园林建设法规

课程案例集锦

第四章 城市及村镇建设规划法规 案例1

原告：××省电子公司 被告：××市城市规划局

1992年8月初，原告欲在××市主干道修建一幢儿童乐园大楼，向××市城市管理委员会和××区城市管理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了“原则同意，请规划局给与支持，审定方案，办理手续”的意见。原告将修建计划报被告审批。原告在被告尚未审批，没有取得建设工程规划许可证的情况下，于8月23日擅自动工修建儿童乐园大楼。同年12月9日，被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场，责令原告立即停工，并写出书面检查。原告于当日向被告做出书面检查，表示愿意停止施工，接受处理。但是原告并未停止施工。

1993年2月20日，被告做出违法建筑拆除决定书，限令原告在1993年3月7日前自行拆除未完的违法建筑的儿童乐园大楼。原告不服，向××省城乡建设环境保护厅申请复议。××省城市建设环境保护厅于1993年4月7日作出维持××市城市规划局的违法建筑拆除决定。在复议期间，原告仍继续施工，致使建筑面积为1730㎡的六层大楼主体工程基本完工。

上述事实，经庭审调查核实，原、被告双方均无异议。 案例2

原告：南宁地区某服装厂

被告：南宁地区某县城乡建设委员会

某服装厂于199

课程案例集锦

第四章 城市及村镇建设规划法规 案例1

原告：××省电子公司 被告：××市城市规划局

1992年8月初，原告欲在××市主干道修建一幢儿童乐园大楼，向××市城市管理委员会和××区城市管理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了“原则同意，请规划局给与支持，审定方案，办理手续”的意见。原告将修建计划报被告审批。原告在被告尚未审批，没有取得建设工程规划许可证的情况下，于8月23日擅自动工修建儿童乐园大楼。同年12月9日，被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场，责令原告立即停工，并写出书面检查。原告于当日向被告做出书面检查，表示愿意停止施工，接受处理。但是原告并未停止施工。

1993年2月20日，被告做出违法建筑拆除决定书，限令原告在1993年3月7日前自行拆除未完的违法建筑的儿童乐园大楼。原告不服，向××省城乡建设环境保护厅申请复议。××省城市建设环境保护厅于1993年4月7日作出维持××市城市规划局的违法建筑拆除决定。在复议期间，原告仍继续施工，致使建筑面积为1730㎡的六层大楼主体工程基本完工。

上述事实，经庭审调查核实，原、被告双方均无异议。 案例2

原告：南宁地区某服装厂

被告：南宁地区某县城乡建设委员会

某服装厂于199

09《建设工程法律法规》讲义 - 1 - 黄显贵

《建设工程法律法规》

一、为什么要学习该门课程？ 1、社会主义市场经济的本质是法治经济。市场经济下的工程建设其实质就是一种特殊的商

品交易活动，工程建筑业要健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。工程项目建设的组织实施过程，实际是在一定的法律环境下，围绕着如何履行建设工程合同（以施工合同为主）的一系列行为的总和。从事工程项目管理的高级人员，必须具备较高水平的合同管理能力，熟悉建设领域的法律法规，这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求，也是承包商保护其合法权益的客观需要。我国加入WTO后，中国承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争，还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争，而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面，如果不能及时有效地缩小这种差距，那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风，甚至被淘汰出局。为此，国家在一系列工程领域的执业资格考试中都将工程建设法律法规作为重要的必考科目，希望以此提高工程建设人员的法律意识，从而缩小与发达国家的工程管理水平。

可以通过如下案例来看看国内国外人民法

建设行为主体在建设工程质量损害赔偿中的法律责任

摘要：建设工程的质量与建设行为主体密切相关，因此发生工程质量事故时能够准确确定某个或者某几个应该在工程质量事故中承担主要赔偿责任的建设行为主体，对于事故的快速有效解决和受损失方权利的维护具有重要的意义。笔者根据自己的理解从建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等方几个面将建设行为主体在建设工程质量损害赔偿中应付法律责任的情况分条一一列出，并对各条进行解释或者举例。以达到明确各建设行为主体在工程质量事故中应付的赔偿责任的目的。

关键字：建设行为主体 工程质量 损害赔偿责任

近年来，随着安全事故的发生及人们对生命安全要求的不断提高，建设工程质量问题越来越受到社会各界的关注。本文将从建设行为的几个主体入手，浅议在建设工程质量中建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、材料与设备供应单位在建设工程质量损害赔偿中应负的法律责任。

（一）建设单位承担损害赔偿责任包括以下情形包括：

1.违法发包工程。例如，建设单位没有依法招标，将工程发包变成谋取集体利益或者私人利益的工具；发包单位及其工作人员在发包过程中收受贿赂、索取其他好处等。为此，我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位应当

09《建设工程法律法规》讲义 - 1 - 黄显贵

《建设工程法律法规》

一、为什么要学习该门课程？ 1、社会主义市场经济的本质是法治经济。市场经济下的工程建设其实质就是一种特殊的商

品交易活动，工程建筑业要健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。工程项目建设的组织实施过程，实际是在一定的法律环境下，围绕着如何履行建设工程合同（以施工合同为主）的一系列行为的总和。从事工程项目管理的高级人员，必须具备较高水平的合同管理能力，熟悉建设领域的法律法规，这是确保工程项目管理目标依法、依约实现的必然要求，也是承包商保护其合法权益的客观需要。我国加入WTO后，中国承包商不仅要继续面对国内的激烈竞争，还将面临来自跨国承包商巨头在更高层面上的竞争，而前者与后者的差距更多地体现在合同管理水平和法律意识方面，如果不能及时有效地缩小这种差距，那么中国承包商无疑将在激烈的竞争中处于下风，甚至被淘汰出局。为此，国家在一系列工程领域的执业资格考试中都将工程建设法律法规作为重要的必考科目，希望以此提高工程建设人员的法律意识，从而缩小与发达国家的工程管理水平。

可以通过如下案例来看看国内国外人民法

浅谈建筑工程施工质量监理控制

许婷婷

（建筑工程系11级工程管理 1101021003）

【摘 要】工程监理对提高施工质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益有着至关重要的作用，只有不断探讨和总结建筑施工过程中施工经验和施工技术，才能进一步提高当下我国的工程监理水平。本文对建筑施工阶段质量监理的现状进行了分析，提出了建筑施工阶段质量监理的有效措施。 【关键词】建筑工程施工；质量监理；控制措施

1 建筑工程质量监理的重要性

工程监理对提高施工质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益有着至关重要的作用,它能令在施工过程中，对人力与物力、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署，为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供项目施工质量管理的指南。因此，只有不断探讨和总结建筑施工过程中施工经验和施工技术，才能进一步提高当下我国的工程监理水平。 2 建筑施工阶段质量监理的现状分析

2.1 缺乏长效的机制

目前我国建筑市场秩序及其建筑企业法人行为非常混乱，主要存在以下问题：违反建设操作流程，

建设法规案例分析

土木工程建设法规案例分析论文

摘要： 在土木工程建设法规第四讲中，讲到“建设工程承包中，禁止行

贿受贿”，但在实际招标过程中存在这样一种合法的“居间行为”。本文通过对具体案例结合相关法律规范进行分析，阐述了居间活动的定义、性质及法律效益，论证了居间行为的鉴定方法和主题，做出了居间行为的性质认定，法律效益和主体问题的结论。 关键词： 建设工程 招投标 居间行为

正文：

一、案例

2003年7月初，中建三局二公司工作人员王非经马久东、吕穗锋介绍认识了义马市张建华、马建珉、李继华，双方开始协商义马某电厂投标招标事宜。7月14日，王非、马久东代表中建三局二公司与马建珉、李继华签订了居间协议。约定：若该工程中标，支付马建珉、李继华建设工程合同总额2%的劳务费用；首次支付20万元，余款按工程转款比例支付；违约方赔偿对方10万元损失。后中建三局二公司没有支付约定的余款，马建珉、李继华提起诉讼，要求支付余款74万余元及违约金10万元。

义马人民法院判决认定本案中双方当事人之间的关系为居间合同关系，中建三局二公司支付马建珉、李继华居间费372375元，违约金6万元。中建三局二公司不服，向三门峡市中级人民法院提起上诉。

三门峡市中级法院认为：居间合同是居间人

论招标投标制度存在的法律问题与对策

第一部分.目前我国招标投标制度存在的漏洞

首先介绍下何为招标投标.

摘: 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购,包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。

当然,招标投标应该是买方占主导地位的.我的理解就是买方从卖方中挑选,但是也得满足一定的条件: 一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。

有市场就有市场规范,这个规范就是《招标投标法》. 我

《建设法规》作业题 一、选择题

1. （ B ）是工程建设活动的起点，也是工程建设得以进行的必备条件 A、项目建议书 B、投资意向 C、可行性研究 D、审批立项

2. 项目建议书是投资机会分析结果文字化后的（ A ），以方便投资决策者分析、抉择

A、书面文件 B、正式文件 C、法律文件 D、合同文件

3. 工程建设用地都必须通过国家对土地使用权的（ D ）而取得 A、出让 B、划拨 C、买卖 D、出让或划拨

4. 凡未（ B ）的工程项目，不得办理招标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项目的设计、施工任务

A、审批 B、报建 C、立项 D、规划

5. 工程设计必须进行（ C ），取得足够的地质、水文的基础资料之后才能进行

A、工程报建 B、工程规划 C、工程勘察 D、工程施工

6. 未取得（ B ）的建设单位不得擅自组织施工 A、规划许可证 B、施工许可证 C、建设用地规划许可证 D、中标通知书

一·名词解释

1建筑法律：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民相互之间在建设 活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律，法规的统称。 2法律事实：是指能够引起建设法律关系产生，变更和消失的客观现实和事实。

3建筑业企业：是指从事土木工程，建筑工程，线路管道设备安装工程，装修工程的新建，扩建，改建等活动的企业。

4投标担保：或投标保证金，是为防止投标人不谨慎投标而由招标人在招标文件中设定的一种担保形式，保证投标人中标后履行签订合同的义务，否则，招标人将没收招标保证金。

5履约担保：是招标人在招标文件中规定的要求中标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。

6支付担保：是指中标人要求招标人提供的保证履行合用中约定的工程款支付义务的担保。

7预付款担保：是指承包人与发包人签订合同后承包人领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的一种担保。 8工程保修担保：是为保证工程在质量保修期内承包商负责承担保修义务而设的一种担保。

9建筑工程一切险：是承保以土木建筑为主体的工程项目在整个建筑期间因自然灾害或意外事故造成的物质损失，以及依法应承担的第三者责任的保险。

10安装工