《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》

发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

二○一一年八月

目次

1 适用范围 (1)

2 规范性引用文件 (1)

3 术语和定义 (7)

4 一般要求 (8)

4.1 原则 (8)

4.2 建立与保持 (8)

4.3 评定与监督 (8)

5 核心要求 (9)

5.1 目标 (9)

5.2 组织机构和职责 (10)

5.3 安全生产投入 (12)

5.4 法律法规与安全管理制度 (13)

5.5 教育培训 (14)

5.6 生产设备设施 (17)

5.6.1 设备设施管理 (17)

5.6.2 设备设施保护 (20)

5.6.3 设备设施安全 (21)

5.6.4 设备设施风险控制 (28)

5.6.5 设备设施防汛、防灾 (46)

5.7 作业安全 (48)

5.7.1 生产现场管理 (48)

5.7.2 作业行为管理 (50)

5.7.3 标志标识 (55)

5.7.4 相关方安全管理 (56)

5.7.5 变更管理 (57)

5.8 隐患排查和治理 (57)

5.9 重大危险源监控 (59)

5.10 职业健康 (60)

5.10.1 职业健康管理 (60)

5.10.2 职业危害告知和警示 (61)

5.10.3 职业健康防护 (61)

5.

发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法

中华人民共和国主席令第8号 中华人民共和国道路交通安全法

中华人民共和国主席令第33号 中华人民共和国可再生能源法

中华人民共和国主席令第60号 中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法

中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国主席令第88号 中华人民共和国防洪法

中华人民共和国国务院令第78号 水库大坝安全管理条例

中华人民共和国国务院令第86号 中华人民共和国防汛条例

中华人民共和国国务院令第115号 电网调度管理条例

中华人民共和国国务院令第239号 电力设施保护条例

中华人民共和国国务院令第352号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例

中华人民共和国国务院令第373号 特种设备安全监察条例

中华人民共和国国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例

中华人民共和国国务院令第

发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

二○一一年八月

目 次

1 适用范围……………………………………………………………………………………………………………………（1） 2 规范性引用文件……………………………………………………………………………………………………………（1） 3 术语和定义…………………………………………………………………………………………………………………（7） 4 一般要求……………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.1 原则………………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.2 建立与保持………………………………………………………………………………………………………………（8） 4.3 评定与监督………………………………………………………………………………………………………………（8） 5 核心要求……………………………………………………………………………………………………………………（9）

电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准

（修订稿）

说明：【】内的内容为删除的部分，加粗的内容为修订或增加的部分。

国家能源局 二〇一四年二月

目 次

1 适用范围 ................................................................................................................................................................................................................................................. 2 2 规范性引用文件 ...........................................................................................................................................................................................

电力勘测设计企业安全生产标准化规范及达标评级标准

二〇一四年四月

前 言

为加强电力勘测设计企业安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）等文件精神，规范电力勘测设计企业安全生产标准化工作，国家能源局电力安全监管司委托中国电力建设集团有限公司组织编制本标准。

本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），根据电力勘测设计企业特点编制。

本标准规定了电力勘测设计企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、设备设施、作业安全、隐患排查和治理、危险源辨识及重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应电力勘测设计企业安全发展、安全管理实际需要。

本标准由国家能源局电力安全监管司归口管理并负责解释。

本标准主要起草单位：国家能源局电力安全监管司、中国电力建设集团有限公司。

本标准参加起草单位：中国水电工程顾问集团公司及所属北京、华东、

附件4:

《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》

之核心要求及评分标准

5.1目标（30分）实得分 28 分

序号 项目 内容 工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标； 各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目部）的安全生产目标； 各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标； 安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面的各项指标； 安全生产目标应经项目主要负责人审批，并以文件的形式分布。 各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全控制措施，落实到部门、岗位； 各单位应结合工程实际情况，严格实施安全控制措施并进行动态调整。 工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录； 安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核； 评估报告应形成文件并保存。 标准分 评分标准 ①未制定总体和年度安全生产目标，不得分； ②未分解安全生产目标，扣2分/项； ③人员、机械、交通、火灾、环境方面的安全指标缺项，扣1分/项； ④安全生产目标未经项目主要负责人审批，扣1分/单位； ⑤未以项目文件的

附件4:

《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》

之核心要求及评分标准

5.1目标（30分）实得分 28 分

序号 项目 内容 工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标； 各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目部）的安全生产目标； 各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定相应的分级目标； 安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面的各项指标； 安全生产目标应经项目主要负责人审批，并以文件的形式分布。 各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标，制定安全控制措施，落实到部门、岗位； 各单位应结合工程实际情况，严格实施安全控制措施并进行动态调整。 工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存有关监测记录； 安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核； 评估报告应形成文件并保存。 标准分 评分标准 ①未制定总体和年度安全生产目标，不得分； ②未分解安全生产目标，扣2分/项； ③人员、机械、交通、火灾、环境方面的安全指标缺项，扣1分/项； ④安全生产目标未经项目主要负责人审批，扣1分/单位； ⑤未以项目文件的

附件

农村水电站安全生产标准化达标评级

实施办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范

农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据?国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?(国发?2010?23号)、?国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见?（安委?2011?4号）、水利部?关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知?（水安监?2011?346号）和?水利部关于印发?水利安全生产标准化评审管理暂行办法?的通知?（水安监?2013?189号），结合我国农村水电行业特点，制定本办法。

第二条 已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电

站的安全生产标准化达标评级工作，适用本办法。

第三条 各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准

化达标评级管理和监督。

第四条 农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作

的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，保障安

1

全投入，规范运行管理，加强教育培训，确保农村水电站安全管理达标。

第五条 农村水电站安全生产标准化评审项目包括：安全生

产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产

企业安全生产标准化评分标准

一、目标

1.建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。

2.按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的总体和年度安全生产目标。 3.根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。

4.按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。

5.定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，依据评估考核结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。

1

二、组织机构和职责 2.1 组织机构

2.1.1 建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。 2.1.2 按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。

2.1.3 根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 2.1.4 安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。

2.2 职责

2.2.1 主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：

附件

农村水电站安全生产标准化达标评级

实施办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范

农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据?国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知?(国发?2010?23号)、?国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见?（安委?2011?4号）、水利部?关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知?（水安监?2011?346号）和?水利部关于印发?水利安全生产标准化评审管理暂行办法?的通知?（水安监?2013?189号），结合我国农村水电行业特点，制定本办法。

第二条 已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电

站的安全生产标准化达标评级工作，适用本办法。

第三条 各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准

化达标评级管理和监督。

第四条 农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作

的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，保障安

1

全投入，规范运行管理，加强教育培训，确保农村水电站安全管理达标。

第五条 农村水电站安全生产标准化评审项目包括：安全生

产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产