关于加强村庄规划建设管理的实施意见

关于加强领导班子自身建设的意见

为加强领导班子建设，提高创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大干部群众全面完成各项工作任务，现就加强领导班子建设提出如下意见：

一、 加强学习，提高素质，增强执政能力

班子成员要树立终生学习的思想，认真学习党的十七大精神和政治业务知识，牢固树立正确的政绩观和科学发展观，并做到学以致用。要以党性修养成熟、理论功底深厚、业务知识精通、组织领导能力高超为标准，不断地完善和丰富自我，提高工作水平。

按时参加中心组学习，每月的第一周必须安排半天时间学

习，在学习上不走过场，注重学习实效。调整学习方法，丰富学习内容，政治、业务和法律知识等都要作为学习内容，每位中心组成员的学习都要有一个总体规划，选择一个到两个课题进行系统学习。可采取请专家、组织内部专业人员讲座，集体学习、自学等多种形式，形成学习形式上的互动，力争学习质量有突破。

坚持理论培训与个人自学相结合，积极参与省局和市委党校的领导干部理论培训班。

二、秉公办事、依法执政，增强公信力

群众对班子认可不认可，关键看班子处事是否公道。领导 班子必须严格遵守民主集中制的原则，坚持集体领导，不断提高科学决策、依法执政、民主执政的能力，树立领导班子

关于加强乡镇纪检组织建设的意见

各乡镇党委、人民政府：

为认真贯彻落实中央纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）文件精神，切实加强我县乡镇纪检组织建设，扎实做好抓基层打基础工作，结合我县实际，制定如下意见。

一、高度重视乡镇纪检组织建设

（一）充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要意义。乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设的重要组织保证，是参与维护农村基层和谐稳定的重要力量。其作用发挥直接关系到党在农村的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村党风廉政建设的成效，关系到党的执政基础和基层政权的稳固。中纪委《指导意见》是中央第一次就加强乡镇纪检组织建设作出的专门规定，是继中纪发[2009]9号、10号文件之后又一个加强基层纪检组织建设的重要文件，充分体现了中央对基层纪检组织建设的高度重视，对于深入推进农村反腐倡廉建设，具有十分重大而深远的意义。各乡镇要充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央提出的各项任务和要求，切实采取有力措施，不断提高乡镇纪检组织建设科学化、规范化水平。

（二）指导思想。加强镇纪检监察组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要

关于加强杭州市城市建设档案管理的实施意见 （市城乡建委 二○○一年二月十九日） 为了贯彻国务院《建设工程质量管理条例》，进一步加强杭州市城市建设档案管理特别是建设工程各个阶段、各个环节的档案管理，使档案的信息作用和历史凭证作用得到更好地发挥和利用，依据《档案法》、建设部《城市建设档案管理规定》、《浙江省城市建设档案管理办法》、《杭州市城市地下管线工程档案管理办法》，结合杭州市的实际，提出如下意见：

一、本意见所称的城建档案，是指过去和现在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的历史记录。

本意见中所称的建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。建设工程活动是指建设工程的新建、扩建、改建等有关活动。

二、城建档案管理工作应当坚持搣史料完整准确、科学保护、方便利用攠的原则，充分开发档案信息资源，为推进城市化进程和城市经济、社会发展提供服务。

本意见用于指导杭州市行政区域内城建档案的形成、移交、保管、开发、利用等活动。

三、杭州市城乡建设委员会主管全市城建档案管理工作，业务上接受同级档案行政主管部门的指导。

按照建设部《城市建设档案管理规定

村庄分类的规划指导意见

1. 类型覆盖

根据《北京市村庄体系规划》，全市的行政村划分为城镇化整理、迁建、保留发展三种类型。

1.1城镇化整理型村庄：位于规划城市（镇）建设区内的村庄。 1.2迁建型村庄：生存条件十分恶劣和与全市生态限建要素有矛盾需要有序搬迁的村庄。

1.3保留发展型村庄：上述两类村庄以外的村庄，这类村庄将在相当长的时期内保持稳定的乡村化形态。

2. 城镇化整理型村庄

在规划城镇建设用地范围内，包括中心城规划建设区内的村庄、新城规划建设区内的村庄、镇规划建设区内的村庄。

2.1城镇化地区的村庄调整要实现城乡联动发展，与城镇发展同时进行城镇化改造，将农民纳入城市社会服务体系，将农村社区管理纳入城市管理体制，将村庄改造费用计入城镇建设成本，避免新的“城中村”的出现。妥善处理农村集体经济和个体农民的权益，着力解决为转型农民提供职业技术培训和就业服务等问题。

2.2近期城镇化村庄，应充分结合中心城、新城、镇规划建设区的实施，统筹安排失地农民的居住、就业、社会保障等问题，制定具体的政策和措施。做好规划管理工作，保证拆迁的顺利实施。

2.3远期城镇化村庄，应根据现有情况，以改善、整饬为主，加强基础设施配套和绿化建设，重点改善村容村貌、环境卫

关于加强学风建设的意见措施

加强学风建设，是提高人才培养质量的重要措施，优良的教风学风是保证提高教学质量的重要条件。学风是学生学习目的、态度、作风和方法的综合表现，是在一定的人生观、学习动机和追求目标的支配下，在学习热情、求学态度、意志品质以及自控能力等方面的总体反映。学风是校风建设的核心，学风的状况如何，直接影响和决定着人才培养的质量。由于种种复杂的社会原因和教育原因，不良学风在我系也有出现。对此，我们应不断加强学风建设，帮助学生自觉养成勤奋、严谨、求实、创新的优良学风。

良好学风的建立需要系全体教职工的通力合作，齐抓共管。为加强学风建设制定措施如下：

1、加强对学生立志为学的教育。结合当今社会对人才的需求，以及严峻的就业形势，通过优秀毕业生、专家的专题报告会，激发学生的学习动力；通过主题班会、座谈会、谈心活动、专题黑板报等方式，教育学生以认真求实的态度、勤奋刻苦的精神、科学严谨的作风自觉加强学风建设。

2、加强对学生学习过程各个环节的管理（上课，完成作业，晚自习等），提高学生的学习质量。对此，班主任与教师应达成共识。班主任作为学生的管理者，应该坚持进课堂，了解学生上课出勤情况和听课情况，加大对学生上课考勤力度，检查督促学生自学；同时也希望

　　为深入贯彻落实《中共xx省委办公厅 xx省人民政府办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见的通知》(x办发〔20xx〕xx号)精神，切实加快乡镇政府职能转变，提升服务效能，进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化，结合 实际，现提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，主动适应德宏州经济社会发展新要求和人民群众新期待，准确把握实现基本公共服务均等化的发展方向，以增强乡镇干部宗旨意识为关键，以强化乡镇政府服务功能为重点，以优化服务资源配置为手段，以创新服务供给方式为途径， 有效提升乡镇政府服务水平，为推动德宏州高质量跨越式发展做出新的贡献。

　　(二)基本原则。坚持党的领导，充分发挥乡镇党委的领导核心作用，夯实党在基层的执政基础，确保党中央、国务院， 省委、省政府和州委、州政府决策部署得到全面贯彻落实;坚持改革创新，严格依法行政，切实以法治思维推动乡镇政府服务能力建设;坚持以人为本，回应民生诉求，为人民群众提供精准有效服务;坚持统筹兼顾，因地制宜、分类指导，协调推进实施乡村振兴战略和新型城镇

第五节 乡和村庄建设规划管理

一、乡和村庄建设规划管理的概念

建设社会主义新农村是我国面临的新的历史使命。要建设社会主义新农村，必须先从根本上改变农村建设中存在的缺乏规划、无序建设和土地资源浪费现象，做到规划先行、全盘考虑、统筹协调，避免盲目建设和滥用土地。因此，为了加强对乡村规划的管理，保证其在建设社会主义新农村的过程中发挥应有的作用，《城乡规划法》对于乡规划和村庄规划的制定和实施作出了明确的规定。 乡和村庄建设规划管理，是指乡、镇人民政府负责在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的申请，报送城市、县人民政府城乡规划主管部门，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范进行规划审查，核发乡村建设规划许可证，实施行政许可证制度，加强乡和村庄建设规划管理工作的总称。

乡镇企业，系指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇(包括所辖村)举办的承担支援农业义务的各类企业。所谓投资为主，是指农村集体经济组织或者农民投资超过50％，或者虽未超过50％但能起到控股或者实际支配作用。乡镇企业应当符合企业法人条件，依法取得企业法人资格。乡镇企业的主要任务是，根据市场需要发展商品生产，提供社会服务，增加社会有效供给，吸

中国铁路总公司关于

加强铁路建设工程质量管理的实施意见

党的十九大对建设质量强国、交通强国作出了战略部署。铁路作为国家重要基础设施、大众化交通工具和综合交通运输体系的骨干，铁路建设工程的质量不仅事关铁路自身的发展，而且事关国家战略全局。铁路建设系统学习贯彻党的十九大精神，落实质量强国、交通强国战略，必须牢牢抓住“强基达标、提质增效”工作主题，在认真总结党的十八大以来我国铁路建设取得成功经验的基础上，坚持问题导向，以质量为核心，切实加强铁路建设工程质量管理，全面规范质量行为，推进质量治理体系和治理能力建设，推动铁路建设管理从重工程数量、规模扩张和速度进度向重质量安全和效益转变，实现铁路建设工程质量新的提升。为此，提出以下意见。

一、坚持以质量为核心，突出问题导向，夯实质量基础 （一）提高政治站位。组织全路建设系统学习贯彻党的十九大精神，统一思想认识，聚焦工程质量，把思想和行动统一到建设质量强国、交通强国的目标要求上来，切实增强政治责任感和职业使命感，真正把确保人民生命安全作为铁路建设发展的重要前提和不可逾越的红线，把工程质量作为最核心、最关键和最重要的一项重大政治任务来抓，采取更

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加坚决、更加有力、更加有效的措施，全面深入细致地抓好铁路工程质

医院关于加强学科建设的意见

学科建设是医院发展的核心主题，是医院内涵建设的本质需求。随着公立医院改革的逐步深入和周边医疗市场的迅速变化，我院面临着诸多挑战和机遇。为进一步加快学科建设，优化学科结构，突出学科优势，彰显学科特色，不断提升医疗技术水平和核心竞争力，促进医院实现跨越式发展，现制定意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“创名院、建名科、树名医”为主线，实施“名医带名科，名科创名院”的发展战略，坚持以科学分析、高端定位、统筹规划、整合资源、突出重点、分类发展为原则，明确学科建设方向，突出学科重点，逐步打造专业特色、技术优势和优秀人才梯队，打造医院品牌，促进各学科全面发展。

二、工作目标

将各类学科纳入科学化、规范化的建设轨道，经过三到五年的努力，打造一批省级重点学科，发展一批新兴、交叉的特色专科，开展一批行业前沿的高精尖技术，完成一批国内领先的省级以上科研成果，培养一批学科领军人物与优秀技术骨干，使学科结构更趋合理，学科特色更加鲜明，学科优势更为突出，实现二院华美一体化，把二院华美建设成特色鲜明、技术领先的冀鲁豫边区大型区域医疗中心。

二、主要任务

1、学科建设科研部与医务部要根据医院发展战略规划，结合医

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院实际，制

　　问：请介绍一下《意见》出台的背景和主要特点。

　　答：党的十八大以来，以**同志为核心的党XX从党和国家事业全局出发，站在统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。在全面从严治党实践中，****从一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来，把违反政治纪律和政治规矩的现象归纳为“七个有之”，鲜明提出“五个必须”“五个决不允许”，强调全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题。党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。2018年6月29日，****在XX政治局第六次集体学习时发表重要讲话，专门就加强党的政治建设进行深刻阐述，明确提出要把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出台这个《意见》，是贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措，是党XX深刻总结历史经验和新鲜经验