政务信息资源交换共享目录体系

政务信息资源共享交换平台建设方案

政务信息资源共享 交换平台建设方案

2012年XX月

1

政务信息资源共享交换平台建设方案

目 录

一、建设背景 ..................................................................................................................... 3 二、建设原则 ..................................................................................................................... 3 三、建设目标 ..................................................................................................................... 4 四、建设内容 .........................................................................

国家电子政务标准化项目工作组文件

文件编号：EGS N300-4

日期：2005年12月15日

标题：“政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类”来源：“政务信息资源目录体系”工作组

内容摘要：“政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类”编制说明和征求意见稿

页数：66

国家标准《政务信息资源目录体系

第4部分：政务信息资源分类》（征求意见稿）

编制说明

一、 任务来源

为落实中办发[2002]17号和中办发[2004]34号文件精神，推进政务信息资源目录体系与交换体系建设，受国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室委托，由国家电子政务标准化总体组秘书处组织编写《政务信息资源目录体系》和《政务信息资源交换体系》系列标准。

《政务信息资源目录体系 第4部分：政务信息资源分类》是目录体系标准的第4部分。中国科学技术信息研究所、北京市信息资源管理中心、大唐电信科技产业集团、中国电子技术标准化研究所负责起草。

二、 目的和意义

政务信息资源分类是电子政务的基础性工作，是政务信息资源采集、加工、存储、保护和使用的必要工具。本标准规定了政务信息资源的分类原则和方法，为政务信息资源目录体系提供分类方案，为政务信息资源分类体系的建立和维护提供了依据。本标准与

政务信息资源目录体系平台设计研究

第9卷%第12期

软件导刊

2010年12月SoftwareGuide

Vol.9No.12Twe.2010

政务信息资源目录体系平台设计研究

肖迎霜1，陈

洋2

（1.武汉市信息中心，湖北武汉430014；2.武汉烽火通信科技股份有限公司，湖北武汉430074）

摘

要：政务信息资源整合和共享是当前和未来中国电子政务的战略重点和建设热点。分析了政务信息资源的特点

——目录体系平台；分析了目录体系平台和政务信息资源管理面临的难题；提出了政务信息资源组织管理解决方案—

中的用户需求；构建了目录体系平台系统结构；设计了目录体系平台中的主要功能模块。关键词：政务信息资源；政务信息资源目录体系；元数据中图分类号：TP311.52

文献标识码：A

文章编号：1672-7800（2010）12－0072－03

1政务信息资源

政务信息资源是一个国家信息资源的主要组成部分。它是

2政务信息资源目录体系

信息组织是对所采集的信息资源实施序化的过程。它根据

政府部门在履行管理国家行政事务职责的业务过程中和政务信息化过程中产生的、有利用价值的、数字化、网络化的信息内容。

从数量看，政府信息资源占到全社会信息资源总量的60－

语法、语义和语用等规则对信息进行组织，以方便信

V3.0

最新互联网+电子政务信息资源共享交换平台建设解决

方案

最新互联网 +电子政务信息资源共享交换平台

建

设

解

决

方

案

互联网+电子政务信息资源共享交换平台建设解决方案V3.0

目录

第一章总则 (1)

1 目的 (1)

2 内容概要 (1)

3 适用范围 (1)

第二章市共享交换平台服务内容 (2)

1 市共享交换平台定义 (2)

2 市共享交换平台服务内容 (2)

第三章对接总体流程 (4)

1 准备阶段 (4)

2 登记阶段 (5)

3 对接阶段 (6)

3.1 目录管理节点对接模式 (6)

3.2 应用系统节点对接模式 (6)

3.3 前置交换节点对接模式 (7)

3.4 部门平台节点对接模式 (7)

3.5 不同对接模式对比说明 (7)

4 运维阶段 (12)

第四章目录管理节点对接模式 (13)

第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对接 (13)

第二步：获取目录服务或注册核心元数据 (15)

第五章应用系统节点对接模式 (16)

第一步：注册应用系统，获取平台服务 (16)

第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (18)

1）基础信息资源获取 (18)

2）信息交换 (19)

3）为其他部门用户提供应用系统访问服务 (21)

第1 页

互联网+电子政务信息资源共享交换平台建设

湖北省电子政务信息资源交换体系总体设计规范

1 范围

本标准规定了湖北省电子政务信息资源交换体系的总体架构、交换模式、逻辑结构、物理部署、技术要求、建设规范、交换指标及技术管理要求等内容。

本标准适用于湖北省电子政务信息资源交换体系的规划、开发、建设和管理。 2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码

GB/T 2261.1－2003 个人基本信息分类与代码 第1部分：人的性别代码 GB/T 2659－2000 世界各国和地区名称代码

GB/T 3304－1991 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码 GB/T 4754 国民经济行业分类

GB/T 7408－2005 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 GB/T 11643 公民身份号码

GB 11714 全国组织机构代码编制规则 GB/T 12402 经济类型分类与代码

GB/T 16987

电子政务信息资源共享障碍的管理协调模式研究

□黄

萃

都会

垒，阻碍电子政务信息资源共享活动的顺利进行。

一些政府部门把自己掌握的信息资源作为筹码，租。信息寻租，

具有共性的电

进行信息寻即政府部门利用

电

子政务项目之间在技术上互联容易，

但在信息上互通却

许多电

数据加工成本的时候等等，的种种阻力。

出现妨碍电子政务信息资源共享

一、电子政务信息资源共享的管理障碍分析

在实践层面，

子政务信息资源共享的管理障碍可以归纳为以下四个方面：

难以实现。就目前而言，联接已经实现，

子政务项目的数据库之间的技术

但由于管理层面

的问题，信息共享资源无法实现。数据标准格式的准备工作以及交换技术应用仅仅是使信息共享资源具有了技术层面的可行性，行。不难发现，

在中国，

却

无法保障信息资源共享的顺利进

电子政

务信息共享资源主要不是一个技术层面上的问题，

而是一个管理

层面的问题。电子政务信息资源共享不可避免地遇到来自管理层面上各种各样的阻力，益发生冲突的时候，

比如，

当

电子政务信息共享资源与部门利

当电子政务

信息资源共享需要付出风险成本、

行政管制和法律等手段来人为限制信息自由流动以维护其既得利益。寻租不是一个新的概念，则是一个新现象。例如，有关信息数据，

但

利用信息甚至信息化的手段寻租

某市公

安局利用其户籍信息管

珠海市政务信息资源共享平台项目技术要求

1 项目需求描述

★项目工期要求：第一阶段：在合同签订之日起45个自然日内，完成政务信息资源共

享平台的定制开发、测试和部署，完成人口基础信息库和法人基础信息库所有数据表的建立，实现两套政务信息资源共享平台间的数据交换共享，实现系统的所有功能。第二阶段：在合同签订之日起135个自然日内，完成项目涉及单位的前置机部署，实现项目涉及单位的系统接入共享平台，完成实有人口（自然人）、法人基础信息库的建设（包括数据初次共享、比对、入库等）。第三阶段：在合同签订之日起136个自然日内，进入上线试运行和应用扩展阶段，上线试运行阶段为期150个自然日。第四阶段：在上线试运行和应用扩展阶段完成后，系统无重大技术故障并且系统运行稳定，经第三方软件测试后，组织项目验收。自项目通过验收之日起，对政务信息资源共享平台提供一年（12个月）的免费运维升级服务。

1.1 项目背景

国家信息化领导小组[2006]2号文《国家电子政务总体框架》指出，政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键。目前珠海市将开展市政务信息资源共享平台的建设，形成全市统一的数据标准和技术规范，建设统一的数据共享信息共享平台，

电子政务信息共享存在的问题

　　1. 信息资源的顶层设计有缺陷

　　企业和信息资源的总体规划在省一级并不是很规范。而且很多的业务部门, 对于业务系统的构建不重视, 对其信息资源的规划也不规范。信息资源建设不规范, 对于互联网的应用不足, 资源利用率低。

　　2. 系统性能和安全保障能力不高

　　从基础设施建设方面来看, 电子政务信息的基础设施比较落后, 对于将资源整合的过程变得较为困难。一个企业部门, 如果没有足够的云计算资源, 那么每个部门的服务器和存储系统就没有办法更加精确的工作, 甚至是没有办法集中构建, 对于数据容易造成分割或者是重复组成, 这对于信息资源的共享起不到好的作用。事实上, 根本原因是缺乏有效运行环境条件和共享机制的支持基础, 导致共享机制的失败。

　　3. 监督机制不健全

　　我们可以建立一个系统在不同单元之间进行交换, 交换数据在建立信息系统的过程当中进行。但是当这个系统在日常生活中进行工作时, 就会遇到很多的问题。首先出现的就是数据无法及时更新。现在的一些数据还是需要人力进行提供, 当福利补偿机制不健全, 监督机制不健全, 数据更新不及时, 部门缺乏主动性, 系统的实施效果受到很大影响。因此, 平台的后续升级成为问题, 不能保证

新闻信息资源共享（转）

一、中文优秀信息源

首先需要说明的是，新浪这样的网站并不是新闻源，只是一个新闻分类自由市场，因为新浪本身没有记者和新闻队伍，根本不对所登载的其他媒体的新闻进行查证，特别是国际新闻。

1、新加坡《联合早报》即时新闻fff2e6c728ea81c758f5788d/special/realtime/news

在这里你基本上能看到相对真实的世界全貌，而且关心的角度和中国人比较相似。不过它对热点问题的分析和评论很一般，这恐怕和新加坡华人中缺乏高手有关。

2、中新社fff2e6c728ea81c758f5788d

3、《德国之声》http://dw-world.de/chinese

相当不错的中文新闻网站，分析也体现德国人的水平，严谨，不带激情，柏林墙倒了都不激动。

4、美国国务院《美国参考》fff2e6c728ea81c758f5788d/regional/ea/mgck/

代表美国政府声音的电子杂志，这里可以看到中美文件的美国官方中文翻译，那种sorry 算不算道歉的问题就此可以解决了。

5、日本共同社http://china.kyodo.co.jp

日本亲华通讯社，最大的好处就是能原汁原味地看到日本新闻，以及小泉发言日本官方中文翻译版本。

6、韩

新闻信息资源共享（转）

一、中文优秀信息源

首先需要说明的是，新浪这样的网站并不是新闻源，只是一个新闻分类自由市场，因为新浪本身没有记者和新闻队伍，根本不对所登载的其他媒体的新闻进行查证，特别是国际新闻。

1、新加坡《联合早报》即时新闻fff2e6c728ea81c758f5788d/special/realtime/news

在这里你基本上能看到相对真实的世界全貌，而且关心的角度和中国人比较相似。不过它对热点问题的分析和评论很一般，这恐怕和新加坡华人中缺乏高手有关。

2、中新社fff2e6c728ea81c758f5788d

3、《德国之声》dw-world.de/chinese

相当不错的中文新闻网站，分析也体现德国人的水平，严谨，不带激情，柏林墙倒了都不激动。

4、美国国务院《美国参考》fff2e6c728ea81c758f5788d/regional/ea/mgck/

代表美国政府声音的电子杂志，这里可以看到中美文件的美国官方中文翻译，那种sorry 算不算道歉的问题就此可以解决了。

5、日本共同社china.kyodo.co.jp

日本亲华通讯社，最大的好处就是能原汁原味地看到日本新闻，以及小泉发言日本官方中文翻译版本。

6、韩国《朝鲜日报》fff2e6c