2022年沧州市环卫一体化招标

集仕港镇保洁服务项目

初 步 方 案

宁波市新盛保洁服务有限公司

2012年9月5日

目 录

1

1. 绪言???????????????????? 2 2. 保洁管理整体设想及策划（包括管理定位、

管理目标、管理模式、管理措施等。）?..?????? 8

3. 管理方式和工作计划.................... .30 4. 人员的配备、培训与管理?????????? 44 5. 规章制度和标准体系??????????. 52 6. 道路保洁管理????????????? .63 7. 公厕保洁管理????????????? .75 8. 窨井、下水道保洁管理?????????? 88 9. “三乱”清除、果壳箱、垃圾桶和垃圾房管理? 97 11. 安全管理?????????????? 109 12. 保洁设备投入情况?????????? 113 13. 主动争取业主监督，提高作业水平??? 116 15. 附录：企业情况简介???????????? ?119

一、绪 言 （目标和要求）

提要：

成都城乡一体化（惠民社区）居民工作和生

活变化调查

摘要： 2003年以来成都市积极推进城乡一体化发展，五年的创新实践取得了显著成绩，

形成了城乡一体科学发展的鲜明特色。成都实践所蕴含的一系列成功经验和做法，丰富了如何正确认识和处理城乡关系的实践和理论，对全国尤其是内陆地区的统筹城乡发展具有重要启示。在这里，通过一系列的问卷调查和现场访谈，特别调查了温江区惠民社区的城乡一体化居民工作和生活变化。

在那里，经济的发展非常重要，但随着人们生活水平的不断提高，居民更加重视精神文化生活，更加重视自然和社会环境的协调，更加关心社会安全和社会公平，即从注重物质的生活水平提升到重视整体生活质量。由农村向城市发展的过程中，人们的职业观，价值观，精神方面都发生了很大的变化。社区的基础设施交通设施，公共设施都有进一步的提高。全面、综合地反映人民群众的生活，是全面建设小康社会的要求。人们的生活水平提高很快，工作方式由农业向个体经营户过渡。从反映物质生活为主改变为物质生活和精神生活并举，从主要反映家庭生活变为衡量生活的环境，从反映满足居民商品和服务的需要转向全面评价生活的满意度，体现了全面、协调的科学发展观。

关键词: 城乡一体化 居民 工作 生活 变化

引言:

成都城乡一体化（惠民社区）居民工作和生

活变化调查

摘要： 2003年以来成都市积极推进城乡一体化发展，五年的创新实践取得了显著成绩，

形成了城乡一体科学发展的鲜明特色。成都实践所蕴含的一系列成功经验和做法，丰富了如何正确认识和处理城乡关系的实践和理论，对全国尤其是内陆地区的统筹城乡发展具有重要启示。在这里，通过一系列的问卷调查和现场访谈，特别调查了温江区惠民社区的城乡一体化居民工作和生活变化。

在那里，经济的发展非常重要，但随着人们生活水平的不断提高，居民更加重视精神文化生活，更加重视自然和社会环境的协调，更加关心社会安全和社会公平，即从注重物质的生活水平提升到重视整体生活质量。由农村向城市发展的过程中，人们的职业观，价值观，精神方面都发生了很大的变化。社区的基础设施交通设施，公共设施都有进一步的提高。全面、综合地反映人民群众的生活，是全面建设小康社会的要求。人们的生活水平提高很快，工作方式由农业向个体经营户过渡。从反映物质生活为主改变为物质生活和精神生活并举，从主要反映家庭生活变为衡量生活的环境，从反映满足居民商品和服务的需要转向全面评价生活的满意度，体现了全面、协调的科学发展观。

关键词: 城乡一体化 居民 工作 生活 变化

引言:

纵向一体化和横向一体化下的成本比较

一、 一体化管理模式的概念

一体化管理模式是指企业出于对制造资源、供应商、合作伙伴等要素的控制程度不同而采取的经营指导思想,它围绕质量、成本和时间三个中心开展系统化的工作,并采用科学合理的生产经营管理方法与控制方式,对企业的人、财、物和信息等资源进行最优化配臵,以求得高质量、低成本、快速及时地满足市场所需要的产品和服务。进入21 世纪以来,随着科学技术的进步和生产力的发展,顾客消费水平不断提高,企业之间的竞争日益加剧,加上政治、经济、社会环境的巨大变化,使得整个市场需求的不确定性因素大大增加,传统的企业管理模式受到了巨大的冲击,促使企业不断转变管理模式,以适应新市场环境的要求。一体化管理模式可以分为纵向一体化和横向一体化。

（一） 纵向一体化

1937年科斯首次从企业和市场交易优势角度分析企业一体化的决定因素。科斯认为,价格机制的运行是有成本的, 而企业行政管理机制的运行也是有成本的,价格机制和行政管理机制的运行成本都表现为交易费用,由此必然产生由市场机制和由企业行政机制进行同一资源配臵活动时的交易费用比较,企业的产生和企业的边界均可以由企业的交易费用优势加以解释。威廉姆森发展了科斯的交易费用理论,在其论文

科一（福建）超纤有限责任公司

质量、环境及职业健康安全管理体系文件

依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004及GB/T28001-2011标准编制

质量/环境/职业健康安全

一体化管理手册

文件编号：KY/QEH-SC-01 版 本 号：1.0

编 制： 审 核： 批 准： 受控状态：

发放编号：

2014-07-01发布 2014-07-01实施

科一（福建）超纤有限责任公司 发布

科一（福建）超纤有限责任公司一体化管理手册 章节号 标 题 0.0 目 录 文件编号 版 次 页 码 KY/QEH-SC-01 1.0 1/3 目 录 章号/条款号 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1 1.1 1.2 2 3 4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6 6.1 6.2 6.

城乡一 体化之我见

近些年来许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。 一、 什么是城乡一体化 笔者认为，城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态、空间、政策（制度）上协调发展的过程。 城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。 城乡一体化是缩小城乡差距、建设社会主义新农村的有效途径。推进城乡一体化有利于实现经济协调发展,有利于保护生态环境和促进资源的有效利用,有利于维护社会稳定。推进城乡一体化是解决“三农”问题的良策。因此,研究城乡一体化问题具有重要的现实意义。

二、为什么要建设城乡一体化

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党的十八大报告明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工

第1篇：城乡环卫一体化表态发言

表态发言

今天我镇隆重召开城乡环卫一体化建设工作会议，并安排我单位发言。作为落实此项工作的重要成员，我们城管环卫办将立足于本职工作，积极准备，全力奋战，圆满完成党委政府安排的各项工作任务。

在具体工作中，我们将做到以下“三个到位”：

一、人员队伍到位。通过多种途径吸纳各种人才：调入经验丰富的机关干部，提高队伍管理水平；纳入作风硬气的退伍军人，增强队伍战斗力；招聘勤劳苦干的保洁工人，强化队伍工作职能；打造一支既分工负责，又团结协作的高素质城镇管理和环境卫生管理队伍。

二、工作落实到位。精心组织，详细制定有关推进城乡环卫一体化建设的工作方案，明确目标责任和工作任务；加强宣传，通过召开环境卫生综合整治活动动员会议及下发城乡环境卫生综合整治倡议书、公告等宣传文件，提高全镇人民对城乡环卫一体化的认识；配套设施，建设夏楼社区垃圾中转站，配齐保洁车辆和工具，在主干道路沿线安装大型垃圾斗，逐步完成全镇环卫基础配套设施建设；全面清洁，集中人力物力，对镇驻地、主干线路、各村庄进行大扫除，彻底改善全镇卫生面貌；大力整治，重点治理主干道路沿线乱搭乱建的各类棚厦、“三堆两垛”、残墙断壁，规范集贸市场、“店外店”、出租车市场、垃圾站点等占道经营的商

产房设备的配置和布局

全新的分娩护理模式无须分娩时在几间不同房间一中转运，减少了房间的消毒工作，没有设备重复购置，节省了工作时间。L．D．R．房间的最主要设备是一体化多功能电动产病床，可做到由待产到分娩所需的多种位置(包括座式、蹲式、侧式等体位)，如果要转移，该床可调整至推床状态快速转移到手术室。分娩完成后，该床又是一张高档的电动护理床。还可以提供训练功能，帮助产／孕妇进行必要的助产和康复训练。该房间配备的其他主要设备还有：婴儿抢救台、胎儿监护仪，专用产灯、婴儿床、还有全套的手术设备、急救设备，以防孕妇出现不测时，医生能及时抢救。在产房旁边还有个装修温馨、精致的套房，可供家属休息，配有高档沙发，液晶电视、净水装置、冰箱、宽带网络等等。L．D．R．房间的布局一般由三个功能区域组成：家属区(Family)、临床区(clinical)及支持区

对医院感染的管理

1一体化产房常的医院感染管理要求(参照ICU、CCU医院感染管理要求) 1．1 一体化产房为独立层面的半封闭化管理，严格控制无关人员进入。

1．2进住一体化产房的产妇及陪护人员的个人用品一律由医院提供。产妇自带的用品由医院消毒处理后方可带入。对陪护人员进行健康评估，防止交叉感染。．．

1．3

关于推进城乡环卫工作一体化的情况说明

目前，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，坚持经济建设与环境保护协调发展，紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标，凝心聚力，强势推进，不断优化生态环境，落实实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、区（县）处理”的思想理念。

一、全面动员部署，营造良好氛围

成立了环境综合整治领导小组，明确了工作任务和目标要求，突出了工作重点，理清了工作思路，为城乡环卫一体化工作提供了制度保障。把推进城乡环卫一体化与创城工作相结合，加强宣传办、安监办、城管办、爱卫办等部门之间的协调配合，有力推动了工作开展。

二、完善基础设施，逐步实现城乡环卫一体化目标 各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理，保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作，确保垃圾入斗，并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁。同时，加强集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍，满足环境卫生保洁需要。

三、理顺管理体制，加快城乡环卫一体化步伐

各村按照条块结合、属地管理原则，实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制，实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运，确保垃圾日产日清。把环卫一体化工作

常河镇中心卫生院乡村一体化工作督导记录督导单位：常河镇中心卫生院督导方式：

被督导单位：

督导内容1、环境卫生及卫生室布局；2、相关资料管理；3、医疗业务开展情况；4、财产管理；5、药品零差率销售情况；6、药品采购管理；7、门诊统筹情况；8、药品质量；

9、中医药收入所占的比例；10、中医适宜技术业务开展情况；11、对村民中医适宜技术培训情况；12、一次性医疗废物消毒处置情况；13、居民健康档案工作。

督导

结果

整改意见

督导时间

督导员签字

卫生室负责人签字