社区社会组织培育的三种路径

社会组织培育和规范发展路径探索

[摘 要]近年来，深圳市盐田区培育和发展社会组织进行了大胆探索，其改革措施创新明显。本文总结了深圳市盐田区“宽进严管，厚待重托”，先行先试，扎实推进社会组织培育和规范发展的路径与模式实践，分析了发展中存在的问题，提出了盐田区在“十三五”期间进一步发展社会组织的对策和建议。

[关键词]社会治理 社会组织 社会管理创新 深圳市盐田区

作为国家治理的重要主体和依托，社会组织是社会建设与社会治理不可或缺的重要力量，其作为社会的第三部门，植根于公众、公益性、民间性、自治性的属性和特点契合了我国当前经济社会发展中社会治理的需求[1]。随着社会主义市场经济的深入发展，社会组织正日益成为参与社会治理的重要力量，影响和作用日益扩大[2]。充分认识社会组织的重要积极作用，支持社会组织发展， 加强社会组织监管，发挥其正能量，对于扩大就业、提供公共服务、助推政府职能转变、促进社会治理体制创新、培育市民公益意识和志愿精神、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展等具有重要作用[3]。在培育和发展社会组织，推进社会组织参与社会治理进

程中，需要不断解放思想、开拓创新、扎实推进。近期，课题组对深圳市盐田区社会组织培育和发展进行

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

我国社会组织品牌个性及其培育路径研究

作者：于晓乐

来源：《中国市场》2016年第31期

[摘要]在以项目竞标为导向的政府拨款背景下，社会组织的品牌竞争尤为重要，而品牌个性作为有效区分社会组织与其他组织的工具，在品牌竞争中占据核心地位。社会组织品牌个性引自商业领域，目前国内对社会组织品牌个性的专题研究尚存空白。文章将在梳理已有品牌个性研究的基础之上，分析现阶段我国社会组织品牌个性存在的问题，从品牌再造角度结合我国社会组织品牌个性存在的问题，探究非营利组织品牌个性的培育路径。 [关键词]品牌个性；社会组织；培育路径 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.050 1引言

品牌个性是一个能够有效使非营利组织区别于其他组织的工具，它使得组织在社会网络中获取差异化的识别，从而避免同质性竞争。[1]社会组织直接登记管理办法的出台，使成立非营利组织不再是难题，对于面对有限捐赠者和消费者的社会组织而言，要在众多竞争者中脱颖而出，就必须具备品牌个性。社会组织品牌个性能让公众更准确便捷地了解该组

看完本文，我认为这是一篇对社区社会组织进行了深刻研究的综述，文章条理清晰，内容紧凑，层层递进，其中以深圳市宝安区举例，更有力地阐述了为何要在我国培育发展城市社区社会组织，为社区社会组织的开展提供了依据及基础。

以下我对本文提出了一部分个人的建议及补充，并在文中进行了添加，请老师审查：

1、一项下的我国社区社会组织产生的总体情况下添加了社会社会组织的发展概况。

2、添加了第二项，国外社区社会组织的现状。

3、第四项困难与问题中的第四点中添加了工作人员的专业化程度不足，以及第五点活动资金不足。

4、第五项展望与建议中第三点人才方面添加了对志愿者的管理和培养管理人才；体制方面添加了规范治理构架；第四点中添加了建立网络沟通平台和加强与环保部门的合作；第五点中添加了建立健康产业网指导，搭建社区社会组织沟通与交流的平台；添加了第六点借鉴国外有益经验。

5、对结语进行了部分的删减。

6、对文章的格式方面进行了部分的调整。

我国城市社区社会组织培育发展

的实践探索研究

——以深圳市宝安区为例

[摘要] 社区是社会的基本单元。社区社会组织是社区建设与管理的一支重要力量，是社区组织体系中一个重要组成部分，是社区居民参与社区事务的一个重要载体。促进社区社会组织健

新加坡、香港培育发展社会组织的启示

作者/来源：汪文来

社会组织指由自然人、法人和其他组织为满足社会需要或部分社会成员需要而设立的非营利性组织，主要包括社会团体、民办非企业单位和基金会三种组织形式。其称谓原来并不统一，有“非政府组织”、“非营利组织”、“第三部门”、“社会团体”和“民间组织”等，党的十六届六中全会以后，我国学界逐渐形成共识，用“社会组织”来统一该称谓。随着我国社会建设的突飞猛进，社会组织发展迅速。截止2010年，在民政部门登记的各类社会组织已经达到44万个。备案的城市街道社区群众性社会组织20多万个，农村专业经济协会4万多个，近几年平均增速在5%~10%之间。加强社会组织立法，进一步促进社会组织发展的呼声也不断高涨。作为亚洲社会组织发达的国家和地区，新加坡、香港培育和发展社会组织的做法，给我们进一步完善社会组织建设提供了有益的借鉴。

一、新加坡社会组织的培育与发展

新加坡是一个多元种族、多元文化、多元宗教的国家，各类社会组织在聚合社会力量、促进社会和谐进步方面发挥着无可替代的作用。作为强势政府，新加坡政府总的理念是，在保安和稳定及公众期望之间维持一个平衡点，容许民间团

体生长，鼓励发展公民社会。新加坡的社会组织大致可

社区社会组织及其社会功能探微

社区社会组织及其社会功能探微

——以地区发展模式为视角、以银川市正茂社区为个案 曲 正

（宁夏大学 政法学院，宁夏 银川750002）

[摘 要]改革开放以来，我国社会结构发生了深刻的变化，社区社会组织在我国社会建设中日益发挥着重要的作用，大力培育和发展各类社会组织已经成为各级政府的共识。银川市正茂社区的15个社会组织在社区自我管理、自我服务方面成绩突出、经验丰富。以地区发展模式为视角、以银川市正茂社区为个案深入分析、研究正茂社区的15个社会组织，探讨正茂社区社会组织在社区建设、社区服务、社区居民自治领域的社会功能，对进一步发展社区社会组织具有借鉴意义。

[关 键 词]社区社会组织；正茂社区；社会功能

[作者简介]曲正，女，宁夏社会学学会会员，宁夏大学政法学院副教授，主要研究方向：社会工作、社会学、行政管理。

[中图分类号]C915 [文献标识码] A

改革开放以来，我国社会结构正在发生深刻的变革，随着就业结构、就业形式的变化，在大量 “单位人”转变为“社会人”的过程中，社区的作用日益凸显出来，社区能有效承接政府、社会的各种职能和

社会组织化：社会管理创新的现实路径

政治学家亨廷顿曾经说过，现代性意味着稳定，现代化则意味着动乱。

正处在现代化进程中的中国，似乎正应验着亨廷顿的这句预言。信访数量不断增加，群体性事件层出不穷。当代中国正经历着五千年历史中前所未有的深刻经济、政治、社会和文化变革，在这一过程中，各种类型的社会矛盾正在不断地累积。

法国政治思想家托克维尔提出过著名的“倒J”理论：一个国家最可能发生动荡的时刻，不是经济长期停滞的时期，往往是发生在经济持续增长突然停滞，并开始下滑的那个拐点上。这一理论告诉我们，经济增长速度越快，国家内部存在的不稳定性就越大。这是因为，经济高速增长时所累积的社会矛盾，在增长的一定阶段时还处于潜伏状态。一旦遇到意外因素干扰，经济的下滑会将这些社会矛盾暴露和凸显出来，从而导致强烈的社会震荡。“倒J”理论已经在印度尼西亚以及一些拉美国家得到了验证。

改革开放30年来，中国经济以人类历史上少有的速度持续快速发展，GDP年均增长9.8%，经济总量目前已经超越日本，上升到全世界的第2位。但是，面对世界经济的高度不确定性和自身经济结构的不合理，中国经济是不是一定可以保持长期快速发展？郎咸平最近出版了一本新书《中国经济到了最危险的边缘》，如果确有道理

1.按照相关政策规定，民办社会工作服务机构专职工作人员中，通过全国社会工作者职业水平考试并在民政部门登记的至少应该达到

2. 按照相关法规政策规定，社区居民委员会

3. 在政府购买服务的方式中，招标人向三个以上的潜在投标人发出投标邀请（未被

邀请者无权参加投标），并从中选定中标者的招标方式是

4. 社区社会组织是社区治理服务体系中不可或缺的

5. 作为政府购买服务的方式之一的竞争性谈判，是指采购方直接邀请（ ）供应商

就采购事宜进行谈判的方式

6. 从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的

7. 对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织是

8. 按照相关法规政策规定，行使选聘、解聘、监督、协助物业服务企业职权的社区

组织是

9.社区业主委员会是社区业主大会和业主代表会的

10. 企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，

从事非营利性社会服务活动的社会组织是

1.培育发展社区社会组织的重要意义在于

2. 社区业主组织在物业管理过程中的法定职能包括

3. 培育发展社区服务志愿者组织的操作思路包括

4. 按照政府主管部门的划分，社会组织有

5. 社区业主组织主要指由物业管理区域内的业主组成的组织，包括

6. 按照相关政策规定

三种常见的组织结构

学习导航

通过学习本课程，你将能够：

● 了解三种常见组织结构的优缺点；

● 学会克服直线职能式组织结构缺点的方法； ● 知道事业部式组织结构应该注意的问题； ● 掌握使用事业部式组织结构应遵循的原则。

三种常见的组织结构

一、直线职能式组织结构

1.直线职能式结构的优点

简单

采用直线职能式组织结构企业的部门设置比较简单。 部门功能更单一

每个部门的功能比较单一，部门内部技能也比较简单。职能部门的人每天只研究某一项工作，不用考虑其他事情。

鼓励各部门把事情做好

在部门功能比较单一的情况下，能够促使各部门员工对自己的岗位有更深的理解并专注于岗位职责，将部门工作做得更出色。

部门内易向深层次发展

每个部门的员工一起研究问题，每个人的技巧都向更纵深层次发展，专业能力和技能得到更快提升。

提升工作和生活质量

职能相同的人一起工作，会有更多共同语言，提升工作和生活质量。 高度集权、制度化程度高

这个特点非常符合管理者的心理需求。企业成功时的共同特点是：强有力的掌控和强有力的文化，这两个因素相辅相成。

是其他各种结构的基础

中国大多数企业采用直线职能式结构，这与许多公司的生产过程有很大联系，发展到一定阶段以后还

社区社会组织工作计划

【一】

为认真贯彻落实鼓委办[20xx]45号《关于开展XX区社区分级考评和特色社区创建工作的意见》和XX区社区建设工作会议精神，不断推进和深化社区开展“学习型社区”建设，现根据怡山社区实际情况，特制定本年度工作计划如下： 一、健全组织机构，完善制度建设

要结合本社区实际，成立以社区主任杨玉景为组长、福大校办主任何建设为副组长、辖区各单位领导为成员的怡山社区学习型社区工作领导小组机构;成立以社区主任杨玉景为组长，福大老年大学李松华为副组长，洪山小学总辅导员李小苹、华南幼儿园园长余关琴、社区副主任王献萍、社区劳动站林清爱、福大学生干部、社区副主任陈晓云为成员的教育工作领导小组机构，负责协调指导学习型社区建设工作，委员会下设办公室，负责日常工作，同时要制定各委员会成员职责，明确分工;要建立健全学习型社区工作制度、学习制度和管理制度，进一步规范运作。 二、落实学习阵地，建立社区兼职教育队伍

要充分发挥社区优势，利用福州大学师资力量雄厚、辖区单位科研人员众多、居民思想文化素质较高、学习氛围浓厚等优越的人文环境来推动社区开展学习型社区的建设步伐。充分发挥辖区单位的资源优势，落实学习阵地。社区党

支部要与辖区单

***社区社会组织联合会章程

二〇一四年六月

目 录

第一章 总则……………………………….1

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

任务……………………………….2 会员……………………………….3 组织……………………………….4 经费……………………………….8 附则……………………………….9

2

第一章 总 则

第一条 本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。 第二条 本会的性质是****社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。 第三条 本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务、规范、发展”的原则，动员和依靠社会各界力量，加强社区社会组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区社会组织健康发展，密切社区社会组织之间的联系和信息交流，推进社区社会组织的自律与互律，扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作，同时争取政府有关部门和社会各界的支持，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用，并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。 第四条 本会接受**市民政局等业务主管部门和社团登记管理