如何增加劳动力

如何促进劳动力的非农转移

张林秀

中国科学院农业政策研究中心副主任

前言

观众朋友们好，我今天想跟大家谈的议题是如何促进劳动力的非农转移，我想从以下四个方面来谈这个问题。第一、为什么我们要关注劳动力的转移。第二、我国劳动力转移的现状如何？第三、哪些因素限制（促进）劳动力转移？第四、政策建议。

一、为什么要关注劳动力转移

首先我们谈的议题就是为什么要关注劳动力的转移？经济学家总爱用发展的铁规律来谈论这个劳动力转移的重要性，因为任何发展中国家走到发达国家的这个过程，总是农业人口的比例逐步从农村向城市转移，而农业人口的比例和人均收入的增长是呈负向的关系。农村劳动力转移到非农就业，一方面是增加农民的收入；另外一个方面劳动力的转移其实是链接城市和农村的纽带，因为所有的发展都是要通过劳动力的转移来实现，这也就是在去年，或者是说前几年就开始了我们为什么要在经济发展到现在特别强调城乡统筹发展。

二、农村劳动力转移的现状

这个重要性谈了以后，我们现在看一看，农村劳动力市场发展的状况到底是怎么样呢？ 现在我想用我们过去在农村调查的结果来谈这个问题，我们在2000年的时候，在全国六个省，每个省六个县，每个县六个乡，做了大概有两百多个村，两千个户的农户调查，在这个调

如何促进劳动力的非农转移

张林秀

中国科学院农业政策研究中心副主任

前言

观众朋友们好，我今天想跟大家谈的议题是如何促进劳动力的非农转移，我想从以下四个方面来谈这个问题。第一、为什么我们要关注劳动力的转移。第二、我国劳动力转移的现状如何？第三、哪些因素限制（促进）劳动力转移？第四、政策建议。

一、为什么要关注劳动力转移

首先我们谈的议题就是为什么要关注劳动力的转移？经济学家总爱用发展的铁规律来谈论这个劳动力转移的重要性，因为任何发展中国家走到发达国家的这个过程，总是农业人口的比例逐步从农村向城市转移，而农业人口的比例和人均收入的增长是呈负向的关系。农村劳动力转移到非农就业，一方面是增加农民的收入；另外一个方面劳动力的转移其实是链接城市和农村的纽带，因为所有的发展都是要通过劳动力的转移来实现，这也就是在去年，或者是说前几年就开始了我们为什么要在经济发展到现在特别强调城乡统筹发展。

二、农村劳动力转移的现状

这个重要性谈了以后，我们现在看一看，农村劳动力市场发展的状况到底是怎么样呢？ 现在我想用我们过去在农村调查的结果来谈这个问题，我们在2000年的时候，在全国六个省，每个省六个县，每个县六个乡，做了大概有两百多个村，两千个户的农户调查，在这个调

企业如何应对劳动力成本上涨

引言：

据中国劳动保障新闻网报道：浙江省四成企业出现 “招工难”。

从行业看，招工困难企业主要集中在劳动密集型的纺织业、鞋帽制造业、机械工业，以及有一定技术要求的通信设备、计算机及其他电子产品制造业，这些行业有招工困难的企业占比均超过50％。从企业外向度看，出口型企业招工困难的比例达44.3％，高于内销型企业9.9个百分点。

这说明的是什么呢？

后金融危机时期，首先淘汰的是劳动密集型产能，“招工难”给不少企业带来损失。有的企业不敢接订单，劳动力成本上升；或接订单需要转给别人做。因招不到工人而对生产经营造成损失的企业占84.8％，其中造成较大损失的企业占26.1％。摆在企业面前的是两种选择：如果是先进产业，就应该用更高的待遇吸引农民工，在提高劳动生产率的条件下才能取得市场竞争力；如果是落后产能，则应考虑产业转移，到中西部去寻找新的发展空间。

无论是何种的选择，都会加大劳动力用工成本。

其实，从《劳动合同法》和《就业促进法》颁布以来，我国企业就面临着劳动力成本上升的压力。劳动力成本往往是作为反映企业竞争力和生产率的指标，它是由雇主担负的所有与雇佣关系有关的支出的总额，包括工资、补贴、雇主对社会保险的支付以及其他雇员福利等发生的费用。

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二、劳动力安排情况描述

一．

劳动力投入计划

1、根据总进度计划的编制情况，拟定劳动力和主要工种计划安排的需要量的计划。 2、劳动力和主要工种计划安排是根据项目工程汇总表分别列出的各项专业工种量，对照相应的定额后得出得各个工种劳动量，再根据业主的工程计划安排时间表所要求的持续时间，得出的相应平均劳动用工人数。

3、主要劳动力投入量：根据不同专业工种，在施工中，投入劳动力表

4、进行入场安全教育。施工现场项目部成立现场安全生产领导小组，制定相应的安全管理制度和措施，对现场施工人员大力开展安全教育工作和安全技能培训，提高职工的安全生产意识和安全技能，增强自我防护意识和防护能力，达到主观上“我要安全”，客观上“我会安全 ”，真正做到“安全第一，预防为主”。 5、加强劳动纪律培训。为做好文明施工，所有人员要求遵守劳动纪律，全体施工人员都要了解本工地的各项规章制度的要求，以良好的精神面貌进入施工现场。 6、要采取内引外联、竞争上岗的方法，有选择地使用部分技术精、管理严、质量好、施工能力强的民工队伍充实劳务层，并根据施工需要实行动态管理。也可以通过自愿参股联营等多种动工纳入集团系统，实行半紧密型管理；

二、本工程施工时劳动力安排人数计划如下：

主要

的时光

短期劳动力需求

(一)边际收益递减规律与劳动力边际产出量

根据经济学关于理性人行为的假设,劳动力需求者或厂商的目标也是效用最大化。当然,他的效用唯有利润可以体现。所以劳动力需求者的目标可以概括为利润最大化目标。那么,以利润最大化为目标的企业如何确定它雇用多少工人?假设一个企业正在考虑是否在其劳动队伍中再增加一名工人,那么他们必须考虑两个方面的问题。一方面,由于要向新增的工人支付工资,因而企业的成本肯定要上升。另一方面,增加一个工人通常会增加企业能够生产和出售的产出品的数量,因而收益也将上升。所以,对企业来说,增加一个工人是否有利可图,取决于增加的收益是否大于增加的成本。

从企业的立场来看,这种比较中的主要变量是增加一个工人所能增加的产出数量,因为在完全竞争的市场条件下,工资率和产品价格通常都不受企业自己控制,企业必须支付给同类工人相同的工资率,而且也只能按相同的价格出售每一单位的产品。这样,唯一的问题就是新增的工人能否在工资率和产品价格一定的条件下,把产品产量增加到足以使企收有利可图的地步。例如,如果市场工资率是每小时5元,产品市场价格是每单位O.5元,那么只要新增加一个工人能增加10个单位以上的产量,企业就愿意雇用这个人,反之,则不会增雇工

如何解决农村剩余劳动力

如何解决农村剩余劳动力

自1978年十一届三中全会实行家庭年产责任承包制以来，劳动者的积极性有了较大的提高，而我国人均可耕地面积较少，所以近几年农村劳动力过剩的问题更显突出。据有关资料表明,我国农村现有剩余劳动力大约在1亿人以上,而每年仍以1,000万人的速度增长,如何解决农村剩余劳动力的出路问题,是关系到国计民生和安定团结的重大的社会经济问题。

根据刘易斯的两部门剩余劳动模型，在农业部门中存在大量的剩余劳动力，这些剩余劳动力的的边际劳动生产率为0甚至为负数，工业部门以现代化方式进行生产，劳动生产率高，工业部门的产量增长和就业增长可以完全吸收农村剩余劳动力。这个过程一直持续到剩余劳动力被吸收殆尽，其结果是工业化的逐步实现，农业生产率也不断提高，整个经济获得发展。

在我国剩余劳动力的转移具体表现为农民离开家乡到城市找工作，即我们所熟知的农民工。据国家人保部提供的数据,截至2008年底,我国农民工大约为2.25亿,其中有1.4亿是异地流动。农民工数量大约占我国农村劳动力资源总量的一半。农村劳动力转移加速了我国的工业化、城镇化,同时,转移出来的劳动力大都是剩余劳动力。农村劳动力转移也促进了农业生产率和留守农民收入水平的提高,加速了农

建筑工程方面

附表三： 附表三：劳动力计划表单 位： 工种 砖工 模板工 钢筋工 砼工 架工 机操工 装饰工 木工 水电工 机修工 电焊工 试验员 测量放线 2 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 2 1 10 20 15 24 5 2 30 30 25 24 8 2 2 按工程施工阶段投入劳动力情况 基础阶段 主体阶段 屋面阶段 装饰阶段 10 4 2 10 5 2 30 10 2 1 4 1 1 1 10 1 10 1 2 2 20 10 给排水安装 电气安装 人

附表三：劳动力计划表

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

序号 设备 名称 装载机 砂浆搅拌机 挖掘机 自卸汽车 打夯机 发电机 手推车 型号规格 ZL50 JS350 WJ220 数国别制造 量 产地 年份 中国龙工 中国4台 成都 2台 4台 现代 中国二汽 中国8台 成都 中国2台 扬州 中国25台 成都 2009 2010 2010 2006 2010 2008 2010 2010 2010 2006 2008 2009 2010 2010 2008 2010 2009 2010 2010 2010 额定功率(KW) 190 5.5 135 165 3.2 75 / 2.2 6.5 80 6.5 73.5 5 8.5 48 6个月 1年 1年 5个月 1个月 生产能力 3m3 用于施 工部位 材料装运 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 0.35m3 搅拌砂浆 1.1m3 8T 3.2kw 75kw / 2.2 6.5 / 6.5 / / 8.5 48 / / / / / 土方开挖 材料运输 土方夯实 现场发电 水平运输 砼浇注 抽水 洒水 土石方 施工现场 加工 砼 吊运管道 工程测量 工程测量 工

劳动力安排计划表模板

第一章劳动力安排计划

一、劳动力安排

根据施工进度，合理安排各分项施工人员的进出场，优化组合施工人员，避

免施工现场出现人员闲置、窝工或少工、断工现象，使整个施工有序有节交叉进行，现场施工人员平均在40人左右，高峰期约50人。

(一)劳动力计划表：

单位：人

劳动力安排计划表模板

(二)依据劳动力计划表我公司你做如下安排

1、在我公司范围内，选派具有同类施工经验丰富的施工队伍。他们专业过硬，善于打硬仗打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。

2、根据施工方案实施要求及施工进度计划和劳动力配置计划的要求，提前落实组织劳动力进场的准备工作。

3、在做好上述计划落实工作后，应另外做好施工劳动力安排预备计划，以备在必要时能够随时召集调用，作为确保合同工期的一项必要措施。

4、根据班组所承担的施工项目要求及其劳动力技术、质量、施工管理协作能力等，以公司内部施工管理目标为依据，与其签订本工程具体的施工协议、施工安全协议书及其它有关承诺和保证文件，明确其工作项目和范围、工作目标施工要求、奖罚措施等事项，以满足本工程项目整体的要求。

5、充分发挥我公司在施工组织管理方面的优势，将有关施工队、班组由项目经理部及其管理人员按工序、分区域、交叉施工做出详细安

8、资源配备计划

8.1、劳动力资源配备计划

8.1.1、计划用于本工程各专业施工班组及相关管理措施

1、木工施工班组

从本公司有多年经验的木工中挑选一批精英参与本项目施工，他们有多年的高级装饰经验高级木工。工人施工实施计件和计面积管理法，职责明确，自己对自己工序的全过程负全盘责任，比如石膏板吊顶顶棚由轻钢龙骨吊设、石膏板封装、收口全部做好，均由同一班组负责，自检合格后，交由油漆班验收接收，项目技术组确认达到合格标准；不合标准者返工自负工资，直至做到合格为止。

2、油漆施工班组

油漆工基本是本公司有多年经验的，实施计件或计面积管理法，责任到人，奖罚分明，必须一次验收通过。达到优秀标准，给予奖励。返工自负工料费，直到达到标准。

为确保施工质量，减少人为因素和现场灰尘较多对油漆质量的影响，应尽量减少现场油漆量，比如木门可在专业工厂油漆，全部完成后包装好到现场安装，木线油漆也可在工厂做好前几道工序，现场拼接钉紧后再修补接口，接口适当做油漆即可。为保证木器的油漆效果达到最高境界，计划在焗漆房进行油漆工序，木工、砂纸几道工序完成后在焗漆房进行油漆或喷漆，保证无尘埃和漆快干，并不受天气的影响，达到工业化产品效果。

3、墙地砖施工班组

墙地面砖施工班组，从