财政结算评审报告

XX项目工程送审资料

评 审 报 告

（结 算）

XX县财政局预结算审核中心

年 月 日

XX项目工程结算资料评审报告

为提高财政投资评审的效率，确保财政投资评审的质量，根据省财政厅印发的《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基【2000】18号）和《XX市市级政府投资项目预结算审核材料报送要求的通知》（惠财审<2008>28号）等有关规定，凡财政性资金政府工程项目，应报送财政部门审核。

根据XX市财政局《关于XX市市级政府投资项目预结算审核材料报送要求的通知》（粤财审【2008】28号）的评审要求，并结合我县财政投资项目评审工作实际，对建设单位所提供资料的真实性、合法性和完整性进行评审。

一、建设单位需提供的工程结算审核资料及相关工作：

1、工程结算书及其电子文档 2、合同文件

3、工程竣工图纸（及其电子文档） 4、招标文件 5、投标文件 6、中标通知书 7、工程开工报告 8、竣工验收报告 9、工程设计变更 10、工程签证 11、招标图 12、施工图

13、工程量计算书（含钢筋抽料表）及其电子文档 14、图纸会审记录 15、工程洽商记录 16、监理合同

17、监理工程师通知或发包人施工指令 18、会议纪要

财政投资评审

《财政投资评审》

心得体会

《财政投资评审》心得体会

今天，我们在主楼报告厅聆听了卢立波总工程师的有关财政投资评审的报告，她对我们做了如下几点的详细介绍。

在新的财政投资评审制度下，如何发展、规范财政投资评审工作，并将其作为财政职能得以充分发挥的重要一环，是财政制度公共化过程中的重大课题。

一、科学定位市场经济下的财政投资评审，使其更好地服务于宏观财政 市场经济下的财政投资主要是公共性的，它直接为市场提供基础设施和公用设施等外部条件，在这种背景下，财政投资评审活动的性质和目的是为市场经济服务，其制度、内容、方式方法也要与市场经济相适应。作为公共性投资，其首要目的是服务于社会利益，而不是追求项目本身的市场赢利，明确服务对象，明确服务的切入点，是财政投资评审当前和今后生存与发展之本。

财政投资评审首先要为政府投资管理服务。从宏观的角度上讲，评审要站得高，要有长远眼光和宏观意识，当好政府的投资参谋和助手，为合理有效地配置和使用公共资金，从微观的角度讲，财政投资评审要为政府投资具体项目的监管服务，行使业主对政府投资项目职能，合理控制工程造价。

评审要为财政部门的项目支出预算管理服务。要充分体现出评审机构的财政特色，即站在财政部门的角度，利用自己

财政投资评审

《财政投资评审》

心得体会

《财政投资评审》心得体会

今天，我们在主楼报告厅聆听了卢立波总工程师的有关财政投资评审的报告，她对我们做了如下几点的详细介绍。

在新的财政投资评审制度下，如何发展、规范财政投资评审工作，并将其作为财政职能得以充分发挥的重要一环，是财政制度公共化过程中的重大课题。

一、科学定位市场经济下的财政投资评审，使其更好地服务于宏观财政 市场经济下的财政投资主要是公共性的，它直接为市场提供基础设施和公用设施等外部条件，在这种背景下，财政投资评审活动的性质和目的是为市场经济服务，其制度、内容、方式方法也要与市场经济相适应。作为公共性投资，其首要目的是服务于社会利益，而不是追求项目本身的市场赢利，明确服务对象，明确服务的切入点，是财政投资评审当前和今后生存与发展之本。

财政投资评审首先要为政府投资管理服务。从宏观的角度上讲，评审要站得高，要有长远眼光和宏观意识，当好政府的投资参谋和助手，为合理有效地配置和使用公共资金，从微观的角度讲，财政投资评审要为政府投资具体项目的监管服务，行使业主对政府投资项目职能，合理控制工程造价。

评审要为财政部门的项目支出预算管理服务。要充分体现出评审机构的财政特色，即站在财政部门的角度，利用自己

财政部门对财政投资的评定审核是国家对建设单位基本建设资金的监督管理,不影响建设单位与承建单位的合同效力及履行。但是,建设合同中明确约定以财政部门对财政投资的审核结论作为结算依据的,审核结论应当作为结算的依据。

财政评审中心作出的审核结论原则上不能作为工程结算依据

一、案情简介

2003年3月30日，某建筑公司经招投标中标承建惠民遂洞工程。当日，与某开发公司签订《建设工程施工合同》，该合同对工期、质量标准、造价及付款期限、违约责任等内容作出约定。2006年4 月10日工程竣工后，某建筑公司完成的工程（含标外工程），经建设、施工、设计、监理单位验收合格。某建筑公司核算，合同内造价为1350万元，合同外造价为450万元，合计造价1800万元。截至2006年3月31日，某开发公司已付工程款1450万元，尚欠350万元。另，监理公司出具的监理复核意见书认定，合同内造价为1350万元，合同外造价为380万元。发包人驻工地代表对该份监理复核意见及所附工期量明细审核后，除小额工程量提出异议外，大部分（标外合同造价变更为350万元）予以签认。 因某开发公司拒付工程余款并对合同外工程量不予结算，某建筑公司诉至法院，请求某开发公司立即支付300万元工程欠款及法定

财政部门对财政投资的评定审核是国家对建设单位基本建设资金的监督管理,不影响建设单位与承建单位的合同效力及履行。但是,建设合同中明确约定以财政部门对财政投资的审核结论作为结算依据的,审核结论应当作为结算的依据。

财政评审中心作出的审核结论原则上不能作为工程结算依据

一、案情简介

2003年3月30日，某建筑公司经招投标中标承建惠民遂洞工程。当日，与某开发公司签订《建设工程施工合同》，该合同对工期、质量标准、造价及付款期限、违约责任等内容作出约定。2006年4 月10日工程竣工后，某建筑公司完成的工程（含标外工程），经建设、施工、设计、监理单位验收合格。某建筑公司核算，合同内造价为1350万元，合同外造价为450万元，合计造价1800万元。截至2006年3月31日，某开发公司已付工程款1450万元，尚欠350万元。另，监理公司出具的监理复核意见书认定，合同内造价为1350万元，合同外造价为380万元。发包人驻工地代表对该份监理复核意见及所附工期量明细审核后，除小额工程量提出异议外，大部分（标外合同造价变更为350万元）予以签认。 因某开发公司拒付工程余款并对合同外工程量不予结算，某建筑公司诉至法院，请求某开发公司立即支付300万元工程欠款及法定

浅谈县级财政投资评审

财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查，以及对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目情况进行专项检查的行为；是通过考察、评估和测算财政投资客体运作全过程，对相应的财政投资进行技术性、基础性的审定，保证其使用效益的一项管理工作，是财政部门实施优化资源配置过程中的管理活动。随着社会主义市场经济体制的确立和进一步发展，作为公共财政职能的组成部分——管理和监督职能日益显得重要。而国家投资项目资金的财政管理和监督，则充分体现在财政投资评审工作如何执行国家法规以及政策的水平和专业技能上。

一、财政投资评审工作的重要内涵

1、财政投资评审是财政职能的重要组成部分。

财政管理是财政部门的重要职能，财政投资评审是财政依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》履行预算管理的重要手段和实现形式，是确保财政资金高效安全运行的重要保障。目前，财政投资评审中心负责财政性资金投资的建设项目工程概算、施工图预算、工程价款结算、竣工决（结）算、招标标的编制和审查及工程效益后评价业务，是财政部门拨款和管理的重要依据，对于保证工程质量，加强项目的支出管理

株洲市财政投资评审中心财政投资项目评审操作规程

第一章 总 则

第一条 为了规范株洲市财政投资评审中心（以下简称“中心”）财政投资项目评审工作，提高评审工作质量和效率，依据《株洲市财政投资评审暂行规定》、《株洲市财政投资评审中心岗位责任制》及财政部和市财政局的有关规章，制定本规程。

第二条 本规程规范“中心”实施的财政投资项目概（预）算、竣工结（决）算和财政专项资金项目投资评审行为。

本条所称“财政基本建设投资项目”是指经政府职能部门批准立项，由各类财政性基本建设资金投资或部分财政性资金的项目。 第三条 “中心”遵循客观、公正、科学、高效的原则实施评审，保证评审结果的真实性和合法性，切实保护国家利益和维护建设单位、施工单位的合法权益。

第二章 评审依据和审查方法 第四条 财政投资项目评审的依据：

（一） 项目建议书、可行性研究制造、初步设计概算批复等批准立项文件，项目设计、招投标、施工合同及施工组织管理等文件； （二） 国家有关投资计划，财政预算、财务、会计、投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定；

（三） 国家主管部门及地方有关部门颁布的标准

共和国预算法

2．中华人民共和国会计法

3．财政部《财政投资评审管理暂行规定》

（财建〔2001〕591号） 4．财政部《财政投资项目评审操作规程》（试行）

（财建〔2002〕619号） 5．财政部《国有建设单位会计制度》

（财会〔1995〕45号） 6．财政部《基本建设财务管理规定》

（财建〔2002〕394号） 7．省府《省级基本建设项目财政性资金集中支付暂行办法》

（粤府〔2000〕41号） 8．省府《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》 （粤府办〔2001〕4号）

9．省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》 （粤财基〔2000〕18号） 10．相关的工程定额和当地的造价文件 11．其他相关的规定、办法等

财政投资评审项目评审流程图 建设单位接受评审须提供的资料 根据省财政厅印发的《广东省财政性资金基本建设投资评审

许昌市魏都区财政投资评审中心

规章制度汇编

二零壹零年

1

目 录

（一） 工作人员考勤制度 -------------------------- (3) （二） 评审工作质量管理规定 ---------------------(4) （三） 评审工作底稿三级复审制度-------------------(6) （四） 评审人员岗位责任制-------------------------(8) （五） 财政投资评审中心工作职责-------------（11） （六） 项目评审工作程序-------------------------- (12) （七） 保密制度 -----------------------------------（13） （八） 公章管理规定 ------------------------------- (15) （九） 微机等设备使用、维护、管理制度------ (16) （十） 员工行为规范-------------------------------- (17) （十一） 评审人员工作纪律--------------------------(19) （十二）评审中心廉政制度规定----------

财政投资项目评审操作规程 (试行)

财办建[2002]619号 2002年12月31日

财政部投资评审中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)： 为规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决<结)算和财政专项资金项目的投资评审，我们制定了《财政投资项目评审操作规程》(试行)。现印发给你们，请贯彻执行。执行中有什么问题和意见，请及时函告我部经济建设司。 附件：财政投资项目评审操作规程(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范财政投资项目评审工作，保证评审工作质量，加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规的规定，制定本规程。

第二条 本规程规范中央财政投资项目预(概)算、竣工决(结)算和财政专项资金项目的投资评审。

第三条 评审机构在开展中央财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。

第二章 项目评审的依据和程序

第四条 项目评审依据：

(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定；

(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范： (三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；

(四)项目立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同