领导干部能力素质存在的问题

福州大学公共管理学院

题目：基层领导干部的素质存在的问题与对策

毕业论文

研究

专业名称：行政管理（本科）

学生姓名：王庚南

准考证号：060207100130 指导老师：石火学老师 完成日期：2012年3月

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基层领导干部的素质存在的问题与

对策研究

摘要：在新的世纪，新的时代下，建设一支德才兼备的高素质基层领导干部队伍，有利于我们提高应对各种风险和挑战的能力，有利于实现全面建设社会主义的目标，有利于开创中国特色社会主义新局面。基层领导干部是党和国家的各项路线、方针、政策的直接执行者和骨干力量，直接面对广大人民群众，他们的素质高低，作风优劣，直接关系到基层的经济发展和社会稳定，关系到党和国家的形象，体现党的凝聚力和战斗力。因此，就必须狠抓基层领导干部的素质建设，使其不断提高自身的综合素质，才能让他们在各自的岗位上发挥更大的作用。本文将结合实际，首先论述基层领导干部素质的涵义与要求以及特点和内容，其次讲述了目前基层领导干部素质所存在的问题，并通过分析研究提出提高基层领导干部素质的对策。

关键词：基层领导干部：素质问题：对策

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基层

科级领导干部应具备的素质和能力

素质的基本涵义

素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质，不仅仅是与生理特征相关的心理特征，也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。

领导者的素质是德、智、体的统一。一名优秀的科级干部应具备的素质包括六个方面： 1.政治素质

思想政治素质是领导干部必须首先具备的基本素质，也是核心素质。它包括人生观、价值观、理论修养等。表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力、政治敏锐性、科学信仰和与群众关系等多方面。 2.道德素质

所谓道德，是指成文和不成文的非法律公共行为规范和价值判断标准在个人内心形成的约束机制和个人信守的行为准则。

“正人先正己”，领导干部具有良好的道德素质，就能影响群众、动员群众，从而增强领导的影齿轮式渣油泵响力和号召力。领导干部的道德素质主要体现在：正直诚实、严于律己、廉洁奉公、谦虚谨慎、豁达大度。领导干部必须德才兼备，其中，德是第一位的。

领导干部要要具

科级领导干部应具备的素质和能力

素质的基本涵义

素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质，不仅仅是与生理特征相关的心理特征，也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。

领导者的素质是德、智、体的统一。一名优秀的科级干部应具备的素质包括六个方面： 1.政治素质

思想政治素质是领导干部必须首先具备的基本素质，也是核心素质。它包括人生观、价值观、理论修养等。表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力、政治敏锐性、科学信仰和与群众关系等多方面。 2.道德素质

所谓道德，是指成文和不成文的非法律公共行为规范和价值判断标准在个人内心形成的约束机制和个人信守的行为准则。

“正人先正己”，领导干部具有良好的道德素质，就能影响群众、动员群众，从而增强领导的影齿轮式渣油泵响力和号召力。领导干部的道德素质主要体现在：正直诚实、严于律己、廉洁奉公、谦虚谨慎、豁达大度。领导干部必须德才兼备，其中，德是第一位的。

领导干部要要具

新时期领导干部的素质和能力要求

——学习党的十七大精神的几点体会

刚闭幕不久的党的十七大，以战略思维和前瞻性眼光描绘了中国特色社会主义事业的宏伟蓝图。要实现这一目标，关键在党，关键在广大党员干部。当前，我们面临的世情、国情、党情和区情都发生了深刻变化，机遇和挑战并存，困难和希望同在。如何抢抓机遇并把机遇转变成现实，如何克服挑战并把挑战转化为动力，这对全区领导干部的素质和能力提出了新要求。

一、准确把握面临的新形势新要求，切实增强落实科学发展观的自觉性和坚定性

《孙子兵法》云，善战者谋于势。毛泽东同志也曾说“没有预见，就没有领导”、“没有预见，就没有一切”。作为新时期的领导干部，观大势才能谋大事。对于当前形势，胡锦涛总书记在十七大报告中有一段非常精辟的论述：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”

（一）当今世界正处在大变革大调整之中，和平与发展是时代主题，但世界仍然很不安宁，集中体现为世界多极化和经济全球化以及“两化”背后错综复杂的国际合作与国际竞争。

世界多极化趋势在曲折中发展，大国关系总体保持稳定。冷战结束后，美国成为唯一超级大国，在多个领域占据主导与控制地

科级领导干部应具备的素质和能力

素质的基本涵义

素质是构成事物的基本成分，反映事物的性质和特点。人的素质在心理学上是指人的先天的解剖生理特点，是心理活动发展的自然前提。领导干部的素质，不仅仅是与生理特征相关的心理特征，也包含在此基础上后天社会实践中形成的个性能力、知识能力、作风等的总和。它是领导者从事领导活动所必备的基本条件，是一种潜在的领导能力。

领导者的素质是德、智、体的统一。一名优秀的科级干部应具备的素质包括六个方面： 1.政治素质

思想政治素质是领导干部必须首先具备的基本素质，也是核心素质。它包括人生观、价值观、理论修养等。表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治鉴别力、政治敏锐性、科学信仰和与群众关系等多方面。 2.道德素质

所谓道德，是指成文和不成文的非法律公共行为规范和价值判断标准在个人内心形成的约束机制和个人信守的行为准则。

“正人先正己”，领导干部具有良好的道德素质，就能影响群众、动员群众，从而增强领导的影齿轮式渣油泵响力和号召力。领导干部的道德素质主要体现在：正直诚实、严于律己、廉洁奉公、谦虚谨慎、豁达大度。领导干部必须德才兼备，其中，德是第一位的。

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浅谈提高女性领导干部的领导素质

【摘 要】随着时代的发展，越来越多的女性活跃在政治、经济、文化等各个领域的领导层。实践证明，女性领导有利于反映广大妇女的需求和利益，代表和维护妇女的合法权益，也有利于领导班子成员在思维方式、工作方式上的互补。女性领导大多在工作上很努力、很上进、很要强。但有些女性，即使走上领导岗位扔表现为优柔寡断、缺乏主见、被动从政，仍然把自己定位为配角，影响了自身素质的提高。因此，女性领导者必须解放思想，多动脑筋，主动应对，自立自强，不断提升自身素质。

【关键词】女性 领导干部 素质

在传统观念中，行政组织的领导者被认为是专属男性社会成员，男性被认为天生具有坚定、刚强、果断的性格，天然具备担任组织领导者的素质，而女性则被认为是软弱的代名词，职能依附于男性而存在，更是无法胜任领导者的角色。然而事实上，随着人类文明和思想解放程度的提高，越来越多的女性走出家庭，从事工作甚至担任一定的领导职务，在各个领域发挥着日益重要的作用。特别是在政治领域中，女性领导者的加入，有利于激发女性的参政意识和热情，增强女性的政治责任感，也有利于组织机构领导成员在思维方式、工作方法等方面的互补。因此，女性应认清自己的优势和劣势，克服自身存在的一些不足和缺

辽宁干部教育__领导干部选拔任用中存在的问题及对策

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领导干部选拔任用中存在的问题及对策 时间：2008年11月3日 8:33 来源：辽宁党校报 作者：王疐曈

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。因此，弄清并解决领导干部选拔任用中存在的问题，既是当务之急，也是一项长期的艰巨任务。

一、领导干部选拔任用中存在的问题

1.初始提名不规范的问题。一是干部选拔任用初始提名程序不够规范，提名环节缺乏强有力的制度约束。选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，即先民主后提名，而实际上是

篇一：领导干部作风方面存在的突出问题和治理对策研究

领导干部作风方面存在的突出问题和

治理对策研究

党的作风体现了党的宗旨，关系着党的形象，决定了人心向背，关乎着党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家建设的骨干人才，领导干部的作风对党和国家有着极重要的影响。在中纪委十八届二次全会上****所强调的要着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风就是针对当前部分党员干部存在作风问题所提出的新要求。在新形势下，着力转变领导干部作风，切实加强党风廉政建设，是保障各项社会事业蓬勃发展的前提，对于推动全党进一步落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、当前领导干部作风方面存在的突出问题

1、对己要求不严，廉洁自律意识不强

部分领导干部工作上怕艰苦、比待遇，不愿到条件艰苦的地方去，即使去了也不安心工作，生活上追求享受，傍“大款”、讲排场，热衷于迎来送往、吃喝玩乐，沉迷于灯红酒绿之中；更有甚者把党和人民赋予的权力异化为牟取私利的工具，以权谋私，权钱交易。

2、民主践行不够，官僚主义作风严重

个别班子存在家长作风、个人专断现象，班子集

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领导干部HSE履职能力评估

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主要内容一、领导干部履职能力评估概述 二、评估内容和实施 三、评估结果应用(统计分析)

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一、领导干部履职能力评估概述

评估对象:领导干部 评估目的找出领导干部安全综合能力中存在的短板(差距),提高领导 干部安全履职能力。 为今后各级领导干部培训需求和培训计划的制定提供必要输入。

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概念领导干部HSE履职能力是指：

HSE领导力、

风险控制能力、HSE技能

应急指挥能力。北京中油东方诚信认证咨询有限公司

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评估时间与频率领导干部HSE履职能力评估工作每年开展一次 (未发生岗位变更的情况下)。

拟新提拔生产、安全管理等关键岗位的领导 干部，必须进行提拔前HSE履职能力综合评估 ，满足岗位HSE能力需求后方可提拔。

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二、评估内容和实施按照“一级评估一级”的原则开展评估，评估的具体内 容依据以下内容确定： 领导干部HSE职责 HSE技能要求 结合当年HSE重点工作内容 HSE管理短板

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某公司领

领导干部的创新

一、提高领导干部的创新能力的必要性

（一）是现阶段社会主义各项建设事业发展的要求

十七大报告中提到了一个总体布局：政治、经济、文化、社会建设，四位一体建设，在贯彻落实十七大精神，各项事业也在展开，各个不尽相同，有的取得很大进步，有的不大，有的没什么进步。比如我国2009年的GDP总量已经达到33.50万亿，财政收入6.8万亿元，今年gdp总量已经超过日本了，成为世界第二，这是个不小的成果，说明我们社会主义各项建设事业取了很大的成就，也反映了我们各级领导干部的执政能力和水平有了很大的提高，但是我们社会主义事业还存在很大的风险、不足，需要改革创新。

1、我国的政治建设需要改革创新

中国特色社会主义的政治建设创新就是政治体制改革。改革开放以来，中国一直倡导经济体制、政治体制改革，经济体制上取得了很大的成就，市场经济体制已经建立以来，经济增长方式也由粗放向集约过度。但是政治体制上这些年来一直没有什么实质性进展。到底政治体制还要不要改？理论上，经济基础决定上层建筑，上层建筑要适应经济基础规律的要求，经济基础或者叫经济体制已经改变了，政治体制改革也势在必行，所以要改。

我们以前的政治体制，在保证宏观经济活动管理和社会管理的“效率 ”方面游