三项制度改革成效

劳动人事工资三项制度改

革

This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

“三项制度”改革的意见和建议“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。

三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。

总结意见如下：

一、“员工能进能出”

伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能，不单适应转型后企业的需要，也保持了在人力资源市场的竞争力，有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工，由于企业计划安置多、培养机制少，

深化国有企业三项制度改革浅议

摘要：认真落实党的十八届三中全会关于深化国有企业内部改革的要求，以人事、劳动和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强化管理。深化人事制度改革，健全干部能上能下机制；深化劳动用工制度改革，健全员工能进能出机制；深化分配制度改革，健全收入能增能减机制。真正形成管理者能上能下、员工能进能出、收入分配公平合理的经营机制，充分激发人的活力和创造力，最大限度地调动员工的积极性和主动性，增强企业活力，不断提升企业管理水平和发展能力。

以人事、劳动和分配三者改革为突破口，完善制度、创新机制、强

化管理，“深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。”——这是党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化国有企业内部改革提出的明确要求。管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减涉及用人管理、劳动关系、薪酬分配三项制度的改革，事关企业干部职工的切身利益，是目前国有企业全面深化内部改革的关键。 一、目前国有企业三项制度改革现状

改革开放以来，国企一直在探索三项制度改革。1992年破“三铁”、1998-2000年在国企改革三年攻坚战中已经明确并开始

XX集团公司全面深化改革,三项制度改革实施方案

三项制度改革实施方案

三项制度改革事关企业的管理体制、经营机制、制度流程、队伍建设等方方面面，突显其艰难性和复杂性。但从我公司内部改革方面看，要立足于公司经营环境和管理现状，充分认识和考虑内部管理水平和发展不平衡及管理基础、企业文化差异等因素，系统思考、统筹谋划、分步推进，把深化三项制度改革作为推动企业发展和改革的必要路径，更是实现创新和融合的重要手段。以着眼发展，正向激励，解决问题，建机立制，有序实施。

一、围绕抓管理，建机制。不断完善和健全与新的管控要求相适应的制度和标准体系，使人力资源体制机制与人才发展要求相适应，优化人力资源管理流程、全面提升员工素质，为实现公司战略目标服务和提供支撑保障。

一是着力加快规范基层组织机构设置，推进“三定”实施工作；

二是做好用工接续计划和人才建设规划，不断调整和优化用工策略，完善新、老厂之间人员合理流动和配置机制，新建电厂项目优先内部调剂和优化内部人力资源结构、老电厂输出人才和自然减员适量补充大学生调整人才素质结构、相关超编超员单位从严控制，确保“控制总量，盘活存量，优化结构”有步骤、有依据。

XX集团公司全面深化改革,三项制度改革实施方案

三是加快配套制度建设，创新激

      一、改革攻坚总体目标

　　为全面贯彻落实省国资委《关于开展省属企业主要负责人挂点推动子企业三项制度改革攻坚专项行动的通知》要求和集团、公司党委的工作部署，建立健全干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，推动xxx公司加强人才队伍建设，优化资源配置，提高管理效能，现结合分公司实际情况，制订本实施方案。

　　二、改革攻坚总体任务安排

　　（一）做实经理层成员任期制和契约化管理

　　1.目前已落实情况：xxxx领导班子已于20xx年全面落实任期制和契约化管理，公司领导班子共x人，均完成签订《个人年度经营任期目标责任书》《个人年度经营业绩目标责任书》《岗位说明书》《岗位聘用协议书》。

　　2.存在差距：主要考核指标未能清晰明确，考核结果和薪酬系数、聘用意见未真正挂钩，还需着重提升契约的针对性、差异性。

　　3.改革攻坚具体措施：着重根据契约约定和经营业绩考核结果兑现薪酬，合理拉开经理层成员薪酬差距，对每一位领导班子的分工需明确分解，建立于公司业绩指标相挂钩的个人指标。

　　4.改革攻坚预期成果：合理激

      一、改革攻坚总体目标

　　为全面贯彻落实省国资委《关于开展省属企业主要负责人挂点推动子企业三项制度改革攻坚专项行动的通知》要求和集团、公司党委的工作部署，建立健全干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制，推动xxx公司加强人才队伍建设，优化资源配置，提高管理效能，现结合分公司实际情况，制订本实施方案。

　　二、改革攻坚总体任务安排

　　（一）做实经理层成员任期制和契约化管理

　　1.目前已落实情况：xxxx领导班子已于20xx年全面落实任期制和契约化管理，公司领导班子共x人，均完成签订《个人年度经营任期目标责任书》《个人年度经营业绩目标责任书》《岗位说明书》《岗位聘用协议书》。

　　2.存在差距：主要考核指标未能清晰明确，考核结果和薪酬系数、聘用意见未真正挂钩，还需着重提升契约的针对性、差异性。

　　3.改革攻坚具体措施：着重根据契约约定和经营业绩考核结果兑现薪酬，合理拉开经理层成员薪酬差距，对每一位领导班子的分工需明确分解，建立于公司业绩指标相挂钩的个人指标。

　　4.改革攻坚预期成果：合理激

1、总经理的安全生产职责 2、总工程师的安全生产职责 3、分公司经理的安全生产职责 4、项目经理、施工员的安全生产职责 5、班组长的安全生产职责 6、工人的安全生产职责 7、生产部门的安全生产职责 8、技术部门的安全生产职责 9、机械动力部门的安全生产职责 10、材料供应部门的安全生产职责 11、人事部门的安全生产职责 12、财务部门的安全生产职责

一、总经理的安全生产职责

1、对本集团的安全生产工作负总责，直接领导本集团的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。

2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度；定期向集团职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。 3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；定期研究解决安全生产中的问题；总结和推广安全生产先进经验。

4、组织和领导制定劳动保护措施计划，合理安排安全措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。

5、组织和领导制定及审定本集团制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。

6、有计划地组织集团管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识，

安全生产三项制度

（一）安全生产责任制

总经理安全职责

1、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 3、严格执行国家有关安全生产的方针、法律、法规和制度，加强对职工进行安全教育培训接受安全培训考核。

4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产资金投入，不断改善经营条件。

5、检查、考核副职安全生产责任制的落实情况。

6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员；听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

7、主持召开安全例会，研究解决安全生产中的重大问题。 8、组织对重大事故的调查处理，落实事故\四不放过\原则，发生重大事故及时上报。

9、按照上述安全职责，每年制定总经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

主管安全副总经理安全职责

1、分管安全生产的副经理是安全生产的直接责任人，协助总经理组织好本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负直接责

任，具体组织本单位有关安全生产的部门开展安全生产工作；

2、主持制订、定期修订本单位的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技

****矿业有限公司安全生产三项制度

目 录

一、岗位职责 ......................................................................................................................... 1 1生产经营单位安全生产主体责任................................................................................... 1 2矿长安全生产职责........................................................................................................... 1 3分管安全工作的副矿长安全生产职责........................................................................... 2 4安全科长安全生产职责................................................

安全生产三项制度

第一部分 安全生产责任制

1.法人代表安全生产承诺职责.................... 3 2.主管安全生产工作负责人职责.................. 3 3.主要负责人安全生产职责...................... 5 4.班组长安全生产职责.......................... 5 5.从业人员安全生产职责........................ 6 6.生产经营单位安全生产职责.................... 7 7.安全生产管理机构职责........................ 8 8.领导班子其他负责人安全职责.................. 8 9.中层部门安全职责............................ 8 10.安全管理人员安全生产职责................... 9 11.部门负责人安全生产职责..................... 9 12.班组安全生产职责.......................... 10 13.各部门和人员安全生产职责.................. 1

安全生产三项制度

（一）安全生产责任制

总经理安全职责

1、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

2、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。 3、严格执行国家有关安全生产的方针、法律、法规和制度，加强对职工进行安全教育培训接受安全培训考核。

4、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产资金投入，不断改善经营条件。

5、检查、考核副职安全生产责任制的落实情况。

6、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员；听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

7、主持召开安全例会，研究解决安全生产中的重大问题。 8、组织对重大事故的调查处理，落实事故\四不放过\原则，发生重大事故及时上报。

9、按照上述安全职责，每年制定总经理年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。

主管安全副总经理安全职责

1、分管安全生产的副经理是安全生产的直接责任人，协助总经理组织好本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作负直接责

任，具体组织本单位有关安全生产的部门开展安全生产工作；

2、主持制订、定期修订本单位的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技