行政公益诉讼文献综述

袁鹏 20122664 公共事业管理专业

新环境法下环境公益诉讼问题研究文献综述

前言：

新《环境保护法》及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）颁布后，明确提起环境公益诉讼主体，为环境公益诉讼的顺利进行提供更多的法律依据，让环境公益诉讼逐渐成为一时热议的焦点。然而，环境公益诉讼在具体司法实践中仍然存在很多问题，完善环境公益诉讼需要多方的努力。本文将在新《环境保护法》及《解释》颁布的背景下，综述我国环境公益诉讼的困境。中 国论文网

一、我国环境公益诉讼的现状 （一）立法现状

1.在环境资源法方面

新《环境保护法》第五十八条规定：“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。”这一法律规定明确规定环保NGO在环境公益诉讼中主体资格的法律地位，是环保NGO环境公益诉讼在法律上的一大突破。 2.在诉讼法方面

首先要指出的是，最

浅论行政公益诉讼原告资格问题

行政公益诉讼原告资格，是行政诉讼公益诉讼的核心问题，他的发展必然会推动行政公益诉讼制度的发展。所以，建立真正意义上的行政公益诉讼，其主要内容和关键之处就在于对行政公益诉讼原告资格认定标准的设定，这将直接关系到整个行政公益诉讼制度能否最终得到确立。为此，我国许多学者站在比较法的角度提出借鉴国外的他山之石，利用国外的行政公益诉讼原告资格理论来建立我国的行政公益诉讼制度。笔者在研读了华东政法大学朱应平教授所着《澳大利亚行政公益诉讼原告资格探析》一文后，认为在行政公益诉讼原告资格理论方面，并非他山之石一定能攻玉，国外关于个人及社会团体能成为行政公益诉讼原告资格的理论就不能在我国适用，为此笔者检察机关作为我国行政公益诉讼唯一原告的主张。

随着我国法制建设的不断完善，建立健全公益诉讼制度，已是法制建设的必然趋势。近几年，行政公益诉讼已受到学术界的普遍关注，有关行政公益诉讼的文章也常见于许多期刊杂志，特别是修正后的民事诉讼法确立了民事公益诉讼制度，更是掀起了行政公益诉讼的讨论高潮。很多学者站在比较法的角度，认为许多外国行政公益诉讼中关于原告资格的理论可以适用于我国行政公益诉讼，笔者最近有幸拜读了华东政法大学朱应平教授所

行政诉讼中的检察监督和行政公益诉讼(一)

内容摘要：在《行政诉讼法》制定之时，立法机关对检察监督的范围加以较大限制还有一定的理由和根据，但在现时的条件下，仍然将检察监督局限于抗诉一途就完全没有道理，已经不适用今天我国行政法治的现实需要了。因此，修改《行政诉讼法》，增加关于检察监督的具体条文，进一步明确检察监督的对象、方式和手段是非常必要的。

关键词：行政诉讼检察监督行政公益诉讼

《行政诉讼法》总则第10条规定，“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。这一规定确立的检察监督的范围是非常宽泛的，其涉及的监督对象可以包括人民法院、人民法院的审判人员、行政诉讼所有参加人、参与人，甚至可以包括与被诉行政行为有关的其他任何行政机关、组织和个人；其监督方式可以包括检察机关为实现监督目的能够和应该采取的任何方式，如主动提起公诉，支持原告起诉，出席法庭审理和在法庭审理中提出纠正违法的意见，依上诉审程序提出抗诉，依审判监督程序提出抗诉，以及查处审判人员在行政审判中徇私舞弊、枉法裁判的行为等；其监督手段可以包括为实现监督目的能够和应该采取的任何监督手段，如接受当事人和其他公民、组织的申诉、控告、检举，听取与案件有关的利害关系人的陈述、申辩，调阅法院案卷材料，向有关行政

行政问责文献综述

前言

近年来，随着我国官员问责事件的不断出现，特别是2003年“非典”期间，问责风暴的掀起，全国有近千名官员因对SARS疫情隐瞒不报和抗击不利而被问责查处，行政问责日益成为焦点问题，特别是党中央在十六大上明确要求，对于行政问责在理论上、实践和制度上积极探索，制定相应的规章制度，又在党的十七大上明确指出反腐倡廉加强和改进党的建设，同时推进制度化建设，特别是在政府部门对于行政问责在制度上还缺乏硬性的制度约束机制的情况下，在不断探索反思和学习借鉴国外先进经验的情况下，大量的学者对行政问责从不同角度进行了深入研究，本文力图就近年来这一问题的研究进行综述和简要的评析。

主题

一、行政问责的涵义

行政问责主要的研究对象是政府的行政行为，通过理论的界定将政府的责任和义务确定相应的范围，行政问责是一个相对具体的概念，但是对它的认识理论界历来有不同的看法。

从国外来看，很早就有学者很早就对问责制度做过相当丰富的的理论研究，提出了一系列学说和理论模型，如特里·L·库伯在《行政伦理学:实现行政责任的途径》一书中从行政伦理学角度论述了公共行政人员要在公民角色、公务员角色中承担自己的责任，提出要建立负责任的管理模式;罗斯 (s.Ross)和休斯(

第三节 确立检察机关在公民行政公益诉讼程序中国家公诉人的角色 根据宪法赋予检察机关作为国家的法律监督机关的权力，笔者认为通过立法确立检察机关在公民行政公益诉讼程序中作为国家公诉人的角色较为适当。这是因为，在我国，公诉的职能源于监督的职能，是实现法律监督的方式之一。所以，对于我国宪法规定的“法律监督”也应理解为特指人民检察院通过运用法律赋予的职务犯罪侦察权、公诉权和诉讼监督权，追诉犯罪和纠正法律适用过程中的违法行为来保障国家法律在全国范围内统一正确实施的专门工作。 从这个意义上讲检察机关提起行政公益诉讼，也正是 源于其对行政机关行政执法和其它方面的法律监督权。目的在于保障国家行政法律和其它相关的法律统一正确实施。与刑事诉讼一样，检察机关在行政公益诉讼中扮演的国家公诉人的角色，其既不应享有胜诉的利益，也不承担败诉的风险。 在公民行政公益诉讼制度框架中，应有相应的规定协调、处理好公民和检察机关在公益诉讼中的诉权主体关系。笔者认为，公民和检察机关在行政公益诉讼活动中行使诉权，即均可成为行政公益诉讼的主体。但根据各自由法律赋予的不同地位和司法实践的需要，应当合理分工和统一协调。 （一）在公民提起行政公益诉讼应当受理的案件法院未予受理时，可由检察机关行使

行政组织理论文献综述

１、西方行政学的提出与创立

１９世纪末是西方行政学说的提出与传利时期。“行政学”一次最早是由美国学者斯坦因首次提出的。而作为一门独立的学科，行政学最早出现于美国。1887年美国第28届总统威尔逊在政治学季刊发表的政治学一文，主张政治与行政分离,第一次明确提出要把行政管理当做一门独立的学科来研究，之后美国著名行政学家古德诺1900年发表了《政治与行政》一书，摒弃了传统的立法、司法、行政三分法，从而使威尔逊开创的行政学院正式从政治学中分离开来。同时美国管理科学家泰勒以及法国行政学家也对西方型之呢过穴的提出与创立做了不少的贡献。泰勒的科学管理的根本目的是谋求最高效率，为此，泰勒提出了一些基本的管理制度。（1）对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效。（2）对工人进行科学的选择、培训网晋升。（３）对工人进行科学的选择、培训网晋升。（4）实行具有激励性的计件工资报酬制度。（5）管理和劳动分离。泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。前者是有效管理的必要条件，后者是有效管理的必要心理。法约尔一般管理理论的主要内容包括：1、从企业经营活动中提炼出管理活动。2、倡导管理教育。3、提出五大管理

论文之文献综述

摘要 阐述了文献综述的目的与作用，给读者提供了一个如何撰写好文献综述的概念，框架以及步骤。指出了写作文献综述一般常犯的错误，并推荐介绍了文献综述的四个基本步骤：概述(归类)，摘要，批判，建议。

文献综述在硕士，博士论文写作中占据着重要的地位，是论文中的一个重要章节。文献综述的好坏直接关系到论文的成功与否。

文献综述是文献综合评述的简称，指在全面搜集，阅读大量的有关研究文献的基础上，经过归纳整理，分析鉴别，对所研究的问题(学科，专题)在一定时期内已经取得的研究成果，存在问题以及新的发展趋势等进行系统，全面的叙述和评论。\综\即收集\百家\之言，综合分析整理：\述\即结合作者的观点和实践经验对文献的观点，结论进行叙述和评论。其目的并不是将可能找到的文章列出，而是要在辨别相关资料的基础上，根据自己的论文来综合与评估这些资料。一个成功的文献综述，能够以其系统的分析评价和有根据的趋势预测，为新课题的确立提供强有力的支持和论证。

一、文献综述的作用与目的 文献综述要针对某个研究主题，就目前学术界的成果加以探究。文献综述旨在整合此研究主题的特定领域中已经被思考过与研究过的信息，并将此议题上的权威学者所作的努力进行系统地展现，归纳和评述。在决

上海海洋大学2011届毕业设计报告（论文） 文献综述报告

１ 长江口概况

长江是我国第一大河，其干流先后流经11个省、自治区和直辖市，在黄海与东海的交界处入海，全长约6300 km，年均入海径流量约9.24x1011m3，其长度、径流量分列世界第3位和第5位。

长江干流宜昌以上为上游，宜昌至鄱阳湖口为中游，湖口以下为下游，自安徽大通向下至水下三角洲前缘（约30～50111等深线）为长达700km的河口区。河1：3区又可划分为三个区段：大通至江阴，为近口段；江阴至口门（拦门沙滩顶），为河口段；自口门向外至30～50m等深线附近，为口外海滨（图1.1）。

江苏常熟市的徐六泾是一个河流节点，此节点以下河道变宽。崇明岛把长江分为南支和北支：长兴岛和横沙岛又将南支分为南港和北港；南港被九段沙分为南槽和北槽，形成长江在河N--级分汉四口入海的态势。一般把徐六泾作为长江河口的上界，而水下三角洲的外缘(123.0゜ E的水域)作为长江口的外界。

图1.1长江口入海形势（引自中国海湾志，1998）

长江口两侧陆地为工农业生产先进、经济发达的长江三角洲平原，面积4.377×104k

郑州大学

新闻与传播学院研究生课程作业表

学 期 2010——2011学年第二学期 研究生姓名 岳修科 年级专业 2010级新闻应用 作 业 题 目 学号 内容提要： 2009年中国互联网发展突飞猛进，互联网巨头占据财富榜大量名额，微博等新型社交媒体给传统媒介发展及受众交流手段带来巨大影响。随着物联网技术试点的不断推进、媒介融合趋势的进一步蔓延，新技术会使未来的网络媒介形态产生巨大变革，不断给网络传播研究带来新的命题。 2009~2010中国网络传播研究综述 任课 教师 李凌凌 课程名称 网络传播研究 201012071015 作业评语： 成 绩 任课教师签名 年 月 日 2009~2010年度中国网络传播研究综述

2010级新闻应用班 201012071015 岳修科

摘要：2009~2010年中国互联网产业发展突飞猛进，互联网巨头占据财富榜大量名额，微博等新型社交媒体给传统媒介发展及受众交流手段带来巨大影响。随着物联网技术试点的不断推进、媒介融合趋势的进一步蔓延，新技术会使未来的网络媒介形态产生巨大变革，不断给网络传播研究带来新的命题。 关键词：网络传播 新技术 微博 媒介融合

1、理论研究

与相对沉

经济管理学院 金融SX4 那嘉 081516034

摘要：商业银行中间业务是指不动用银行资产，利用银行的人才、机构、技术、信息、网络和信誉等特殊功能与优势，以中间人的身份替客户办理收付和其他委托事项，提供各类金融服务并收取手续费的业务。商业银行的中间业务同资产、负债业务一起被称为现代商业银行业务的三大支柱。随着经济的不断发展、资本的不断完善，现代商业银行的竞争也越来越激烈，依靠存贷利差获得利润的传统业务已经不能满足资本市场的需求。而中间业务又具有风险小、质量高、收益性好的特点，有助于商业银行在不改变资产负债额度的情况下扩大资金运用，实现非利息收入持续稳定增长。改善了商业银行以存贷收入为主的传统收入结构，提高了商业银行的多元化服务能力和综合竞争力。但同西方国家比较，我国商业银行中间业务经营起步较晚、经营品种单一、业务范围狭窄、创新能力差。所以研究商业银行中间业务发展是具有重要意义的。 一 国内研究状况

根据林丽,孙敏在《浅析我国商业银行中间业务之现状》和李夏在《试论我国商业银行中间业务的现状与发展》对中间业务的研究，我们知道随着我国金融体制改革的不断深化和经济高速发展对金融产品需求的拉动，我国商业银行开始重视中间业务的发展。经营理念有了重大突