完成业务创造条件的各项活动。

其中，开发业务主要包括提供有效业务信息，提供公

中闻（郑州）律师事务所

2016年6月

中闻（郑州）律师事务所业务合作分配指引中闻（郑州）律师事务所业务合作分配指引

中闻（郑州）律师事务所业务合作与冲突分配指引

第一章 总则

第一条【指引宗旨】为促进以北京市中闻（郑州）律师事务所（以下简称中闻郑州）的内部成员在法律及相关服务业务上的合作，规范业务开发竞争，防止业务开发冲突的发生，提高业务承办质量，本着公平、公正和效益的原则，明确合作各方之间的利益分配机制，制定本指引，以引导良好的合作和进行妥善的纠纷处理。

第二条【适应范围】本指引适用于中闻郑州区域所内部律师之间的业务合作，以及与北京中闻不同区域所律师之间的业务合作。中闻郑州所非律师人员的相关事宜亦执行本指引。实行公司化管理的区域所内部的合作办法自行规定。中闻郑州的非律所合作单位的相关事宜参照本指引执行。

第二章 业务合作分配阶段、合作方式和流程

第三条【合作阶段划分】完成一项业务的整个过程包括开发业务和承办业务两个主要阶段。开发业务指针对特定客户或业务以各种方式开展具体营销工作，使其成为事务所的新客户或新业务的各项活动。承办业务是业务开发后，具体完成业务和为完成业务创造条件的各项活动。

其中，开发业务主要包括提供有效业务信息，提供公