农村安全饮水管理办法

农村饮水安全项目建设资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全项目建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）等有关法律、法规和规章制度，结合农村饮水安全项目特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于使用中央预算内固定资产投资补助资金（含国债项目资金，下同）的农村饮水安全项目。

第三条 本办法所称建设单位是指具体组织和实施农村饮水安全项目建设的机构，不包括项目主管部门。

第四条 各级财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审核批复项目竣工财务决算等工作。

各级水行政主管部门是农村饮水安全项目行业主管部门，会同有关部门负责编制年度项目计划、审查项目实施方案、监督工程招投标过程和组织竣工验收等工作。

第二章 预算管理

第五条 财政部负责中央预算内固定资产投资项目预算管理，依据有关规定审核、下达农村饮水安全项目预算。其中：中央本级项目预算，下达中央单位；补助地方项目预算，下达省级财政部门，同时抄送水利部。省级财政部门在收到中央财政预算文件后，应商同级水行政主管部门按规定及时审核和下达预算。

实行政府采购的项目按相关规定执行。

第六条 农村饮水安全项目实行“先审核，后下达预算

石家庄市沼气安全管理办法（讨论稿）

目 录

第一章 总则

第二章 户用沼气池的安全管理

第三章 大中型沼气工程的安全管理

第四章 安全管理组织形式

第五章 安全管理的监管措施

第六章 附则

第一章 总 则

第一条 为加强沼气安全管理，规范沼气建设、使用和维护维修过程中的安全操作行为，确保沼气安全，发挥沼气能源的更大效益，根据有关沼气建设国家、行业标准和《中华人民共和国安全生产法》，并结合石家庄市实际特制订本办法。

第二条 沼气安全管理必须坚持以人为本的思想，把人民群众的生命、财产安全放在首位，将安全管理纳入制度化、规范化、常态化轨道，切实加强领导，层层落实责任，常抓不懈，一抓到底。

第三条 本办法所称沼气安全管理包括农村户用沼气池(罐)和大中型沼气工程建设、使用、设施设备运行及维护维修的安全管理。

1

在本市行政区域内从事沼气建设及维护维修的单位和个人应当遵守《安全生产条例》、《河北省新能源开发利用管理条例》和本办法。

第二章 户用沼气池的安全管理

第四条 农村沼气建设必须严格执行相关的国家和行业标准，主要包括：《农村家用水压式沼气池标准图集》（GB/T4750—2002）、《农村水压式沼气池质量检查验收标准》（GB/T475

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源配置，合理布局，优先采取城镇供

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

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第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源

附件

河南省农村饮水安全工程建设管理办法

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强农村饮水安全工程建设管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，根据《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）和省政府的有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

本细则适用于纳入全国农村饮水安全工程规划、使用中央预算内投资的农村饮水安全工程项目。

第二条 纳入全国农村饮水安全工程规划解决农村饮水安全问题的范围为有关县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄、学校以及国有农（林）场由于自然原因导致的饮水不安全人口。因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水量不足、水质污染引起的农村饮水安全问题，按照“污染者付费、破坏者恢复”的原则由有关责任单位和责任人负责解决。

第三条 农村饮水安全工作实行行政首长负责制，县（市、区）政府对本辖区农村饮水安全工作负总责，中央、省、市政府给予指导和资金支持。

各省辖市人民政府要按照与省政府签订的《农村饮水安全工程建设管理责任书》要求，全面落实建设和管理责任，确保如期实现规划目标。

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第四条 农村饮水安全工程建设应当按照统筹城乡发展的要求，综合考虑农村新型社区建设发展，优化水资源

XX区农村饮水安全应急预案

第一章

总

则

1.1编制目的

指导全区农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2工作原则

1.2.1以人为本，预防为主。区委、区政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

1.2.2统一领导，分级负责。农村饮水安全应急处理由区政府统一领导，各相关部门配合，分级建立区、乡（镇）、村饮水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

1.2.3统筹安排，分工合作。以区政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

1.2.4快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，统一指挥和调度，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华

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关于农村安全饮水工程管理的探讨

作者：吴东海 朱莉丽

来源：《中国新技术新产品》2010年第10期

摘要:农村饮水安全工程建设后管理应以保障农民群众的饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,坚持按经济规律办事,建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系;按成本水价供水、计量收费、市场运作,确保农村人畜饮水工程长期发挥效益,为建设社会主义新农村奠定基础。本文主要介绍了当前农村饮水工程管理存在的问题,并提出了相应的解决措施。

关键词:农村安全饮水;工程管理;问题;解决措施

1 农村饮水安全工程运行管理存在问题: 1.1 对实施长效管理的重要性和紧迫性认识不足

如何确保工程长期发挥效益,思想认识是关键。调查发现,“重建轻管”的现象和意识仍然存在,表面上很重视,但在具体如何操作上却没有动作,对管理中存在的问题不去探索如何解决。 1.2 饮水安全宣传工作不到位,群众参与不

文章对湖南农村饮水安全存在的问题进行分析,指出存在的问题,并针对这些问题,提出了建议：加强对农村饮水工作的领导、抓好农村饮水的前期工作、抓好农村饮水工程建设的资金筹措、抓好农村饮水工程的建设管理、抓好农村饮水工程建后管理。

《湖南水利水电)os zo年第 5期

【摘要】文章对湖南农村饮水安全存在的问题进行 分析，出存在的问题，针对这些问题，出了建议：指并提加强对农村饮水 3作的领导、好农村饮水的前期 _作、 -抓 Y -抓好农村饮水工程建设的资金筹措、抓好农村饮水工程的

建设管理、好农村饮水工程建后管理。抓

【关键词】农村饮水安全

问题

建议

居民生活用水质和量的水平是衡量一个国家和地区文明程度的一个重要标志，占全国人口 7%的农村居民生活用水 0

质量的高低直接关系到我国整体文明建设的进程和水平。发展乡镇供水，进小城镇建设，带动农村经济和社会发展的促是一

大战略。发展农村饮水是提高群众生活水平的重要措施，尤

其是解决农村饮水困难问题是一项德政工程，关系到农民生存环境的改善、贫致富和生活质量的提高。脱

1湖南农村饮水存在的问题改革开放以来，南省农村经济得到发展，饱问题已经湖温

基本解决，居住、电力、通等条件已逐步得到改善，活水平交生普遍提高，但农村饮水设施建设基本

农村饮水安全工程管理现状\\问题与对策

摘 要：随着农村饮水安全工程的快速推进，中国广大农村地区的饮水安全得到了良好保障，如何建好、管好、用好农村饮水安全工程并使其长期发挥作用，已经成为政府部门面临的一项紧迫、长期的任务。对此，论文结合农村饮水安全工程管理现状，对其存在的问题进行了研究，并提出解决对策。

关 键 词：农村饮水安全；工程管理；对策 引言

农村饮水工程是“民心工程”、“德政工程”，工程资金来之不易，为使工程建一处成一处，充分发挥其社会、经济效益，我局协同相关部门与地方党委、政府一道大力宣传饮水安全工程相关政策，讲解饮水安全工程建设程序、资金来源渠道，努力调动了群众积极性，为开展好、建设好人口饮水安全工程打下坚实基础。资料归档做到一个项目一个卷宗。确定专人负责材料的报送工作，各项统计数据真实，无虚报、瞒张、伪造、拒报的现象发生。做到每个项目有投资表，每个阶段有进度表，同时加强了统计和规范建档工作，按照县政府的要求，及时、真实、可靠地上报项目进度情况，为是上级党委、政府的决策提供了依据。

一、农村饮水安全工程管理发展现状

1、农村饮水安全工程建设类型

农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用

井下安全生产管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强安全生产监督管理，保障本企业安全生产，防止矿山安全生产事故，保护井下生产作

业人员的人身安全和财产安全，促进公司的发展，特制定本办法。

第二条 在本矿区域内的所属各生产单位或生产经营（承包）单位的安全生产适用其办法。 第三条 采掘生产经营承包单位，施工前必须与公司鉴定短期或长期劳动合同。

第四条 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则。

第五条 公司所属各单位或生产经营（承包）单位必须遵守本办法和国家安全生产的有关法律、法规；

必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度及各岗位操作规程，完善安全生产管理机制和安全生产劳动组织，把安全生产责任落实到队、班组、岗位，确保生产安全。

第六条 各单位（包括生产经营单位的主要负责人）对本单位范畴内的安全生产工作全面负责。 第七条 作业人员有获得安全生产保障的权利，并应当履行安全生产方面的义务。

第八条 特种作业岗位（电工、焊工、爆破工、起重工、通风工、排水工、登高架设工等）作业人员必

须持《特种作业操作证》方准上岗，无证人员不允许上岗作业。

第九条 未满18周岁的未成年人和痴呆、聋哑、手足残疾、精神病患者、心肺疾病