非煤矿山类建设项目需实施审查和竣工验收

贵州渝能矿业有限责任公司

煤矿建设项目竣工验收

程序规范

二〇一×年×月×日

目录

一、重点煤矿建设主要验收项目 ............................................................................................................... 4 二、单位工程验收....................................................................................................................................... 7

（一）资料部分 --------------------------------------------------------- 7 （二）验收程序： ------------------------------------------------------- 9

三、专项验收...............................................................

前言

授课重点：如何做好建设项目竣工环境保护验收调查的审查：

一是如何审核验收调查报告、二是如何对验收内容进行现状核查、三是如何科学评定审查结论、四是对报告的完善及项目的整改要求及建议、五案例

一：如何审核验收调查报告

（一）一般原则：（是不是符合审查开会条件）符合技术

规范：HJ /T394-2007建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类是所有生态类项目的一般规定，针对不同行业生态验收须执行相关行业规范，如水利水电、煤炭采选等，包括：

1、调查报告编制依据完整、正确:法律法规、部门规章、

地方政策、执行标准、技术规范（一般性规范和行业规范现有8个，综合1个、行业7个，即：建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类和建设项目竣工环境保护验收技术规范--公路工程、建设项目竣工环境保护验收技术规范-水利水电、建设项目竣工环境保护验收技术规范---输变电、建设项目竣工环境保护验收技术规范--煤炭采选、建设项目竣工环境保护验收技术规范--石油天然气开采、建设项目竣工环境保护验收技术规范-港口、-建设项目竣工环境保护验收技术规范-城市轨道交通等）环评文件与批复；其他与工程建设有关的文件及批复（如水保方案与批复、安评报告与批复、保护生物多样性专项评

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精心整理

前言

授课重点：如何做好建设项目竣工环境保护验收调查的审查：一是如何审核验收调查报告、二是如何对验收内容进行现状核查、三是如何科学评定审查结

论、四是对报告的完善及项目的整改要求及建议、五案例

1个，即：建设范---保方案与批复、安评报告与批复、保护生物多样性专项评估报告与审查意见、

工程竣工验收报告等）

2、建设时限与建设内容有效：无重大变更、五年内开工建设，超期需另行报批环评法：第二十四条?建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发

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精心整理

生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项

目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

3、报告编制规范，内容完整，格式正确：符合HJ/T394-2007规定的格

1物量无显着变化，重要植物和动物生境得到保护，具体采用环评时生态现状背景调查资料和验收期间调查结果对照作为验收结论；总量控制指标：环保主管部门根据环评文件下达的污染物总量控制指标（十二五：

附件2

金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表

1.本验收表依据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）及《金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲》（安监总管一?2015?68号）编制，用于金属非金属露天矿山建设项目竣工投入生产前，矿山企业组织验收组对建设项目安全设施进行竣工验收。

2.检查类别中，“■”表示该项为否决项，“△”表示为一般项。

3.验收中以安全监管部门审查批复的安全设施设计（含设计变更，下同）为检查的对照标准，安全设施设计中未涉及的内容，以国家有关安全生产的法律法规、标准和规范性文件为检查的对照标准。

4.检查方法分为查阅有关资料、现场检查、现场抽查三种。有关资料主要是指安全设施验收评价报告，以及检测检验报告、施工总结报告、竣工图、监理总结报告、隐蔽工程施工期间的影像资料等。要求进行现场抽查的项目，应按不低于10%的比例进行现场检查。

5.检查结果分为“合格”和“不合格”两种。否决项必须全部合格，否则不予通过验收。 6.本验收表为通用性竣工验收表，实际过程中可根据建设项目特点进行增加与删减。

一、程序符合性

附件2

金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表

1.本验收表依据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）及《金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲》（安监总管一?2015?68号）编制，用于金属非金属露天矿山建设项目竣工投入生产前，矿山企业组织验收组对建设项目安全设施进行竣工验收。

2.检查类别中，“■”表示该项为否决项，“△”表示为一般项。

3.验收中以安全监管部门审查批复的安全设施设计（含设计变更，下同）为检查的对照标准，安全设施设计中未涉及的内容，以国家有关安全生产的法律法规、标准和规范性文件为检查的对照标准。

4.检查方法分为查阅有关资料、现场检查、现场抽查三种。有关资料主要是指安全设施验收评价报告，以及检测检验报告、施工总结报告、竣工图、监理总结报告、隐蔽工程施工期间的影像资料等。要求进行现场抽查的项目，应按不低于10%的比例进行现场检查。

5.检查结果分为“合格”和“不合格”两种。否决项必须全部合格，否则不予通过验收。 6.本验收表为通用性竣工验收表，实际过程中可根据建设项目特点进行增加与删减。

一、程序符合性

浅谈公路建设项目工程竣工决算的审查和审计

摘要：本文通过对公路建设竣工决算的审查，介绍了审查和审计的主要内容，分析交通行业部门审查和审计部门审查的关系。

关键词：公路；竣工决算；审查；审计

1 引言

公路工程建设项目的竣工决算是建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的，它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分，内容包括建设项目从筹建开始到竣工交付使用为止全过程的全部建设费用，即建筑安装工程费用、设备、工器具购置费和工程建设其他费用以及建设期贷款利息等。建设单位从项目筹建开始，就应明确专人负责该项工作，项目完建时，应组织工程技术、计划、财务、统计等有关人员，共同完成工程竣工预决算报告的编制工作。竣工决算反映项目从筹建至完工的最终建设成本。它是考核竣工项目设计概算执行情况；核定竣工项目新增固定资产和流动资产价值，是确定和移交路产路权的依据；竣工决算是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过几年来对部分公路工程项目的竣工决算审查，结合审计部门的审计报告，对竣工决算的审查和审计的异同作如下肤浅分析，仅供与同行探讨。

2 公路工程建设项目竣工决算的审查

公路建设项目竣工决算的审查是交通部门根据国家

乌鲁木齐市卫生局 建设项目竣工卫生验收申请表

Ws-12

项目名称 申请单位 申请时间 原受理编号

乌鲁木齐市卫生局制

（填表前请详细阅读后页《填表说明》） 项目名称 项目类别 企业名称 企业地址 申请单位 联系电话 管理机构 □新建 □改建 □扩建 □续建 企业法人代表或负责人 邮政编码 申请单位法人代表或负责人 申请单位联系人 管理机构负责人 竣工使用面积（㎡） 建设项目设计卫生审查认可书号 原批准的图纸/批准日期 申请验收内容 竣工建筑面积（㎡） 保 证 书 我单位保证遵守法律、法规和规范等要求，在本申请书上所填报的有关内容和提交的资料均准确、真实、合法、有效，否则，愿承担有关法律责任。 特此保证。 申请单位 法人代表/负责人（签名） 身份证号码：

建设项目竣工环境保护验收

监测报告表

洪环监字[2017]第ST-063-Z号

项目名称：江西长天光电通信有限公司（原江西普天数据电缆有限公司独立

子公司）光纤光缆生产项目（一期）环境保护验收监测

委托单位：江西长天光电通信有限公司（原江西普天数据电缆有限公司独立

子公司）

南昌市环境监测站

二O一七年五月

项目名称：江西长天光电通信有限公司（原江西普天数据电缆有限公

司独立子公司）光纤光缆生产项目（一期）环境保护验收监测

承担单位：南昌市环境监测站

站 长：刘忠马 总工程师：饶 辉

项目负责：龚娴（验监证字第200829089号） 报告编写：龚娴（验监证字第200829089号） 审 核： 审 定：

监测现场负责人：姜云娜

参加人员：张郸、饶思颖

南昌市环境监测站

地 址：江西省南昌市红谷滩区怡园路1166号 邮 编：330038

电 话：0791-86356075 传 真：0791-86356077

联系人 Email ：6470105@qq.com

目 录

表1 竣工

1

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行

办法

第一章

第一条

为全面规范非煤矿山建设项目安全监督管理，有效保障非煤矿山安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号）等规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条

内蒙古自治区行政区域内非煤矿山新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

第三条

本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山企业在生产建设中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称，其中金属非金属矿山和尾矿库按照《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）执行。

第四条

2

---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条

建设项目安全设施实行“分级审查，谁审查、谁负责”的原则。除国家安全生产监督管理总局负责安全设施设计审查和竣工验收监督核查的建设项目外，自

附录A

炼油化工建设项目 交工技术文件用表格式清单

序号 名 称 分类编号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

施工综合管理用表格式 封面 交工技术文件目录 工程说明 工程交接项目统计表 主要实物工程量及劳动工日统计表 未完工程明细表 施工分包审批表 施工图审查记录 施工技术交底记录 单项（位）工程开工报告 合格焊工登记表 无损检测人员登记表 特种作业人员登记表（通用） 计量器具登记表 设计变更通知单明细表 设计变更通知单 工程联络单明细表 工程联络单 单项工程质量验收评价表 单位工程质量验收评价表 分部工程质量验收评价表 质量保证资料核查表 声像材料交接记录 重大质量事故处理记录 中间交接证书 SY01 SY01-001 SY01-002 SY01-003 SY01-004 SY01-005 SY01-006 SY01-007 SY01-008 SY01-009 SY01-010 SY01-011 SY01-012 SY01-013 SY01-014 SY01-015 SY01-016 SY01-017 SY01-018 SY01-