关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作

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沪建市管〔2012〕68号

关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知

各区县招投标监管单位、委托管理单位：

为完善和规范本市建设工程一体化招标投标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规规定，制定本工作规则。 一、关于一体化招投标定义

一体化招投标是指招标人通过招标方式将建设项目的勘察、设计、施工、设备采购等全部或者多项，委托给具有相应资质的总承包单位的活动。 二、关于招标类型

一体化招标可采用下列类型： （一）设计、勘察一体化招标； （二）设计、勘察、施工一体化招标；

（三）设计、勘察、施工、设备采购一体化招标； （四）其他符合法律

建设工程设计施工一体化

招标文件

工程名称:_蔡家弄32号危房改造项目设计施工一体化

招标人: 杭州萧山城市建设投资集团有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

招标代理机构: 浙江新诚信工程造价咨询有限公司 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

日期: 2018 年 3 月

一、 前 附 表

凡涉及涂黑部分为招标文件中规定的实质性要求。 项号 内 容 工程名称 1 招标人 建设地点 2 批准文号 设计单位 建设规模 3 工程类别 结构层数 承包方式 4 本次招标投资额 157万元 质量标准 5 质量要求 设计要求的质量标准：符合国家现行设计标准 施工要求的质量标准：符合工程施工质量验收规范合格标准 说 明 与 要 求 蔡家弄32号危房改造项目设计施工一体化 杭州萧山城市建设投资集团有限公司 杭州市萧山区 项目代码：2017-330109-50-03-064083-000 / 总建筑面积400平方米 / / 包工包料 合格 包括设计、施工、和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务。具体为：⑴工程勘察设计范围

摘要

摘 要

随着市场经济的发展，建设工程招投标制度作为规范建筑市场竞争的一种有效手段，在我国得到了广泛的应用。然而通过对国际与国内招投标的研究对比，尤其是在我国市场经济体制不健全的因素下，招投标市场中尚存在许多不规范的做法，严重影响了我国招投标的作用发挥。在目前国际经济一体化的局势下，对我国的招投标进行规范化管理有着举足轻重作用。本文基于此对建设工程招投标的规范化管理作了一些有益的探讨。

本文首先讲解了我国建设工程招投标的发展现状。其次，分别从招投标体制自身及其的社会环境为出发点，指出了其存在的种种弊端。如：招投标程序不规范、评标方法不科学、缺乏先进的投标报价模式、腐败问题等。最后，提出了自己对招投标规范化管理的一些见解。工程量清单计价模式是选择优秀承包商的保障。要对建设工程招投标进行规范化管理，首先就要在招投标中选择先进的报价模式。推行合理低价中标，能够淡化标底的作用在最大程度上开放建筑市场。但工程量清单计价和合理低价中标都需要进行配套环境的建设。有形建筑市场的建立在增加交易信息透明度、加强监管、防止腐败方面卓有成效。还有其他方面一些改进措施，同时需要社会相关各方面的积极配合。

关键词：建设工程，招投标，规范化

城乡交通一体化建设概述

中国城乡客运一体化建设

20世纪90年代，在我国道路客运大力发展和城乡道路客运管理体制转轨的情况下，全国各地纷纷提出在道路客运行业实行城乡客运一体化发展。那么，什么是城乡道路客运一体化呢?到目前为止，人们对城乡道路客运一体化的概念及内涵并不十分清楚，可谓仁者见仁，智者见智。有相当一部分人把农村客运公交化和城乡道路客运一体化混为一谈，认为实施城乡道路客运一体化就是推行农村客运公交化。其实，农村客运公交化只是农村客运的一种组织形式，是人们在探索城乡道路客运一体化过程中对于农村客运提出的一种改革方向，并没有包括城乡道路客运一体化的全部。也有人认为城乡道路客运一体化即长途客运、城市公交客运、出租客运由政府职能部门统一管理的一种管理体制.，而笔者认为城乡道路客运一体化发展是一个国家城乡经济发展到一定水平，道路客运发展到一定阶段所必然出现的发展过程。

今年春节时间早，节前学生流、民工流、探亲流等客流高度集中，截止2月16号，全国道路运输累计完成客运量28.47亿人，同比增长9.6%，这是交通运输部给出的春运40天客运量的数字。作为全国客运，如此大的客流量，仍然保持有序的运行。但对于城乡的公交客运系统来讲，仍存在一定的压力。我国城乡公交一

中文摘要

摘 要

目前招投标已成为我国建筑市场的一种主要交易方式，由于我国市场经济体制不健全等因素，招投标市场中尚存在许多不规范的做法，严重影响了招投标作用的发挥。在我国已加入WTO的局势下，对我国的招投标进行规范化管理有着举足轻重的意义。本文即基于此对建设工程招投标的规范化管理做了一些有益的探讨。

为实现本文的研究目的，主要对以下几个方面进行了研究：首先阐述招标投标的基本概念和特点，通过我国建设工程招投标现状的分析，寻找工程建设招投标中存在的问题，在此基础上分析建设工程招投标的目的、原则及意义。介绍招投标的类型和具体操作过程，并对国外建设工程招投标的发展状况进行了分析。论文以寻租理论为基础，结合我国建筑市场的现实情况，以博弈论为研究方法，对影响我国建筑市场招投标寻租行为进行了研究。

另外，论文提出从改进完善我国相应的制度、法规入手，形成统一、明确、合理、严密、可行的招投标规范体系。论文讨论了招投标各参与主体的行为，主张规范政府、招标人、招标代理机构、评标机构、建筑企业的行为，建立相应的约束、规范机制。论文结合现行的综合评标法，探讨了进一步改进评标方法的科学合理性

成都城乡一体化（惠民社区）居民工作和生

活变化调查

摘要： 2003年以来成都市积极推进城乡一体化发展，五年的创新实践取得了显著成绩，

形成了城乡一体科学发展的鲜明特色。成都实践所蕴含的一系列成功经验和做法，丰富了如何正确认识和处理城乡关系的实践和理论，对全国尤其是内陆地区的统筹城乡发展具有重要启示。在这里，通过一系列的问卷调查和现场访谈，特别调查了温江区惠民社区的城乡一体化居民工作和生活变化。

在那里，经济的发展非常重要，但随着人们生活水平的不断提高，居民更加重视精神文化生活，更加重视自然和社会环境的协调，更加关心社会安全和社会公平，即从注重物质的生活水平提升到重视整体生活质量。由农村向城市发展的过程中，人们的职业观，价值观，精神方面都发生了很大的变化。社区的基础设施交通设施，公共设施都有进一步的提高。全面、综合地反映人民群众的生活，是全面建设小康社会的要求。人们的生活水平提高很快，工作方式由农业向个体经营户过渡。从反映物质生活为主改变为物质生活和精神生活并举，从主要反映家庭生活变为衡量生活的环境，从反映满足居民商品和服务的需要转向全面评价生活的满意度，体现了全面、协调的科学发展观。

关键词: 城乡一体化 居民 工作 生活 变化

引言:

成都城乡一体化（惠民社区）居民工作和生

活变化调查

摘要： 2003年以来成都市积极推进城乡一体化发展，五年的创新实践取得了显著成绩，

形成了城乡一体科学发展的鲜明特色。成都实践所蕴含的一系列成功经验和做法，丰富了如何正确认识和处理城乡关系的实践和理论，对全国尤其是内陆地区的统筹城乡发展具有重要启示。在这里，通过一系列的问卷调查和现场访谈，特别调查了温江区惠民社区的城乡一体化居民工作和生活变化。

在那里，经济的发展非常重要，但随着人们生活水平的不断提高，居民更加重视精神文化生活，更加重视自然和社会环境的协调，更加关心社会安全和社会公平，即从注重物质的生活水平提升到重视整体生活质量。由农村向城市发展的过程中，人们的职业观，价值观，精神方面都发生了很大的变化。社区的基础设施交通设施，公共设施都有进一步的提高。全面、综合地反映人民群众的生活，是全面建设小康社会的要求。人们的生活水平提高很快，工作方式由农业向个体经营户过渡。从反映物质生活为主改变为物质生活和精神生活并举，从主要反映家庭生活变为衡量生活的环境，从反映满足居民商品和服务的需要转向全面评价生活的满意度，体现了全面、协调的科学发展观。

关键词: 城乡一体化 居民 工作 生活 变化

引言:

中国联通浙江分公司一体化机柜技术规范书

一、概述

1.1 本文件为中国联通浙江分公司一体化机柜招标文件技术规范书。 1.2 本文件内所引用的各项建议和规范均是指最新通过的建议和规范。对于那些在本文件中尚未作出明确规定的，而部标、国标和ITU-T已有建议的技术规范，应满足最新建议。对于到目前为止仍未形成最终建议的规范，投标方应在形成最终建议以后，义务将所供设备升级为符合最后建议。

1.3 投标方对本招标文件的要求必须逐条作出明确的答复，并写出具体技术数据和指标，否则视该条回答无效。

1.4 投标方应在投标文件中提供至少包括以下内容的中文技术文件。 (1) 设备的详细技术性能、功能和指标、结构（容量、尺寸和重量），机框构成等。

(2) 设备所用主要元器件的类型、生产厂家及其技术指标。 (3) 设备的可靠性，数据及其计算依据和方法。 (4) 所供各设备工厂验证测试报告。

1.5 投标方提供的设备类型必须是经过现场验证过的，并至少有为两个电信运营商一年以上的满意运行：

投标方应在投标书中提供购买这种设备的用户证明，其中包括投入实际运行的电信运营商的名称、地址、传真及电话号码，所供设备的详细类型及验收数据等也应同时给出。招标方保留证实所

中国联通浙江分公司一体化机柜技术规范书

一、概述

1.1 本文件为中国联通浙江分公司一体化机柜招标文件技术规范书。 1.2 本文件内所引用的各项建议和规范均是指最新通过的建议和规范。对于那些在本文件中尚未作出明确规定的，而部标、国标和ITU-T已有建议的技术规范，应满足最新建议。对于到目前为止仍未形成最终建议的规范，投标方应在形成最终建议以后，义务将所供设备升级为符合最后建议。

1.3 投标方对本招标文件的要求必须逐条作出明确的答复，并写出具体技术数据和指标，否则视该条回答无效。

1.4 投标方应在投标文件中提供至少包括以下内容的中文技术文件。 (1) 设备的详细技术性能、功能和指标、结构（容量、尺寸和重量），机框构成等。

(2) 设备所用主要元器件的类型、生产厂家及其技术指标。 (3) 设备的可靠性，数据及其计算依据和方法。 (4) 所供各设备工厂验证测试报告。

1.5 投标方提供的设备类型必须是经过现场验证过的，并至少有为两个电信运营商一年以上的满意运行：

投标方应在投标书中提供购买这种设备的用户证明，其中包括投入实际运行的电信运营商的名称、地址、传真及电话号码，所供设备的详细类型及验收数据等也应同时给出。招标方保留证实所

集仕港镇保洁服务项目

初 步 方 案

宁波市新盛保洁服务有限公司

2012年9月5日

目 录

1

1. 绪言???????????????????? 2 2. 保洁管理整体设想及策划（包括管理定位、

管理目标、管理模式、管理措施等。）?..?????? 8

3. 管理方式和工作计划.................... .30 4. 人员的配备、培训与管理?????????? 44 5. 规章制度和标准体系??????????. 52 6. 道路保洁管理????????????? .63 7. 公厕保洁管理????????????? .75 8. 窨井、下水道保洁管理?????????? 88 9. “三乱”清除、果壳箱、垃圾桶和垃圾房管理? 97 11. 安全管理?????????????? 109 12. 保洁设备投入情况?????????? 113 13. 主动争取业主监督，提高作业水平??? 116 15. 附录：企业情况简介???????????? ?119

一、绪 言 （目标和要求）

提要：