2022环峰镇行政执法中队

Xx政发[2010]8号

关于印发《xxx镇行政执法责任制度》的

通 知

各行政村、镇直各部门：

《xxx镇行政执法责任制度》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

Xxx镇人民政府 二〇一〇年二月十七日

Xxx镇行政执法责任制度

第一章 总则

第一条 为了保证国家法律、法规在本镇行政区域内的全面贯彻实施，健全政府行政执法责任制度，规范政府行政执法行为，严明法律责任，提高执法水平，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，特制定本制度。

第二条 本制定适用于侯集回族镇人民政府（以下简称镇政府）所属工作部门及其行政执法人员。本镇行政区域内有执法职能的双管单位参照执行本制度。

第三条 本制定所称行政执法，是指镇政府所属工作部门（以下简称工作部门）及其行政执法人员以及本镇行政区域内负有执法职能的双管单位及其行政执法人员依照法律、法规和规章的规定，对特定的人或特定的事依法作出的具体行政行为。

第四条 本制度所称行政执法责任制，是指依照法律、法规和规章的规定

安全生产执法监察中队职责

1.接受市安监局和安全生产执法监察大队的业务领导，宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规。

2.负责监察生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、设备设施安全，对安全生产违法行为责令整改。

3.监督检查作业场所职业卫生情况，劳动防护用品的配备使用情况。 4.监督检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格和持证上岗情况，以及企业职工安全培训教育情况。

5.对危及安全生产的设备、设施器材，按照有关规定和程序予以暂扣或者暂时封存。

6.检查和纠正违反安全生产法律法规规章的行为，提出立案建议。 7.受理和上报违反安全生产法律、法规及规章行为的检举或者控告。 8.配合市安全生产执法监察大队的执法检查、复查及立案查处工作。 9.负责管辖范围内安全生产行政处罚的督促落实。

10.参加生产安全事故调查，督促落实对事故单位和有关责任人的行政处罚。

11.承办市安监局、市安全生产执法监察大队交办的其他工作。

安全生产监督管理办公室职能

1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制，并负责督促检查落实。对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督

　　xxxx年，xx综合行政执法中队在xx街道和区综合行政执法局的领导下，认真深入贯彻落实疫情防控各项决策部署及“六争攻坚”“两整两提”“清洁家园”等专项行动，以“三强三快”为标尺，加强城市精细化管理，提升综合行政执法效能，努力交出“三年攀高”高分答卷，争当“重要窗口”模范生。

　　一、xxxx年工作总结：

　　（一）切实抓好队伍建设

　　1、强化基层党建工作。建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，依托“周二夜学”“学习强国”App、“干部党员学习网”等载体，持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记x考察讲话精神等重要内容，共开展各类学习活动xx余次，谈心交心活动xx次，两名党员参加“知行有我”干部论坛做交流发言。严格落实一岗双责，持续改进工作作风，不断加强廉政学习教育，开展岗位廉洁风险自查自纠，对苗头性、倾向性问题，及时采取果断措施。

　　2、深化队伍规范化建设。一方面深化

镇综合行政执法办2021年工作总结及2022年工作计划

　　xxxx年，xx镇综合行政执法办公室（原x市文化广电旅游体育局xx执法分局整合并入）于x月xx日正式挂牌成立，专职负责全镇文化、广电、旅游、体育、新闻出版、版权、卫生健康、农业农村、发改、工信、林业、民宗、民政、教育、水务等领域的综合行政执法工作，标志着xx镇综合行政执法工作开启了崭新的篇章。

　　过去一年，我办在市文化广电旅游体育局和镇委、镇政府的领导下，围绕全市、全镇中心目标，把握形势，克难攻坚，坚持将疫情防控工作为首要政治任务，突出“扫黄打非”、“扫黑除恶”、文明创建等重点领域，不断强化行业市场监管力度，全年共办理行政处罚案件x宗（非法出版物），开展行政检查xxxx次，全年未发生行政执法事故、文化安全事故和安全生产事故，我镇文广旅体市场呈现出更加安全、稳定、繁荣的发展态势。我办xxxx工作总结及xxxx年工作计划如下：

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）强化市场监管，坚决做好疫情防控工作

　　自x月以来，我办坚决贯彻上级疫情防控要求，统一思想、迅速动员，自上而下层层压实责任，将疫情防控作为最重要的工作任务去抓，投入到防控一线，把行业市场

城管执法中队文明执法工作经验材料

数据现过程，结果听声音

——城西中队文明执法工作成效

XX年10月18日，**县城市管理行政执法大队城西中队正式承担起县城区城西区域的管理工作。坚持我局提出的“城市管理用心，百姓生活舒心”的执法理念，努力践行队伍建设“三个目标”，立足于基层，从群众最需要的地方做起、从工作最困难地方改起。几个月来，从一组数据和群众的反响中，看到了城西中队取得的阶段性工作成效。 一组数据：十一月份，城西中队教育规劝乱设摊927个、乱占道134个、店外出摊392个、污染路面4个；拆除违法广告11户；拆除违法遮阳蓬、横幅32户；拆除违章建筑搭建2处，面积12平方米；发放宣传资料315份?? 十二月份，城西中队教育规劝乱设摊620个、乱占道107个、店外出摊205个、污染路面4个；拆除违法广告4户；拆除违法遮阳蓬、横幅17户；拆除违章建筑搭建1处，面积16平方米；发放宣传资料287份??

一种声音：“你们从前一段时间城市管理对乱设摊整治有很大的改观。特别是中山西路的西门大街整治，效果非常显著

***城管中队2011年度执法督察工作总结

今年我中队的行政执法督察工作在区局领导和相关业务部门的指导下，充分发挥督察工作在城市管理行政执法工作中的重要作用，圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、领导重视，机构健全

为了有效推进嘉定***的城市管理依法行政工作，确保城市管理行政执法人员依法行使职权，防止执法违法的事件发生，最大限度保护行政执法相对人的合法权益，在区城管局的委任下我中队***同志担任中队督察员，协同中队长一同做好中队督察工作，并制作日常台账。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展，行政执法督察根据区局督查科、办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》等工作制度，并制定了嘉定***城市管理《行政执法督察办法》，办法对督察的范围、督察方式，督察内容做了详尽的规定和布署，使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩，在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察，并将督察结果及时通报，保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律，进一步提升城管形象，实现争创一流的城管执法队伍目标，我中队始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法，能否提高

严格行政执法程序 规范行政执法行为

行政由“管理”到“执法”的转变是一项具有重大历史意义的转变。现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任。不少行政执法机关的领导对行政执法的公正与效率问题认识有偏差，在本部门执法中热衷于习惯的“人治”方法，认为那样才能快捷。不重视按照法定程序操作的“法治”，认为这样太慢。大部分行政执法机关的执法程序是这样演变的，以前是口头罚，即对违法行为人，仅仅凭一张嘴，说罚多少就罚多少，态度好了少交点，否则加倍罚；进一步的时候是变为一张纸，即填个处罚决定丢下就要钱；再进一步发展为两张纸，即一张处罚决定，一张送达回证。直至《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以后这几年，虽然规定了执法程序，但是一些行政执法机关只是被动应付、消极履行，能省一个环节就省一个环节，还有相当一部分行政机关仍不能按程序规范操作。

一、行政执法程序的概念及程序公正的意义

行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。行政执法程序是依法行政的重要基础，是行政管理民主化,法制化的体现和反映。

严格行政执法程序 规范行政执法行为

行政由“管理”到“执法”的转变是一项具有重大历史意义的转变。现代法制中的依法行政,其含义之一就是行政主体必须遵守法定程序,违反法定程序必须承担相应的法律责任。不少行政执法机关的领导对行政执法的公正与效率问题认识有偏差，在本部门执法中热衷于习惯的“人治”方法，认为那样才能快捷。不重视按照法定程序操作的“法治”，认为这样太慢。大部分行政执法机关的执法程序是这样演变的，以前是口头罚，即对违法行为人，仅仅凭一张嘴，说罚多少就罚多少，态度好了少交点，否则加倍罚；进一步的时候是变为一张纸，即填个处罚决定丢下就要钱；再进一步发展为两张纸，即一张处罚决定，一张送达回证。直至《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以后这几年，虽然规定了执法程序，但是一些行政执法机关只是被动应付、消极履行，能省一个环节就省一个环节，还有相当一部分行政机关仍不能按程序规范操作。

一、行政执法程序的概念及程序公正的意义

行政执法程序是由法律规定的行政执法机关在实施法律及法定处罚时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施及其应用范围和对象的总称。行政执法程序是依法行政的重要基础，是行政管理民主化,法制化的体现和反映。

　　xxxx年xx中队以全面落实城市精细化管理为工作主线，以“内强素质、外树形象”为目标，依托“片区责任制+网格化管理”、“执法进小区”、“文明创建”等为抓手，认真贯彻省级文明规范公正中队的各项标准，在党建引领、队伍管理、执法业务、执法保障等方面不断提升中队品质，下面简要汇报如下:

　　一、执法队伍党建引领，规范化创建助力

　　（一）xxxx年中队党支部牢牢把握“廉政建设”、“执法效能”、“周二夜学”及“强国学习”。突出疫情期间九类违法行为执法保障、各类综合环境整治等工作，共计开展线上、线下会议、学习、活动共计近xx次。

　　（二）不断以省厅、市局规范化标准完善中队管理制度、考核制度、队容风纪制度。作为片区责任制第一批试点中队，明确网格“定人、定岗、定责”制度，目前片区划分x片区+x网格+x岗亭，执法队员xx人+协管人员xx人+特保xx人三位一体不断深化勤务和管理模式，并以定岗、错时、应急三种方式实现xx小时全时段、xx.xx平方公里全

区镇综合行政执法改革试点工作实施方案

　　为贯彻中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》等文件精神，推进基层治理体系和治理能力现代化，x省人民政府批复同意xx区xx镇开展综合行政执法试点。结合xx区实际，制定如下实施方案。

　　一、总体目标

　　认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国的重大决策部署，坚持和加强党的全面领导，以简政放权放管结合转变职能为核心，建立健全基层综合行政执法体系，相对集中行政执法权、整合规范执法主体、优化执法力量配置，推进行政执法权限和力量向基层延伸、下沉，加快建立权责统一、权威高效的综合行政执法体制，切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。

　　二、主要内容

　　（一）试点范围和时间

　　积极探索镇行政执法改革，推进综合行政执法向镇延伸，在条件较成熟的xx镇分步实施综合行政执法改革，由xx镇人民政府集中行使教育、道路交通管理、城乡规划、土地和矿产资源、市容环境卫生、城市绿化、市政公用、房地产业、建筑业、历史建筑、水行政、安全生产、室外公共场所无照经营、人防（民防）、新型墙体材料、人力社保、文化市场、旅游、公共场所卫生、广电、体育管理、文明行为（