金川安全文化

金川经验介绍：

金川“五阶段”安全文化管控集成模式

（摘要） 赵千里

（2013年8月7日）

一、五阶段统领，文化引领，着力构建一套先进、科学、卓越的安全思维模式和安全行为工作模式

2009年，金川集团对标先进企业，研究构建了金川“五阶段”安全文化管控集成模式。将人、机、环、管理四要素本质安全化程度、匹配化程度和管控程度或可控受控程度分成五级按“五阶段”建设而形成了一套安全思维和安全行为模式，简称金川模式。金川模式由企业安全文化四层次4个“五阶段”、五大专业化安全管控匹配化5个“五阶段”和风险管控4个“五阶段”共13个“五阶段”构成，目标主要是提升管控级别，降低伤害程度，实现零伤害。 二、本质化支撑，匹配化助推，为实现安全生产升级跨越提供了强有力的物质保障

金川模式的落地与传承，核心在两个方面。一是着力推进工艺系统、设备设施、作业环境和员工行为的本质安全化建设，二是必须实现“人、机、环”的科学匹配化建设。金川集团通过狠抓“五阶段”与职能部门专业化管理的深度融合，形成了专业化管控和匹配化建设高度统一的安全行为工作模式，有效推动了安全生产的升级跨越。

三、风险预控，环境驾驭，为实现零伤害目标奠定了坚实的基础

一是对有可能造成致命

中共大同电务段委员会文件

大同电务段文件

大电党[2006]16号

关于加强安全文化建设的通知

各车间并党支部：

作为现代企业制度重要标志之一的企业文化，是对企业管理的内涵丰富和实践引领。安全文化作为企业文化的重要组成部分，是长期安全生产实践积淀形成的安全价值观、职业道德观和安全行为的内动力，也是衡量和检验运输安全工作质量的根本点。积极创建安全文化，是新形势下加强安全生产工作的客观要求和发展方向，也是政治工作高密度融入中心、高质量服务大局的基本内涵。根据我段具体实际，为深化以“五个不动摇”指导思想和“1233”工作法为核心的安全文化建设，特提出如下要求。

一、深刻认识加强安全文化建设的重要意义

1.加强安全文化建设是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的迫切要求。铁路作为国家的重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具，肩负“十一五”规划“加快发展铁路”，促进经济社会发展的重大历史使命，必须把确保运输安全放在第一的位置，坚持以科学发展观为指导，适应构建社会主义和谐社会要求，充分发挥铁路在国家综合交通运输体系中运力大、能耗低、污染小、占地少、安全系数高等比较优势，为促进国民经济又快又好发展提供强大可靠的运力保障。全面加强安全

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安全文化管理

第一章 安全文化的内涵、产生背景及意义

一、安全文化的内涵

《辞海》对于文化的定义是，从广义来说，文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；从狭义来说，文化指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。

“安全文化”广义的定义是：在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动；预防、避免、控制和消除意外事故和灾害（自然的、人为的或天灾人祸的）；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。

国家的安全、社会的稳定、厂矿的安全生产、核电站的社会性安全、全民的防灾减灾思想意识、公众的安全文化素质、环境保护、产品安全、生活与生存领域的安全等都属于安全文化的范畴。 二、安全文化的产生背景

从广义角度看，安全是伴随人类有意识的劳动开始的，但是，人类社会把安全作为与生产过程同等重要程度考虑，是人类社会进入工

业化社会以后，现代工业生产过程中一系列惨重的灾难性事故推动的结果。

安全文化是随着人类的生存和发展而产生的，

塔里木油田将安全文化的二十七个要素分为行为安全系统安全和工艺安全三部分。行为安全管理是安全文化的基础，应当在培育安全文化之初率先启动，主要解决员工的观念转变、技能提升以及良好安全习惯的养成；系统安全管理是安全文化的关键，主要解决全员参与、激励机制、事故事件调查、安全经验分享、承包商管理、高风险作业等制度、标准的管理问题。工艺安全管理应当在行为安全管理具备一定基础时启动，主要解决工艺系统的本质安全问题。 行为安全管理的八个关键要素 系统安全管理的九个关键要素 工艺安全管理的十个关键要素

安全文化27个要素的基本概念

1、领导承诺和安全目标

领导承诺是指领导（一把手）对本单位的安全管理所声明的、明确而具体的、可兑现的诺言。领导是企业安全文化的倡导者和推动者，而领导承诺则是企业安全文化建设的原始动力。

高层领导（决策层）的承诺，能够展示出高层对企业的良好愿望，对下属的大力支持和决策责任；中层领导（执行层）的承诺，能够展示出中层领导对高层承诺的积极参与，对下属的大力支持和执行责任；基层领导（实施层）的承诺，能够展示出基层对高、中层承诺的全面落实，以身作则和实施责任。

领导承诺要结合上级领导的承诺，体现承诺的一致性，同时要结合自己的岗位职

企业安全文化建设的几点建议

一是加强领导，提高各级领导的安全文化素质。领导者好比种子，通过他们把安全价值观言传身教播种到每一名员工的心里，进而通过细致的工作和努力的实践不断进行培育，就能最有效地加快安全文化建设速度，从而形成良好的安全文化氛围。

二是紧紧围绕企业实际，推进安全文化建设。在安全文化推进过程中，各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照”先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高”的要求，统一规划，分步实施，切实抓好企业安全文化建设。

三是不断创新安全文化的培育手段和方式。在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要根据企业的发展和生产情况，根据员工的思想状况，及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。人的文化行为一定要靠文化来影响，安全文化也是这样。我们要利用一切的宣传和教育形式传播安全文化，充分发挥安全文化建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。

四是利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。要把对安全文化的宣传摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置来宣传。抓好安全文化建设，有助于改变人的精神风貌，有助于改进和加强企业的

创新企业安全文化

作者:许 珊 时间:2010-02-12 来源:第八运输公司

新思路 新方法 创新企业安全文化

抓好安全是每个企业的基础工作，对于交通运输企业来讲尤为重要。如何切实做好安全管理工作，确保驾驶员及车辆正常运转，保障旅客出行平安，在现有的安全管理模式下，可以尝试着摸索出更加合理及行之有

效的方法。

一、形成全新的安全文化理念

要塑造良好的企业文化，首先要做的就是理念的更新。理念更新，就是指在塑造企业文化模式之前，首先确立正确的企业文化的理念与方针，针对企业的不同人员，运用各种手段和多种形式，分层次、有系统地进行宣传引导，消除思想障碍，统一思想认识，从而实现企业文化理念上

的更新。

（一）、树立以人为本的观念；坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生

命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等

其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。

（二）、树立安全就是企业最大效益的观念；

浅谈班组安全文化建设

基层班组是电力企业进行生产行为最基本的组织，正因如此，各种事故、异常的发生均与班组有关。搞好企业的班组安全管理，是企业的一项最重要的基础工作，它对搞好企业的安全生产具有重大的意义。安全文化是广大职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，是以人为本的安全管理。创建企业安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生产的长效机制，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。也就是要以提高全体员工的安全文化素质为主要任务，以预防事故为主要目的。通过创造良好的企业安全文化建设氛围，对全体员工的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响，从而减少、杜绝各类事故，实现安全生产目标。按照电力企业安全生产“安全第一，预防为主”的原则，预防事故的发生是班组安全生产的上上策。那么班组安全生产该如何做好预防呢？笔者认为，企业的安全文化在班组安全管理中起着至关重要的作用。

一、加强班员安全教育，形成“安全第一”的良好氛围

提高每个班员的安全素质，是个很重要的问题。一个人的安全素质，是一个人的安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。应该说，班组人员通过安全教育、安全培训、安全知识的学习之后，对各种规程、制度和国家有

重大危险源控制目标和管理措施

管 理 方 案 序目标 号 未经许可随意拆改安全防护设施和设备 支拆模板在2m以上无可靠 立足点 动火无专人监护 化学危险品未按规定存放使用 施工现场 无重大2 火灾、爆炸事故 易燃易爆物施工无防火措施 重大危险源 技术和管理措施 1、施工现场洞口、临边必须按规范进行防护。2、建筑物外围按规范设外架防护。3、禁止高空抛物，吊装物料按规程操作。4、特种作业 人员必须持证上岗。5、专业性较强、被评价为重大危险源的分项工程必须编制应急预案 1、 配置专（兼）职消防保卫员，并进行培训。 2、 实行施工现场动火审批制度。3、绘制消防安全责任网络图、消防器材配置平面图；齐全有效，做到定部位、定种类、定专人负责、定期检查、定期换药。4、建立应急预案，定期进行消防演习 责任部门 相关部门 完成时间 1 无重大高处坠落、 物体打击事故 项目部 质量安全部 施工过程中/项目工程开工前 项目部 质量安全部 施工全过程 脚手架钢管扣件、脚手板、密目网材质不符合要求 3 无坍塌事故 1、对工人进行安全教育和安全技术交底，定期进行 检查。2、机械挖方操作人员必须持证3、对土方工程应编制专项施工方案。4、作业层是施工负载超过

    德馨小学西校区安全文化年总结

    按照教体局文化年建设实施方案，进一步提升校园内部安全防范水平；进一步推进校园及周边治安防控体系建设，进一步推进校园安全常态化警务运行机制建设，我校积极响应，根据创建标准，认真制定方案，细化各项要求，逐项落实，现将我校创建工作汇报如下：

   （一） 校园安全保障措施“三达标”

学校按文化年建设要求，配备4名保安，加强门岗值班，做好外来人员登记，控制学生在上课期间随意外出，杜绝可疑人员进入学校。加大安全投入，配齐配足安全设施、消防器材、安保器材（钢叉、橡胶警棍、防割手套、辣椒水），有效发挥安保队伍和设施的作用。在教学楼内安装监控，提高技防措施，在关键部位设置醒目的警示标志。不断加强学校安全管理队伍建设，努力实现专、兼职保卫人员配备到位。杜绝意外事故发生。狠抓安全隐患整治，我校坚持“一月一排查”的学校安全隐患排查制度，建立台帐，做到谁检查谁负责。把防火灾事故、防人为破坏、防不法侵害、防交通事故、防溺水伤亡事故作为排查的重点，对学校的消防器材、危险化学品使用等逐一进行认真、全面、彻底排查。对排查出的问题和隐患要定人员、定

中国石油天然气股份有限公司

河南信阳销售分公司

员 工 安 全 手 册

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安全文化手册

前 言

为了加强公司安全生产管理工作，保护全体员工的生命安全和身体健康，实现安全生产与文明生产，我们应该采取多种形式，大力宣传和普及安全文化知识，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进安全生产实现有序可控，基本稳定。

安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。加强安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、

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着眼长远的基本工作原则;必须坚持贴近安全生产实际，贴近职工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在职工心中深深扎根，成为每一名职工生产行为的第一需要。

这本《安全文化手册》收集了部分安全文化知识，面向生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。希望大家认真学习，真正做到人人关心安全，事事关心安全，时时关心安全，处处关心安全，为公司的整体快速发展奠定基础。

一、安全理念篇

（一）形成全新的安全文化理念

1、树立以人为本的观念：坚持以人为本，打造