中央基础设施建设基金

财政部关于印发

《民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法》的通知

2004年5月31日 财综[2004]38号

中国民用航空总局，各航空公司，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处： 根据《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发[2002]6号)的有关规定，为加强民航基础设施建设基金征收使用管理，经国务院批准，特制定《民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法》，请遵照执行。

附件：民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法

抄送：国务院办公厅，审计署，中国人民银行。

附件：

民航基础设施建设基金征收使用管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发[2002]6号)的有关规定，为加强民航基础设施建设基金(以下简称“民航基金”)征收使用管理，特制定本办法。

第二条 国家对航线(包括国内航线、国际航线国内段)资源实行有偿使用制度，以航线资源有偿使用取得的收入建立民航基金。

第三条 凡在我国境内注册设立的航空运输企业，使用国家航线资源从事商业性航空客货运输业务，均应按本办法规定缴纳民航基金。专机、航空公司调机、训练飞行、中止的商业运输(航班返航)以及通用航空业务免予缴纳民航基金。

第四条

【城市基础设施建设篇】

兰州是包括8条国道在内的西兰、兰新、甘青、甘川等25条公路干线必经之地，也是陇海、兰新、兰青、包兰四条铁路大动脉的交汇点；兰州西货站是西北地区最大的货运站和第二欧亚大陆桥上主要的集装箱转运中心。（插入“旅客发送量”、“货物发送量”统计表） ——市内交通不断发展，通过近十年来道路的新建、拓建、改建，现拥有主次干道200多条，总长度约300公里，大小桥梁112座，已初步形成纵横市区的交通网络。（插入“万人拥有公交车”、“人均拥有道路面积”、“公交运营线路长度”统计表）新拓建的庆阳路——中山路，获得国家建设部的“鲁班奖”。

——航空事业有了新的发展，改革建后的中川机场开通了兰州至上海、广州、昆明等国内航线26条，初步形成了连接国内主要城市、省内主要地区的航空网络，连通世界各地。建成了全长64公里机场至市区的全省第一条半幅高速公路。

——兰州市邮电通信业高起点，高技术地迅速发展。兰州第一电信枢纽已建成，第二电信枢纽正在加紧建设，信函自动分拣系统已开通，西兰乌光缆干线建成，无线移动电话、无线市话、无线寻呼业务的开展，扩大了兰州乃至西北的通讯能力。市话总容量已达30多万门，建成了以兰州为中心的本地电话网，达到了市区电话程控化、中继传输数

第七章 基础设施和公共服务设施建设 第32条 交通工程

以面向国际，服务东北，协调区域，满足物流畅通为目标，构建公路、铁路、港口一体化综合交通运输体系。规划建设的主要交通运输工程参见图7－1、附件：“十一五”重大项目规划表。

公路工程。规划建设庄河至盖州高速公路，南与丹大高速公路衔接，北与沈大高速公路交汇，分别构筑庄河与沈阳、大连的3小时、1小时经济圈。积极筹划建设花园口新城区至长兴岛高速公路，打通黄渤沿海两大重点开发区的联接，形成“一横两纵”的高等级公路主骨架。开工建设滨海公路，形成省际沿海观光产业带，推动沿海产业区的互动发展；拓宽改造201国道庄河段，增强南部沿路经济的空间联系；建设庄河至仙人洞、庄河至花园口、庄河至黑岛电厂快速路，增强几大产业区的有机联结，强化北部与南部的优势互补，促进资源合理开发和产业的协调发展。以建设新农村为目标，加快乡村公路支线建设，实施乡村公路改造。在实现村村通油路的基础上，进一步完善农村公路网内部的有机联系，加速路网城乡一体化。加强市区内环、外环及主干路网建设。增设城乡公交线路和公路场站，并逐步向近郊

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居民点、产业集中区和旅游景区延伸。

庄河市重点规划建设交通工程示意图

No.001

一、项目名称：屏山县新县城一期供水工程项目 二、所属产业：基础设施

三、项目内容：在距水厂20公里处建一个480万立方米的供水水库，建一个日处理2.5万吨的自来水厂和供水管网建设。

四、前期工作：委托四川宜宾水利水电勘测设计院对水源点选址进行了分析和供水工程进行初步设计。

五、建设条件：工程区距宜宾市30公里，距开工建设的乐宜高速公路12公里，交通十分便利，区位优势明显。工程区位于新县城上游，地质条件好，施工难度小，各方面的原材料均可就近采购，劳动力资源丰富。

六、投资概算：预计总投资14731万元。其中取水工程（硝洞子水库）7227万元；输水主管线4300万元；水厂2024万元；配水管线1180万元。引资0.6亿元，其余由政府作资本金投入。

七、市场预测：按新县城规划，近期形成3万人口，含临近的高场镇和工业园区用户群达4-5万人口，中期形成7万人口，远期形成10万人口，一期供水工程主要满足新县城江南片区近中期5万人口规模和园区工业用水，用户群稳定，无市场风险。

八、经济效益：按水利工程经济评价法计算，新县城综合水价暂定2.0元/m3，按日用水2.0万吨计算，年销售收入可达1460万元，扣除生产成本775万元，企业年利润可达6

基础设施建设情况调研报告

关于水月产业园区基础设施建设情况的调研报告 长期以来,水月产业园区以加快基础设施建设为突破口,全力推动园区建设发展,由于客观因素制约,基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题,严重阻碍了园区发展。 一、现状 (一)规划情况

水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区,**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会,**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区,《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施,主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业,依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构,适应城市发展需要,园区根据市委市政府意见,经充分调查研究,依托交通、区位、市场潜力等优势,将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区,规划范围为东至瑞安路,南邻贵昆铁路,西至汪水路,北抵月照机场,辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部,总面积约70平方公里,建设用地约15平方公里,核心区域面积平方公里,着力打造物流商贸、空港经济

及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅

公安基础设施建设标准汇编

内部学习材料之二

公安基础设施建设标准汇编

公安部装备财务局编

二〇一〇年六月

公安基础设施建设标准汇编

前 言

为全面落实推进公安经费保障体制改革工作，进一步加强全国公安基础设施建设工作，公安部装备财务局编辑了《公安基础设施建设标准汇编》（简称《汇编》）。《汇编》将公安部编制、国家发改委和住建部批准发布实施或即将批准发布实施的公安监管场所建设标准、公安派出所建设标准和公安机关业务技术用房建设标准（报批稿）等编制成册，以便全国公安机关基本建设管理人员学习，不断提高公安基础设施建设的管理水平。

《汇编》中，《公安派出所建设标准》（建标100-2007）、《看守所建设标准》（建标[2002]245号）、《拘留所建设标准》（建标102-2008）、《强制戒毒所建设标准》（建标[2005]188号）、《公安监管场所特殊监区建设标准》（建标113-2009）已作为全国统一性标准被批准实施，是编制、评估和审批可行性研究报告的依据。《公安机关业务技术用房建设标准（报批稿）》已报住房和城乡建设部和国家发改委审批，预计2010年能够批准实施。《公安收容教育所建设标准》（报批稿）也将报住房和城乡建设部和国家发改委审批。

公安基础设施建设标准汇编

目 录

城市基础设施建设调研报告

一、城市基础设施建设调研基本情况

近几年来，九江县把科学发展的理念融入到城市规划建设中，依托优越的地理位置优势、现有经济及产业基础优势以及便利的交通优势，把城市建设与地方经济结合起来，按照“全面推进，提升品位”的发展思路，积极探索城市建设的有益方式。截至2008年底，城区面积达到12.6平方公里，城区人口7.97万人，城镇化率达到34%，绿地覆盖率达25%，城区面貌发生了巨大的改变，城市品位得到了提升，有效地推动了九江县经济、文化、社会的发展。 二、主要做法

（一）着眼长远，规划先行，把握县城发展定位

九江县是六十年代市县分家后从市区搬迁到沙河来的，是在新城镇这样一个小规模集镇的基础上发展起来的，因为这一历史原因，给城市发展留下了先天性不足，随意性大的病根。过去城市建设谈不上有什么完善的规划体系。近几年以来，我们按照科学发展的要求，按照依托、服务、融入九江市中心城区的思路，结合近城优势和交通方便、人口较多购买力较强的实际，聘请上海同济大学城市规划设计院现场勘察论证，对县城的功能定位、区划布局、道路景观、重点工程等进行高起点、高标准规划，编制了《九江县城市建设总体规划》，对到2020年之前的城市发展作出了初步的规划。规

No.001

一、项目名称：屏山县新县城一期供水工程项目 二、所属产业：基础设施

三、项目内容：在距水厂20公里处建一个480万立方米的供水水库，建一个日处理2.5万吨的自来水厂和供水管网建设。

四、前期工作：委托四川宜宾水利水电勘测设计院对水源点选址进行了分析和供水工程进行初步设计。

五、建设条件：工程区距宜宾市30公里，距开工建设的乐宜高速公路12公里，交通十分便利，区位优势明显。工程区位于新县城上游，地质条件好，施工难度小，各方面的原材料均可就近采购，劳动力资源丰富。

六、投资概算：预计总投资14731万元。其中取水工程（硝洞子水库）7227万元；输水主管线4300万元；水厂2024万元；配水管线1180万元。引资0.6亿元，其余由政府作资本金投入。

七、市场预测：按新县城规划，近期形成3万人口，含临近的高场镇和工业园区用户群达4-5万人口，中期形成7万人口，远期形成10万人口，一期供水工程主要满足新县城江南片区近中期5万人口规模和园区工业用水，用户群稳定，无市场风险。

八、经济效益：按水利工程经济评价法计算，新县城综合水价暂定2.0元/m3，按日用水2.0万吨计算，年销售收入可达1460万元，扣除生产成本775万元，企业年利润可达6

1、分析：基础设施建设：中央政府和地方政府之间的博弈 分析过程： （1）基本概念

表1 模型字母解释

字母 C L E I EC IC EL IL BC BL

含义 表示中央政府 表示地方政府 代表基础设施投资水平 代表加工业投资水平 代表中央政府投资于基础设施的资金 代表中央政府投资于加工业的资金 代表地方政府投资于基础设施的资金 代表地方政府投资于加工业的资金 代表中央政府可用于投资的总预算金额 代表地方政府可用于投资的总预算资金 中央政府与地方政府的投资收益函数如下的柯布—道格拉斯形式：

γβ

中央政府：RC=(EC+EL) (IC+IL) (1)

αβ

地方政府：RL=(EC+EL) (IC+IL) (2)

其中0<α,β,γ<1；α+β≤1,γ+β≤1。同时因为基础设施投资有外部效应，中央政府会考虑这种效应而地方政府不考虑，因此要假定α<γ。 （2）目标函数

假定中央政府和地方政府的目标都是在满足预算约束的前提下最大化各自的收益函数。 那么，中央政府的线性规划问题是：

γβ

maxRC=(EC+EL) (IC+IL) (3) s.t. EC

基础设施云平台建设

技术需求

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目录

第1章基础设施云管理平台项目背景介绍 .................................................................................. 5

1. 1.1基础设施云管理平台项目介绍 .................................................................................. 5

1.1.1 建设目标 ............................................................................................................ 5 1.1.2 建设规模 ............................................................................................................ 5 1.1.3 建设内容 ............................................