合肥经济圈最新规划

合肥经济圈城镇体系规划

（2008-2020年）

文 本

安徽省住房与城乡建设厅

2009年11月

目 录

第一章 第二章

第三章 第四章

第五章 第六章 总 则 ............................................ 1 发展目标、功能定位与发展规模 ...................... 2 第一节 发展目标 ............................. 2 第二节 功能定位 ............................. 2 第三节 发展规模 ............................. 3

城镇化发展战略 .................................... 4 城镇空间布局体系规划 ............................. 11 第一节 城镇空间发展战略 ..................... 11 第二节 城镇空间发展结构与总体布局规划 ......... 13 第三节 城市空间发展指引 ..................... 15 第四节 城乡统筹发展 ..................

合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议

合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议

为了加快合肥经济圈建设，更好地促进合肥经济圈各相关城市的协调发展，12月26日上午，合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议。会议由合肥市规划局副局长金刚主持，来自合肥、淮南、巢湖、六安、桐城五市的规划局局长参加会议。住房和城乡建设部规划司副司长孙安军、省住房和城乡建设厅副厅长吴晓勤出席会议。

会上，合肥市规划院院长姚本伦汇报了《合肥经济圈规划（2008—2020）》。合肥市规划局副局长闫萍宣读了《合肥经济圈规划局长联席会制度》并提交会议研究。合肥、淮南、巢湖、六安、桐城五市的规划局长审议通过合肥经济圈规划局长联席会制度，并分别就合肥市经济圈规划局长联席会制度和下一步规划工作发表了意见。

合肥市规划局党组书记、局长王爱华表示，为贯彻省委、省政府关于建设合肥经济圈的重大决策，加强区域合作，及时研究协商经济圈规划工作中面临的重大问题，推动五市经济社会朝区域化方向迈进，规划部门从“各自为政”向“握紧拳头”转变势在必行，建立合肥经济圈规划局长联席会议制度正是顺应这一趋势的有力举措。

在听取了相关发言后，省住建厅吴晓勤副厅长表示，下一步要做到“持续、互通、协商、

合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议

合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议

为了加快合肥经济圈建设，更好地促进合肥经济圈各相关城市的协调发展，12月26日上午，合肥市规划局主持召开合肥经济圈规划局长联席会议。会议由合肥市规划局副局长金刚主持，来自合肥、淮南、巢湖、六安、桐城五市的规划局局长参加会议。住房和城乡建设部规划司副司长孙安军、省住房和城乡建设厅副厅长吴晓勤出席会议。

会上，合肥市规划院院长姚本伦汇报了《合肥经济圈规划（2008—2020）》。合肥市规划局副局长闫萍宣读了《合肥经济圈规划局长联席会制度》并提交会议研究。合肥、淮南、巢湖、六安、桐城五市的规划局长审议通过合肥经济圈规划局长联席会制度，并分别就合肥市经济圈规划局长联席会制度和下一步规划工作发表了意见。

合肥市规划局党组书记、局长王爱华表示，为贯彻省委、省政府关于建设合肥经济圈的重大决策，加强区域合作，及时研究协商经济圈规划工作中面临的重大问题，推动五市经济社会朝区域化方向迈进，规划部门从“各自为政”向“握紧拳头”转变势在必行，建立合肥经济圈规划局长联席会议制度正是顺应这一趋势的有力举措。

在听取了相关发言后，省住建厅吴晓勤副厅长表示，下一步要做到“持续、互通、协商、

未来五年合肥经济圈GDP将超万亿

打造安徽乃至中部崛起的核心增长极

2011/4/10，《中国省会经济圈蓝皮书——合肥经济圈经济社会发展报告》（以下简称《报告》）举行首发式。作为中国省会经济圈蓝皮书的延续和第三本研究成果，本书在对经济圈经济发展动力成因的理论分析和个案剖析的同时，还发布了最新的统计数据和资料，其对当前及“十二五”期间经济圈发展的新思维、新视角令人眼前一亮。

区域综合实力在全省最强

合肥经济圈经过五年的发展，成为全省综合实力最强、发展最快的区域。《报告》中，对“十二五”期间合肥经济圈的战略定位作出如下表述：合肥经济圈是中西部面向长江三角洲的重要门户，成为安徽乃至中西部地区参与长三角分工合作的纽带；合肥经济圈是全国重要的现代产业基地和综合交通枢纽，打造国内优势明显的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地、现代农业基地、战略性新兴产业集聚区，并建成全国重要的区域性综合交通枢纽；同时，合肥经济圈还将成为安徽乃至中部崛起的核心增长极。

据《报告》介绍，去年，合肥经济圈实现地区生产总值4741.2亿元，占全省的比例已经从2005年的34.7%提升到38.7%。“十二五”经济圈规划目标为，到2015年，圈内地区生产总值将超过1万亿元，年均增

维普资讯

20 0 3年北京国有及国有控股企业比例高达5 .5 38%;辽宁则高达 6 -%,非常不利干 27

环海济圈渤经 经发题讨济展问探■孙建民 (临沂师范学院商学院山东临沂 2 6 0 7 0 0)◆ 中图分类号：1 2文献标识码：A: 7 1富的矿产资源、海洋资源及旅游资源。本内窖摘要：新形势下，环渤海地区的经济发展将直接影响到整个区域经济的发展，对全国经济增长起到的巨大拉 动作用。环渤海经济圈发展经济具有良好的优势，但同时也存在制约性问题。因此探讨促进环渤海经济圈经济发展的战略对策具有积极的现实意义。 关t诩：环渤海经济圈经济发展步伐 .

该区域经济的顺利发展。 市场分隔严重，民企经济发展缓慢。由于缺乏市场经济意识、体制僵化，各地争夺企业、资金、技术等要素流入而限制外

出，对企业的异地并购设置障碍，导致该圈内民营经济数量和质量都较长三角、珠三角低。( )济圈内没能形成统一的规划二经

环渤海经济圈提出 2 O多年来，由于行政区域与经济规划不协调，制约着生产要素的流动，其一体化进程不尽人意。北京、 天津、河北已经联手打造“京津冀经济圈”,

地区已发现的矿产资源多达 1 0多种，已 1探明储量的达 7 O多种，尤其煤、石油、铁的储量均居全国前列

中国经济圈及示意图

经济圈概念

经济圈又称大城市群、城市群集合、大经济区、大都会区或都会区集合，属于20世纪90年代开始渐多出现的中文地域经济用语。 指一定区域范围内的经济组织实体，是生产布局的一种地域组合形式。经济圈是主要从地域的自然资源、经济技术条件和政府的宏观管理出发，组成某种具有内在联系的地域产业配置圈。经济圈通常指疆域极广的国家内部某一特定区域，常为城市群体的集合或在国家经济总量（GDP）中占有很大比重，并且全球经济产生影响。有跨国家的大经济圈如北美的金马蹄。世界上大的经济圈在世界经济和产业分工中具有重大影响。根据中国城市发展报告显示，全世界范围内，美国三大都会区(大纽约区、五大湖区、大洛杉矶区)的GDP占全美国的份额为67%，日本三大都市圈GDP占全日本的份额则达到70%，中国大陆三大经济圈占GDP总量的38%。

经济圈特点

表现为内部具有比较明显的同质性与群体性，与外部有着比较明确的组织和地域界限。 大地域的经济圈一般都有原材料生产区、能源生产区、加工区和农业基地，从而构成一种综合产业圈。如中国以上海为中心的长江下游综合产业圈，以武汉为中心的长江中游综合产业圈，以重庆为中心的长江上游综合产业圈都具有这种特点。而较小地域的经济

关于构建杭州都市经济圈的实施意见

（2007年8月21日）（市委〔2007〕31号）

为贯彻落实省委、省政府和市第十次党代会提出的关于构建杭州都市经济圈的战略部署，大力推进杭州都市经济圈的合作与发展，构建以杭州主城区为核心，以杭州市区为重心，以杭州市域为主体，以德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨6个县(市)为节点，联结湖州、嘉兴、绍兴3市的杭州都市经济圈，特制定本实施意见。

一、构建杭州都市经济圈的现实意义与基础条件

（一）现实意义

1、构建杭州都市经济圈是贯彻中央和省委、省政府重大区域发展战略，加快城市群建设决策部署的具体实践。区域一体化已成为当今世界经济的发展潮流，加强区域合作已上升为国家战略。党的十六届六中全会把“落实区域发展总体战略，促进区域协调发展”作为构建社会主义和谐社会的重大举措。省委、省政府在“十一五”规划《建议》和《纲要》中提出要加快中心城市发展，发挥城市群的网络效应，提高区域整体竞争力，并特别指出杭州市要加快沿江、跨江发展进程，强化长江三角洲重要中心城市和全省政治、经济、文化中心的功能，构筑杭州都市经济圈，使之成为全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。构建杭州都市经济圈是贯彻中央区域发展战略部署，以

第一篇：编制《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》感悟心得体会

编制《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》感悟 心得体会

中共中央政治局 10 月 16 日召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。会议指出，当前我国发展的国内国际环境继续发生深刻复杂变化，推动成渝地区双城经济圈建设，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。要打造好成渝地区双城经济圈，就要把它作为一项战略性任务和标志性工程，集中各方资源力量，推动高起点规划、高标准建设、高质量发展，在产业发展、开放合作、城乡融合与公共服务等领域先行先试、率先突破。

紧抓高质量发展，围绕转型做好升级文章。打造好成渝地区双城经济圈就要有全球眼光国际视野。俗话说：“站在巨人的肩上才能够看得更远”，只有将格局放大，将眼界打开，才能站在更高的层次做好升级文件。想要实现成渝双城经济圈的融合发展，打造一流的城市，提升其全球知名度和影响力，就必须紧跟时代步伐和国际接轨，从配套设施到服务的提升都需要高质量的升级转型。只有在依托原有优势的前提下，加快创建内陆自由贸易港，打造国家级内陆临空经济发展示范区，充分利用举办世界大学生运动会等契机，通过承办高水平国际商贸和高等级国际赛事活动，让

人大专题调研报告

关于省会经济圈建设的若干建议

在淮省人大代表第一调研小组

2009年8月20日

1

安徽省会（合肥）经济圈建设的初探

一、省委省政府高度重视省会（合肥）经济圈发展

区域经济一体化是当今世界社会经济重要的发展趋势。自２００４年中央“中部崛起”战略提出以来，中部各省抢抓机遇，加速培育具有区域竞争力的城镇群或经济圈，努力实现率先崛起。湖南规划了“长株潭城市群”，湖北启动了“武汉都市圈”，河南提出要打造以郑州为中心的“中原城市群”，江西积极布局南昌--九江工业走廊。2006年，在我省八次党代会上，省委审时度势，提出建设“以合肥为中心，六安、巢湖为两翼”省会经济圈，发挥中心城市带动作用，促进全省区域协调发展。2008年6月由省发改委牵头编制的《安徽省会经济圈规划纲要(2007－2015年)》明确提出推进淮南等周边地区融入省会经济圈。

省会经济圈成立以来，受到省委省政府的高度重视。2008年初，省委、省政府从安徽实际出发，深入贯彻科学发展观，响应国家促进中部地区崛起战略，全面参与泛长三角区域发展分工，提出了“以省会经济圈为中心，以皖江城市带和沿淮城市群为支撑”的省域空间战略布局，为我省指明了发展方向，奠定我省社会经济发展的基本

中国六大核心经济圈带

海峡西岸经济区、北部湾经济区、成渝经济区、黄三角经济区等关于区域发展的话题成为代表委员的关注热点。

全国人大常委会委员长吴邦国参加“两会”重庆代表团审议时，全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆趁机抛出了“西三角经济圈”的概念。其核心内容是，将重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群联合，大西南与大西北联手，共同打造中国第四增长极。

全国政协委员刘慕仁称，推进广西北部湾经济区建设离不开产业建设，只有全力打造一批促进产业链快速形成的项目，才能形成产业集聚。 来自福建的全国人大代表说，“温总理的政府工作报告已经有三次提到?支持海峡西岸和其他台商投资较为集中地区的经济发展?，说明中央非常重视两岸经贸的合作，也非常重视海峡西岸经济区的建设和发展。” 全国人大代表、山东省东营市市长张建华说，“珠江三角洲、长江三角洲的发展成就举世瞩目，现在黄河三角洲的开发建设已经拉开了帷幕。” 随着中国现代化建设从“点”向“面”的发展和提升，从长三角、珠三角、京津冀等板块，到西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地战略等，东、中、西、东北等各个经济区域的发展呈现全面隆起之势。

中央的意图是明显的，今年国务院