临沂城投集团2021年最新招聘

　　城投集团党委2021年党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省、嘉兴、平湖党代会及全会精神，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，以深化开展“三服务”为总抓手，按照全市“追梦奔跑年”要求，秉承“匠人营城、投袂而起”城投精神，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各个环节，坚持党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领城市开发建设高质量发展，以优异成绩迎接建党百年。

　　一、坚持强根固魂，提升党建工作引领力

　　1.突出党的政治建设。认真贯彻落实党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，尤其在坚守党的政治立场、严

第一版：2015年3月 日 编制部门：人力资源部 生效时间：2015年 月 日

目 录

第一章 总则 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 附件

招聘指南 招聘人员行为规范 招聘的准备工作 面试的准备工作 面试过程的把握 面试的方法 面试评估的误区 面试问题库

第一章 总则

第一条 目的

为规范招聘行为，有计划、有目的地引进优秀人才，满足公司发展的需要，并有效地控制人员招聘行为、程序，特制定本手册。 第二条 招聘原则

1、以“公开、平等、竞争、择优”为招聘工作的总指导原则。

2、内部招聘和外部招聘相结合，内部招聘优于外部招聘。公司将优先给予

选拔、晋升公司内符合招聘职位要求及表现卓越的员工，其次再考虑面向社会公开招聘。

第三条 招聘回避制度

1、各级管理人员不得录用或调动亲属到自己所管辖范围内工作。 2、加入公司后成为亲属关系的，不得在同一个部门内或关联程度较高的部

门工作。

3、聘用、晋升公司现职员工的直系亲属（包括父母、子女等）时，需经分

管领导审批，特殊情况需由总

地方政府投融资平台的前世今生

近日，中央政府发文，明确建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司的政府融资职能。对于地方政府投融资平台而言，要么变为纯粹的企业，要么被清算。投融资平台将何去何从，已是最亟待解决的战略性命题。

任何事物的诞生和终结都有其历史的必然性，在一味苦思出路之时，我们更应该洞悉融资平台诞生的根源和数次演变的内在逻辑，只有基于对过去的归纳总结和对现状的充分认识才能更好地畅想未来。

一、追本溯源，地方政府投融资平台产生的现实原因与制度性根源

广义而言，地方投融资平台是由地方政府通过划拨土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中，主要包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等不同类型的公司。其中，城投公司堪称中国地方政府投融资平台的鼻祖，由上海政府在1991年率先成立。

表面看来，催生城投公司的导火线是1991年国务院进行的政府投融资体制改革：要求地方政府不再直接负责基础设施建设。但其诞生有着更为深刻的历史必然性，即中国体制和社会矛盾共同作用的结果，这两大力量就像一左一右的铁轨决定了“投融资平台号”动车大致的

城投集团绩效管理制度

第一章 总则

一、绩效管理的意义

（一）绩效管理目的

1、绩效考核是通过科学、动态地衡量员工工作行为和效果，对员工进行评定，同时上下级共同商讨绩效达成的思路与方法，解决不足，改善提升，从而实现企业与员工的双赢；

2、更好地把绩效管理与集团公司经营目标和总体营运计划紧密联系起来，充分调动各方面的积极性和责任感，形成科学合理、与薪酬挂钩的绩效考核机制，通过提高员工业绩，推动集团公司整体业绩的提升，从而实现集团公司的总体经营计划；

3、指导和规范集团公司考核管理体系的运作，激励员工持续、主动、高效、创造性地达成目标，实现人力资源开发和管理。

（二）绩效管理目标

1、在公司中高层内建立以战略为导向的高绩效经营和管理秩序，基层以部门绩效为导向的团队协作意识；

2、使个人、部门和集团公司绩效高度关联，共同支撑集团公司的发展战略，促进个人、部门和公司绩效的共同提升；

3、把集团公司的经营目标转化为详尽的，可测量的标准。把集团公司宏观的营运目标细化到员工的具体工作职责；

4、通过实施目标管理，制定有效的行动方案，保证集团公司整体经营战略目标的实现；

5、通过对工作计划，尤其是重点工作的督导检查机制与手段的建立，确保过程与行为得到有效监控；

6、依靠制度性的规范

地方政府投融资平台的前世今生

近日，中央政府发文，明确建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司的政府融资职能。对于地方政府投融资平台而言，要么变为纯粹的企业，要么被清算。投融资平台将何去何从，已是最亟待解决的战略性命题。

任何事物的诞生和终结都有其历史的必然性，在一味苦思出路之时，我们更应该洞悉融资平台诞生的根源和数次演变的内在逻辑，只有基于对过去的归纳总结和对现状的充分认识才能更好地畅想未来。

一、追本溯源，地方政府投融资平台产生的现实原因与制度性根源

广义而言，地方投融资平台是由地方政府通过划拨土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中，主要包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等不同类型的公司。其中，城投公司堪称中国地方政府投融资平台的鼻祖，由上海政府在1991年率先成立。

表面看来，催生城投公司的导火线是1991年国务院进行的政府投融资体制改革：要求地方政府不再直接负责基础设施建设。但其诞生有着更为深刻的历史必然性，即中国体制和社会矛盾共同作用的结果，这两大力量就像一左一右的铁轨决定了“投融资平台号”动车大致的

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城投集团薪酬管理制度

目 录

第一章 总则 3

一、目的 3

二、适用范围 3

　　在县委、县政府正确领导下，城北、城投班子成员团结带领全体干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神，认真履职、改进作风、担当实干，全力推进“巩固脱贫成效、决胜全面小康”，全面从严执行中央“八项规定”，全面落实党风廉政建设“两个责任”，塑造班子良好形象。现将一年来班子履行职责情况报告如下：

　　一、加强学习，不断提高履职能力

　　班子成员始终坚持把学习作为提升理论水平和业务水平的重要途径，认认真真向书本学、向实践学、向领导同事学，全力推进“五型”机关干部队伍建设，不断提高科学决策、依法行政和服务协调能力。

　　一是提升理论水平。充分利用班子例会，每月的“主题党日”、“三会一课”等形式，制定好班子和个人学习计划，坚持集中学习和网络学习相结合。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、省市县党代会精神、《中国共产党章程（修正案）》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规。及时了解、掌握

刘毅同志在城投集团调研座谈会上的讲话

县委决定我兼任城投集团董事长。今天召开集团董事会、监事会、职工全体会议，既是和学军同志的工作交接，与集团职工的见面认识，也是一次座谈调研会。目的是想把县委、县政府一些重大的工作部署向全体同志传达，把我对城投集团工作的一些想法与同志们交换。各位董事、监事都发了言，表了态，特别是听了学军、陈伟同志的情况介绍，我感到城投集团成立以来，做了很多工作，也拉出了一支队伍。今后和同志在一起工作的时间多，我会虚心向同志们学习。今天，我先讲四层意思。 一、城投集团承担着新的更大更重的任务

当前，酉阳城市发展进入了一个十分重要的历史时期。这个重要历史时期的背景是酉阳交通条件的重大改变和工业强县、环境立县战略的确立；这个重要历史时期城市发展的特点是“扩容、提质”，就是拉大城市骨架，提升城市质量，把县城做优、做特、做大、做美；这个重要历史时期的重要任务就是要在改造县城的同时要全力推进快速通道工程，启动县城拓展区建设。换句话讲，钟龙麻一体化就是从这个时候真正开始了，而城投集团就承担着这个更新更大更重的光荣任务。我们对城投集团和翔宇公司的职能任务作了分区域调整，就是要更好地服务于这个目的和目标。大家心中要装有这个目标，要努力

城投债定义：是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。

城投债发展背景：1992年起源于上海，是当时的中央政府为支持上海浦东新区建设而批准发行的债券，共计5亿元。自上海浦东建设债券发行，城投债一路走来已有20余年。这20多年来，城投债规模从小到大见证了中国的快速发展历程，已在中国债券市场上占据了很重要的一环。但与此同时，随着城投债的发展规模越来越大，其潜在风险也在不断积累，越来越多的学者已经开始关注城投债问题，提出了不同的见解，对其发展方向献言建策。

发展过程：

（一）起步阶段 （1999-2004年）

这一阶段，由于我国债券市场仍属于起步阶段，债券品种有限，且企业债券的发行主体仍限定于中央、省、自治区和直

辖市级企业，因而城投债券的发行规模一直很小，根据中债资信的数据统计，1999-2004年城投类企业债券仅发行8支，合计156亿元。

（二）逐步发展阶

十年磨砺 上饶市城投集团公司发展纪实

李子秦

有着“四省通衢”之称的上饶今日正发生着巨大的变化，一个中心、一个城

镇带、两条城镇聚合轴和三个城镇经济板块（上饶中心城市，信江河谷城镇带，沿浙赣铁路、沪昆高速、320国道的城镇发展聚合主轴和上饶中心城市至德兴、婺源的城镇聚合次轴，信江河谷板块、婺德三清板块、滨湖板块）为框架的总体城镇空间正在形成，同时随着信江河谷城市组团的快速发展，城市中心的改造完成，上饶先后被评为江西省文明城市、江西省卫生城市、江西省园林城市、全国优秀旅游城市、中国幸福城市、中国优秀管理城市，如今的上饶正日益呈现出现代都市的风采。

而这些可喜的成果都与一个名字分不开——上饶市城市建设投资开发有限公司。早在2002年，为了对接市场，根据国务院有关政府投融资体制改革政策，上饶市人民政府于6月批准组建上饶市城投公司，为上饶市政府直属的国有独资公司，后经2009年2月19日上饶市政府常务会议研究决定，在上饶市城投公司的基础上组建上饶市城市建设投资开发集团有限公司，主要从事国有城建资产经营、城市基础设施建设、国有土地整理与开发，并承担投资、融资等项目。 正是这一作为市政府的投融资平台和市重点工程的建设主体，在特定的历史时期，承载