村镇银行成立的背景

村镇银行基本情况

一、村镇银行设立的背景

2006年10月，一直在国际上享有“小额信贷之父” 、“穷人银行家”美誉的穆罕默德.尤努斯教授以其在孟加拉创立的世界上第一家乡村银行——格莱珉银行获得诺贝尔和平奖。30年前他曾把27美元借给42名赤贫的孟加拉农村妇女，不久建立起孟加拉乡村银行，至今已形成一个有1200个分行、遍及4.6万多个村庄的银行系统，使400多万孟加拉农村的贫困人口脱贫致富。

借鉴格莱珉银行成功模式， 2006年12月20日，银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，这是中国农村金融政策的重大突破。正是在这样的背景下，全国各地村镇银行如雨后春笋般应运而生。

二、设立村镇银行的意义

银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，必将促进农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高，促进城乡金融和城乡经济的协调发展，促进社会主义新农村与和谐社会的构建。设立村镇银行是解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问题的创新之举，对于促进农村地区投资多元、种类多样、覆盖

全面、治理灵活、服务高效的新型农村金融体系的形成，进而更好地改进和加

村镇银行基本情况

一、村镇银行设立的背景

2006年10月，一直在国际上享有“小额信贷之父” 、“穷人银行家”美誉的穆罕默德.尤努斯教授以其在孟加拉创立的世界上第一家乡村银行——格莱珉银行获得诺贝尔和平奖。30年前他曾把27美元借给42名赤贫的孟加拉农村妇女，不久建立起孟加拉乡村银行，至今已形成一个有1200个分行、遍及4.6万多个村庄的银行系统，使400多万孟加拉农村的贫困人口脱贫致富。

借鉴格莱珉银行成功模式， 2006年12月20日，银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策、更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，这是中国农村金融政策的重大突破。正是在这样的背景下，全国各地村镇银行如雨后春笋般应运而生。

二、设立村镇银行的意义

银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，必将促进农村金融体系的完善和农村金融服务水平的提高，促进城乡金融和城乡经济的协调发展，促进社会主义新农村与和谐社会的构建。设立村镇银行是解决我国现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等“金融抑制”问题的创新之举，对于促进农村地区投资多元、种类多样、覆盖

全面、治理灵活、服务高效的新型农村金融体系的形成，进而更好地改进和加

村镇银行可持续发展研究

08051112 投资二班 李海梅

摘要：为了更好的服务“三农”，发展“三农”，银监会从2006年12月开始逐步放宽农村金融机构的准入条件，允许产业资本和民间资本到农村地区新设银行，并在农村增设村镇银行、农村资金互助合作组织、贷款公司等新型农村金融机构。村镇银行由此发展起来。经过一系列政策的引导和推动，全国村镇银行的设立步伐逐渐加快。但是村镇银行从2006年开始，才经历短短的五年时间，仍然处在发展的初级阶段。村镇银行面临着社会认可度低,涉农贷款风险大等问题，在业务发展上还面临着一些困难。本文介绍了村镇银行的发展情况，总结了村镇银行目前发挥的积极作用，并对村镇银行面临的问题进行运用SWOT分析判断，提出针对性的政策和措施，解决村镇银行可持续发展中面临的问题，以实现村镇银行可持续发展。

关键词：村镇银行 存在问题 市场定位 SWOT分析法 可持续发展

引言：

这几年农村金融服务正在发生积极变化，但是从总体来看，农村金融的改革发展和服务还比较落后，农民和农村日益增长的全新需求已与目前的农村金融供给不相适应，与建设新农村、构建和谐农村的目的还是有一定的距离。 银行业金融机构在农村地区的机构网点较少，覆盖程度较低，

村镇银行可持续发展研究

08051112 投资二班 李海梅

摘要：为了更好的服务“三农”，发展“三农”，银监会从2006年12月开始逐步放宽农村金融机构的准入条件，允许产业资本和民间资本到农村地区新设银行，并在农村增设村镇银行、农村资金互助合作组织、贷款公司等新型农村金融机构。村镇银行由此发展起来。经过一系列政策的引导和推动，全国村镇银行的设立步伐逐渐加快。但是村镇银行从2006年开始，才经历短短的五年时间，仍然处在发展的初级阶段。村镇银行面临着社会认可度低,涉农贷款风险大等问题，在业务发展上还面临着一些困难。本文介绍了村镇银行的发展情况，总结了村镇银行目前发挥的积极作用，并对村镇银行面临的问题进行运用SWOT分析判断，提出针对性的政策和措施，解决村镇银行可持续发展中面临的问题，以实现村镇银行可持续发展。

关键词：村镇银行 存在问题 市场定位 SWOT分析法 可持续发展

引言：

这几年农村金融服务正在发生积极变化，但是从总体来看，农村金融的改革发展和服务还比较落后，农民和农村日益增长的全新需求已与目前的农村金融供给不相适应，与建设新农村、构建和谐农村的目的还是有一定的距离。 银行业金融机构在农村地区的机构网点较少，覆盖程度较低，

村镇银行发展初期面临的政策困境及有关建 议 （2010-1-19 10:28:04） 作者:高向梅 李建武 张亚

成立村镇银行，对于缓解农村金融供给不足、扩大农村金融网络覆盖面起到了较好的推动作用。 一、概况。

2008年2月28日，江苏沭阳东吴村镇银行（以下简称“东吴村镇银行”）成立以来，在支持三农、防范风险、打造流程、树立品牌等方面不断探索，取得 丰硕成果。一是市场定位准确。以支持农村经济发展为己任，走独具特色的村镇银行发展之路。2008年12月实施增资扩股，注册资本增至0.50亿元，提高 最大单户贷款额度。2009年7月，扎下、马厂两家乡镇支行开业，初步形成跨乡镇发展、服务全县农村经济的新格局，有效增强在县域金融中的竞争力。二是经 营机制灵活。审贷机制灵活，对符合条件、手续齐全的贷款申请，从调查、审批到发放一般为5个工作日；定价机制灵活，贷款年利率水平比当地农村信用社——沭 阳农村合作银行低1个百分点以上；创新产品灵活，针对沭阳县农村地区借款人普遍缺乏有效抵押物这一实际，发挥发起行——江苏东吴农村商业银行的经营理念和 传统优势，推出中小企业联保贷款等业务品种，深受客户欢迎。三是社会效应良好。成立以来，累计投放贷款4.5

存款余额 贷款余额 累积投放贷款 实现利润 存贷款比例 （1）四川仪陇惠民村镇银行

职员20人，2007年3月1日开业，控股方：南充市商业银行 （2）吉林省的东丰诚信村镇银行

由辽源市城市信用社股份有限公司、东北袜业纺织工业园发展有限公司、辽源金钢水泥集团股份有限公司、辽源振兴中小企业信用担保中心四家法人发起，六个自然人入股，于2007年3月1日开业，注册资本金为2000万元人民币。职员23人，控股方：辽源城市信用社。

（3）磐石融丰村镇银行（吉林）

由吉林银行发起，88名自然人入股。2007年3月1日成立，注册资本2000万元。 （4）甘肃省会宁会师村镇银行

2009年5月22日，哈尔滨银行出资3000万元设立的,是甘肃省第一家由外省金融机构发起成立的银行。该行以贴近弱势群体为出发点,推出了以小额信贷为特色的“助农富”、“房全通”、“资信通”等信贷产品,重点支持了城乡妇女就业创业、养殖业、农副产品加工、销售等,有效地解决了城乡妇女就业、创业资金短缺的问题。会宁会师村镇银行的成立,刺激了当地银行业改善金融服务,为白银市会宁县的金融业带来了活力,“汤水效应”正逐步显现。 （5）永嘉县瓯北镇恒升村镇银行（浙江）2009.4

神马农村合作银行机构概览

一、历史沿革 （一）设立时间

1951年-1953年，人民银行在小洲乡、长垅乡试点办农村信用社，1954年后各乡办起信用社。1958年，乡信用社改为公社信用部。1965年复名信用社，复名后信用社既是农村集体金融组织，又是人民银行的基层营业机构。1979年恢复农业银行后，信用社改由农行领导和监督，成了农行的基层机构。1984年国务院对信用社的体制进行改革，同年11月21日，神马县在芜湖市率先成立农村信用合作社联合社（简称县联社），从基层社抽调2名员工，与农行信合股合署办公，一套人马，两块牌子。1996年11月15日，信用社正式与农行脱离行政隶属关系，成立独立的农村合作金融组织，由人行监督管理。2005年12月28日，银监局批复，同意原县联社与所辖信用社合并，组建统一法人的神马县农村信用合作联社（以下简称神马县联社），并核准开业。新的神马县联社成了独立核算、自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的地方性金融机构。2008年7月，神马县联社在市、县两级政府的支持下，正式启动了神马农村合作银行组建工作，同时县政府出资9000万元收购神马县联社9800万元不良贷款，截至年末，已顺利高效完成神马农村合作银行筹建申报工作。2009

神马农村合作银行机构概览

一、历史沿革 （一）设立时间

1951年-1953年，人民银行在小洲乡、长垅乡试点办农村信用社，1954年后各乡办起信用社。1958年，乡信用社改为公社信用部。1965年复名信用社，复名后信用社既是农村集体金融组织，又是人民银行的基层营业机构。1979年恢复农业银行后，信用社改由农行领导和监督，成了农行的基层机构。1984年国务院对信用社的体制进行改革，同年11月21日，神马县在芜湖市率先成立农村信用合作社联合社（简称县联社），从基层社抽调2名员工，与农行信合股合署办公，一套人马，两块牌子。1996年11月15日，信用社正式与农行脱离行政隶属关系，成立独立的农村合作金融组织，由人行监督管理。2005年12月28日，银监局批复，同意原县联社与所辖信用社合并，组建统一法人的神马县农村信用合作联社（以下简称神马县联社），并核准开业。新的神马县联社成了独立核算、自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的地方性金融机构。2008年7月，神马县联社在市、县两级政府的支持下，正式启动了神马农村合作银行组建工作，同时县政府出资9000万元收购神马县联社9800万元不良贷款，截至年末，已顺利高效完成神马农村合作银行筹建申报工作。2009

神马农村合作银行机构概览

一、历史沿革 （一）设立时间

1951年-1953年，人民银行在小洲乡、长垅乡试点办农村信用社，1954年后各乡办起信用社。1958年，乡信用社改为公社信用部。1965年复名信用社，复名后信用社既是农村集体金融组织，又是人民银行的基层营业机构。1979年恢复农业银行后，信用社改由农行领导和监督，成了农行的基层机构。1984年国务院对信用社的体制进行改革，同年11月21日，神马县在芜湖市率先成立农村信用合作社联合社（简称县联社），从基层社抽调2名员工，与农行信合股合署办公，一套人马，两块牌子。1996年11月15日，信用社正式与农行脱离行政隶属关系，成立独立的农村合作金融组织，由人行监督管理。2005年12月28日，银监局批复，同意原县联社与所辖信用社合并，组建统一法人的神马县农村信用合作联社（以下简称神马县联社），并核准开业。新的神马县联社成了独立核算、自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的地方性金融机构。2008年7月，神马县联社在市、县两级政府的支持下，正式启动了神马农村合作银行组建工作，同时县政府出资9000万元收购神马县联社9800万元不良贷款，截至年末，已顺利高效完成神马农村合作银行筹建申报工作。2009

目录

正文

第一篇：村镇银行工作总结

村镇银行年终工作总结

，农银村镇银行为履行把村镇银行打造成为具有“农”字特色、机制灵活、竞争力强、可持续发展的农村精品银行的承诺，村镇银行充分发挥地处农村乡镇、直面农民的优势，抓住国家服务“三农”、扩大内需、提振经济的机遇，不遗余力服务“三农”。一年来，全行总资产5868万元，各项存款3804万元，各项贷款4150万

元，账面利润85万元，贷款收息率和到期贷款收回率均达到100%，圆满实现了存贷双增、质量提升、保本微利、安全经营的目标。

一是找准定位，全力打造“村镇银行是农民自己的银行”形象。为践行“贴近农民需求，贴身服务农民”、“立足城乡，面向市场，服务三农”的经营理念，创建伊始，除采用传统的宣传单、报纸、电视等宣传模式外，该行员工还利用休息时间走村串户，深入村委会、村民小组和种养加大户，宣传村镇银行贴心为农民服务，是农民自己银行的服务宗旨，并通过举办银农、银企联