反恐怖应急预案编制导则

中铁七局三公司广大铁路项目部民用爆炸物品储存库

反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

今年以来，我国境内接连发生恐爆事件，特别是云南昆明火车站“3.01恐爆事件”，造成29死143伤重大惨案，境内一些敌对势力和恐怖分子兴风作浪，企图制造事端，造成社会混乱。为此，根据党中央、国务院的指示精神，要求各级政府部门高度警惕，严加防范，切实防止各类恐怖袭击事件的发生。

我项目民爆物品储存库位于云南省楚雄州南华县，是恐怖活动可能涉及的区域，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我项目部的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照楚雄州南华县治安大队反恐怖工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。 二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:

（1）企图偷盗、抢劫我项目部民爆物品储存库，利用劫取的民爆物品制造恐怖事件。

（2）利用引火的方式造成我项目部民爆物品储存库爆炸，以制造恐怖事端。

（3）对我项目民爆物品储存库值守人员等实施恐怖袭击。 三、反恐怖组织机构及职责、任务

中铁七局三公司广大铁路项目部民用爆炸物品储存库

反恐怖应急预案

一、编制目的及依据

1、编制目的

今年以来，我国境内接连发生恐爆事件，特别是云南昆明火车站“3.01恐爆事件”，造成29死143伤重大惨案，境内一些敌对势力和恐怖分子兴风作浪，企图制造事端，造成社会混乱。为此，根据党中央、国务院的指示精神，要求各级政府部门高度警惕，严加防范，切实防止各类恐怖袭击事件的发生。

我项目民爆物品储存库位于云南省楚雄州南华县，是恐怖活动可能涉及的区域，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我项目部的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照楚雄州南华县治安大队反恐怖工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》，编制本预案。 二、适用范围

本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:

（1）企图偷盗、抢劫我项目部民爆物品储存库，利用劫取的民爆物品制造恐怖事件。

（2）利用引火的方式造成我项目部民爆物品储存库爆炸，以制造恐怖事端。

（3）对我项目民爆物品储存库值守人员等实施恐怖袭击。 三、反恐怖组织机构及职责、任务

生产经营单位生产安全事故

应急预案编制导则

1 范围

本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。

本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急预案 emergencyresponse plan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2应急响应 emergency response

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3应急处置 emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.4应急演练 emergency ex

水库应急预案编制导则

【篇一：水库防洪应急预案编制导则】

1 《水库防洪应急预案编制导则》

（国家防汛抗旱总指挥部办公室文件） 1 总则

1.1 编制目的

简述预案编制的目的、作用和必要性等。 1.2 编制依据

简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的防洪调度方案。 1.3 编制原则

简述预案编制原则。 1.4 适用条件

说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。 2 工程概况

2.1 水库流域概况

简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。 2.2 水库工程基本情况

简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。 2.3 水库上下游水利工程基本情况 简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度

简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及

水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。 2.5 历史灾害情况及

生产经营单位生产安全事故

应急预案编制导则

1 范围

本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。

本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）编制工作，核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2 规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急预案 emergencyresponse plan

针对可能发生的事故，为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.2应急响应 emergency response

针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.3应急处置 emergency rescue

在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。 3.4应急演练 emergency ex

军供客运站反恐怖防暴应急预案 （2014年11月8日新修订）

为全面加强军供客运站安全保卫工作，严密预防和高效处置各种可能发生的恐怖袭击事件，及时应对各类突发事件，并有序地组织各类恐怖袭击事件的处置和其他突发事件的抢险救援，最大限度地减少损失和不良影响，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据上级安全精神和客货中心反恐怖防范工作要求，结合军供客运站实际，制定本预案。 一、适用范围

本预案适用于军供客运站所遭遇恐怖袭击事件的防范和突发事件的处置；适用于军供客运站发生的安全生产事故和治安刑事案件的上报处置；适用于非法群访等重大群体性、有危及旅客群众、司乘人员及职工人身安全的事件的紧急处置。

二、工作原则和组织机构

1、工作原则。实施防范恐怖袭击及应对突发事件的紧急救援和应急处理工作要坚持“统一领导，分工协作，预防与处理相结合”的原则。在领导小组统一部署下，明确职责，落实责任，确保迅速、及时、高效、有序地组织开展防范恐怖袭击和各类安全生产事故救援及突发事件处理工作。

1

2、组织机构。军供客运站成立反恐怖防范工作领导小组，负责指挥和调度军供客运站反恐怖防范和突发事件救援处理工作。

组 长：阿布力米提 (站长)（联系电话：5588959）

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）台风、洪水、大雾）等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。

3.1.2 事故灾难类

电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）台风、洪水、大雾）等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。

3.1.2 事故灾难类

电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T

29639—2013

2015年06月29日字体：【大中小】

1范围

本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。

本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容

AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

应急预案 emergency plan

为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

3.2

应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.3

应急响应 emergency response

针对发生的事故，有关组织或人员采取的

中国3000万经理人首选培训网站

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录A和附录B。

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石