公文题15个文种

一、公文概述1.公文的含义 公文是国家党政机关、个事业单位、群众 团体办理公务，具有法定权威和规范体式 的应用文体。

2.党政机关公文的含义 党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职 能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规 和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复 问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

3.公文标准

《党政机关公文处理工作条例》 (中共中央办公厅、国务院办公厅2012

年4月16日发布，2012年7月1日起施行) 4.《党政机关公文格式》 GB/T9704—2012(国家质量技术监督局 2012年6月29日发布，2012年7月1日施行)

5.公文种类 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见5.通知6. 通报7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定 12.办法.细则13.函14.公议纪要 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见 5.通知6.通 报 7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定12. 办法.细则 13.

一、公文概述1.公文的含义 公文是国家党政机关、个事业单位、群众 团体办理公务，具有法定权威和规范体式 的应用文体。

2.党政机关公文的含义 党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职 能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规 和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复 问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

3.公文标准

《党政机关公文处理工作条例》 (中共中央办公厅、国务院办公厅2012

年4月16日发布，2012年7月1日起施行) 4.《党政机关公文格式》 GB/T9704—2012(国家质量技术监督局 2012年6月29日发布，2012年7月1日施行)

5.公文种类 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见5.通知6. 通报7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定 12.办法.细则13.函14.公议纪要 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见 5.通知6.通 报 7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定12. 办法.细则 13.

人大机关公文文种浅谈

当前机关公文处理的依据主要有：一是国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发[XX]23号，XX年8月24日印发，XX年1月1日起实施，共九章五十七条）；二是中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号，1996年5月3日印发，发布之日起实施，共十二章四十条）；三是全国人大常委会办公厅发布的《人大机关公文处理办法》（常办秘字[XX]197号，XX年11月15日印发，XX年1月1日起实施，共七章十六条）。公文处理规范性文件，过去一般是7到XX年修改一次，因此估计新的办法或者规定就要出台了。

其实，早在1951年9月29日，中央人民政府政务院就颁布了《公文处理暂行办法》。而到了1989年4月25日，中央办公厅才发布《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》。至于《人大机关公文处理办法(试行)》则是1998年2月6日由全国人大常委会办公厅印发。而且，XX年全国人大常委会办公厅在《关于印发〈人大机关公文处理办法〉的通知》里面开宗明义地指出，制定《人大机关公文处理办法》的依据是《国家行政机关公文处理办法》。可见，《人大机关公文处理办法》与《国家行政机关公文处理办法》之间的血缘关系。而国务

行政机关公文种类

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）

第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

下面就各个文种作一介绍。

一、命令（令）

命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

1．公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“ 现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

2．行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令

机关公文及常用文种写作规范和技巧

机关公文及常用文种写作规范和技巧

第一讲机关公文的格式和行文规则

目前人们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。我们这里主要是讨论行政机关的通用公文处理问题。

行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

行政机关的公文具体包括哪些种类呢？

根据国务院2000年8月发布的 国家行政机关公文处理办法 规定，共有十三类，十四种。

一、公文的格式

根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。

（一）文头部分。位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。注意：发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写，不能把 1997 写成 97 ，让人误解为 1097 或 2097 等；括号要用六角括号 “” ，而不是 （） 或 [] ；机密以上的公文要印

第一讲：行政机关公文写作要求及常见问题

一、 命令（令）

“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。”

使用者是有限定的发令机关及其法定代表。国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、国务院及其所属各部长、各委员会主任、各级人民代表大会及其常委会、地方各级人民政府及其法定机关或人员，具有发布命令的职权。另外，军事领导机关及军政首长也可发布命令。其他单位和个人不能发布命令。

二、 决定

“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”

1．决定的适用范围

（1）对重要事项或者重大行动做出安排； （2）奖惩有关单位及人员；

（3）变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2．决定公文的结构

一般由标题、正文、发布机关及时间组成。

（1）标题：一般由作出决定的机关、决定事项和文种三部分构成。

（2）正文：由“原由”和“决定”两部分组成。

— 1 —

“原由”:要写明作出决定和原因及目的。 “决定”:要写明作出决定的内容。

往往还对决定的事项作出评价、提出执行的要求和希望，或加上号召、动员的内容。有的决定还得附详细的附件，如表彰决定。（附表彰名单）

3．决定

第一讲：行政机关公文写作要求及常见问题

一、 命令（令）

“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。”

使用者是有限定的发令机关及其法定代表。国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、国务院及其所属各部长、各委员会主任、各级人民代表大会及其常委会、地方各级人民政府及其法定机关或人员，具有发布命令的职权。另外，军事领导机关及军政首长也可发布命令。其他单位和个人不能发布命令。

二、 决定

“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”

1．决定的适用范围

（1）对重要事项或者重大行动做出安排； （2）奖惩有关单位及人员；

（3）变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2．决定公文的结构

一般由标题、正文、发布机关及时间组成。

（1）标题：一般由作出决定的机关、决定事项和文种三部分构成。

（2）正文：由“原由”和“决定”两部分组成。

— 1 —

“原由”:要写明作出决定和原因及目的。 “决定”:要写明作出决定的内容。

往往还对决定的事项作出评价、提出执行的要求和希望，或加上号召、动员的内容。有的决定还得附详细的附件，如表彰决定。（附表彰名单）

3．决定

决议的格式及范文

决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。 一、标题多采用“会议名称＋事由＋决议”的形式，也有采用“事由＋决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。

二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。 三、正文

决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。 １.对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。

(1)决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。

(2)决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。 (3)决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。 ２.对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。

(1)决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。

(2)决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。

公文题(1)

湖北自考网5月3日整理 课程代码：00341

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．就公文内容的性质与作用而言，公报、公告、通报属（ ） A．指挥性公文 B．知照性公文 C．报请性公文 D．记录性公文

2．公文份数序号应位于公文文面的（ ） A．主体部分 B．版记部分 C．眉首部分 D．正文部分

3．决议是经领导机关主持召开的会议通过的对重要事项进行决策的公文，其作用具有 （ ）

A．建议性 B．指令性 C．指导性 D．告知性

4．在公文办理程序中，对那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时对公文承办情况进行督促检查的环节称（ ） A．催办 B．查办 C．批办 D．注办

5．在以下机关单位中，公文处理应当采用分工形式的是（ ） A．县人民政府 B．县城关中学 C县委组织部 D．县人民医院

没有主送机关 1、通 告

通告的写作格式

通告由标题、发文字号、正文、结尾组成。

标题： 一是发文机关+事由+文种构成；二是事由+文种；三是发文机关+文种 发文字号：（X年第X号）

正文： 由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。 结尾：结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。最后是实施日期。 范文：

国家粮食局通告 国粮通〔2007〕4号

《粮食行政复议工作规程（试行）》已经国家粮食局局长办公会议讨论通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。 特此通告。

附件：粮食行政复议工作规程（试行）

2007年10月21日

3、报 告

报告的写作格式

标题 事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于2003年度工作情况的报告》。

报告引据 正文的开头，概