财政分析手册

1.1我国垄断行业：坚冰渐融

1.2食品不安全 信息不对称

1.3野生动物保护、光污染的负外部效应 1.4经济波动是市场经济体制的常态 1.5国民收入初次分配公平是社会和谐基础 1.6：是市场失灵，还是政府失灵

1.7：医改、教改背后的公共物品供给缺位 1.8：公共物品供给越位 1.9究竟什么是公共财政？

1.10：弥补市场缺陷，配置社会公共资源（一项重要的财政职能） 1.11：我国收入调节政策取向应该是“促富治贫”

1.12：2007年宏观政策重心：激活内需增长动力

2.1：财政花钱当量力而行 中国经济时报 2003年8月7日 2.2：政府收支分类改革全面启动 2.4：公平与效率，漏桶里的水？ 2.5：财政支出面临扩张压力

9.1：2006年中央预算草案的报告(摘要)２００６年预算编制和财政工作的总体思路9.2:建复式预算体系 用制度管住干部

9.3：我国的零基预算改革

9.4: 看好13亿人的“钱袋子”

9.5:全国人大财经委拟通过《2004年中央决算（草案）》

9.6：摘自：构建公共财政体制的重要基础——规范非税收入管理 潘承祥 9.8：“国库集中支付”反腐作用有多大？ 9.9：政府采购：谨防腐败转移 10.1：日本政府事权与

《财政学》案例分析

1

前 言

近年来，全国许多高校都有一些《财政学》案例分析，它们基本是以案例库的形式出现的。这种形式，虽然往往设计精巧，却不易提起读者学习的兴趣。而从内容上看，有些案例直接照搬国外，不完全切合我国实际；有些案例则陈旧老套，没有时代感也缺乏现实针对性。我们组织的《财政学》案例分析在内容和形式上均有所突破：

从内容上看，案例的时代性强，一方面紧密联系我国财政改革实践，另一方面，也注意了典型的国外财政案例的选取。这些案例都是从近期财经信息中精心挑选的，都能较好地反映《财政学》的基本原理和知识，而具体的案例分析虽然三言两语，却也能精辟独到，起到画龙点睛的作用。

从形式上看，《财政学》案例来源于经济生活实践，在分析研究的基础上，针对说明的原理对内容有选择地作了增删、节选和重新加工，其中尤其突出了学者的观点。这一方面使得具体案例和学者观点条分缕析，文章结构清晰明了；另一方面也能尽量保持原文的精要，使初学者既能理解相关的财政学原理，也能体会到学者名家的生花妙笔和解决财政问题的独特思路。为了更好地让初学者领会财政学原理，笔者将财政学原理拆分在包括导论（财政概念和财政职能）、财

《财政学》案例分析

1

前 言

近年来，全国许多高校都有一些《财政学》案例分析，它们基本是以案例库的形式出现的。这种形式，虽然往往设计精巧，却不易提起读者学习的兴趣。而从内容上看，有些案例直接照搬国外，不完全切合我国实际；有些案例则陈旧老套，没有时代感也缺乏现实针对性。我们组织的《财政学》案例分析在内容和形式上均有所突破：

从内容上看，案例的时代性强，一方面紧密联系我国财政改革实践，另一方面，也注意了典型的国外财政案例的选取。这些案例都是从近期财经信息中精心挑选的，都能较好地反映《财政学》的基本原理和知识，而具体的案例分析虽然三言两语，却也能精辟独到，起到画龙点睛的作用。

从形式上看，《财政学》案例来源于经济生活实践，在分析研究的基础上，针对说明的原理对内容有选择地作了增删、节选和重新加工，其中尤其突出了学者的观点。这一方面使得具体案例和学者观点条分缕析，文章结构清晰明了；另一方面也能尽量保持原文的精要，使初学者既能理解相关的财政学原理，也能体会到学者名家的生花妙笔和解决财政问题的独特思路。为了更好地让初学者领会财政学原理，笔者将财政学原理拆分在包括导论（财政概念和财政职能）、财

1.1我国垄断行业：坚冰渐融

1.2食品不安全 信息不对称

1.3野生动物保护、光污染的负外部效应 1.4经济波动是市场经济体制的常态 1.5国民收入初次分配公平是社会和谐基础 1.6：是市场失灵，还是政府失灵

1.7：医改、教改背后的公共物品供给缺位 1.8：公共物品供给越位 1.9究竟什么是公共财政？

1.10：弥补市场缺陷，配置社会公共资源（一项重要的财政职能） 1.11：我国收入调节政策取向应该是“促富治贫”

1.12：2007年宏观政策重心：激活内需增长动力

2.1：财政花钱当量力而行 中国经济时报 2003年8月7日 2.2：政府收支分类改革全面启动 2.4：公平与效率，漏桶里的水？ 2.5：财政支出面临扩张压力

9.1：2006年中央预算草案的报告(摘要)２００６年预算编制和财政工作的总体思路9.2:建复式预算体系 用制度管住干部

9.3：我国的零基预算改革

9.4: 看好13亿人的“钱袋子”

9.5:全国人大财经委拟通过《2004年中央决算（草案）》

9.6：摘自：构建公共财政体制的重要基础——规范非税收入管理 潘承祥 9.8：“国库集中支付”反腐作用有多大？ 9.9：政府采购：谨防腐败转移 10.1：日本政府事权与

财政学案例分析

第一章 财政概念和财政职能

第一节 政府与市场

一、案例及分析

（一）案例1.1：分拆垄断企业，能否解决问题？

1、 分拆微软，打破垄断

2000年美国地方法院法官杰克逊法官的初步判决，几乎吸收了司法部全部反微软的观点。但2001年9月美国司法部表示不会执行法官将微软分割为二到三家独立公司的裁定。微软的反对者失望，认为政府出尔反尔。

观点1（蔡建诚）：微软垄断——社会大众沟通不良。微软的错不在于它的高市场占

有率，更不在于它同时提供作业系统与应用软件， 而在于它不断试图控制资讯交换的界面，以达致排挤竞争者的目的。当新版权条例在本年四月实施时，本港不少中小企业叫苦连天，为了守法宁愿以高价购回正版视窗及MS Office套装软件。是由于Windows系统稳定？相信很多没额外付钱购买技术支援的用家也有怀疑，但Office必须在这个作业系统上运行却是事实。是由于Office的任何功能其他应用软件也无法代替？恐怕也未必。但由Office软件产生的文件档，往往不能由其他功能同样强大的软件开启﹝或者起码不能完全读取﹞，恐怕是其中一个重要原因。

被迫升级封闭软件。假使有日要转换不同厂牌的软件，或不想跟风盲目升级现有软件的版本，既有的或他人传送过

第一章 导论

一、单选题

1.下列属于财政现象的是( C )。

企业引进外资 B.企业发行股票 C.企业购买公债 D.企业购买金融债券 2.财政学的研究对象( C )。

A个人 B.企业 C. 政府 D.社会公益组织 3.下列不属于财政现象的是( )。 A,2013年营业税改增值税在全国推行

B,2015年财政部在香港分两次发行共280亿元人民币国债 C.2015年中国国防预算增加 10%

D.2015年5月中国人民银行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率 4.供给学派的拉弗曲线说明( B )

A物价稳定的重要性 B.减税重要性 C利率稳定的重要性 D.维持自由的重要性 5.现代财政学之父是( D )

A凯恩斯 B.哈耶克 C. 费里德曼 D.亚当.斯密 6.下列分析属于规范研究（ ）

A.2015年我国财政支出预算是171500亿元

B. 2015年中央财政赤字为11200亿元，赤字比例低 C. 2012年我国教育经费占GDP比重首次超过4%

D. 2015年全国一般公共预算收入154300亿元，增长7.3% 7

第一部分：工作分析概述

一、工作分析定义

二、工作分析目的 三、工作分析流程

工 四、工作分析运用功能 作 第二部分：组织设计

分 一、组织设计的内容

析 1、组织设计的程序和原则

手 2、组织结构设计 册 3、组织管理系统设计

第一部分：工作分析概述

一、工作分析定义

二、工作分析目的 三、工作分析流程

工 四、工作分析运用功能 作 第二部分：组织设计

分 一、组织设计的内容

析 1、组织设计的程序和原则

手 2、组织结构设计 册 3、组织管理系统设计

福建省财政收入分析

【摘 要】

针对问题一，我们收集了2005-2014年的相关数据，用SPSS做出逐步回归线性拟合。只要通过了判决系数或显著性的检验，那么所得到的线性回归模型中包含的变量就是我们所要求的关键影响因素。检验之后我们发现，无论是哪种财政收入，都是将死亡率、自然增长率、第一产业值、第一产业比重、第一产业增长率、第三产业值、第三产业比重、第三产业增长率、人均地区生产总值增长率这九个指标变量作为影响财政收入 的关键影响因素。

针对问题二中所收集的数据只有10组，数据量较少，并且通过作图可知四组财政收入均可作为是指数函数。因此我们采用了灰色预测分析中的GM(1，1)预测模型[1]对2015年的各类财政收入进行预测。得出2015年全年公共财政总收入预测值为：5197.7亿元；地方公共财政收入预测值为：3350.4亿元；省国税总收入预测值为：3116.1亿元；全省地税总收入预测值为：3411.2亿元。

针对问题三，由于我省84个设区县的划分是从2011年开始实行的，为了使数据更准确，避免偶然因素造成不必要的误差，所以我们选取了2011到2013的各设区县的财政收入数据，对这一数据进行聚类分析。我们划分类别的标准是使各类均值在

我国财政收入影响因素分析

金融07-1班 070654115 温迪

摘要：

财政作为一国政府的活动,是政府职能的具体体现,主要有资源配置、收入再分配和宏观经济调控三大职能。财政收入是政府部门的公共收入,是国民收入分配中用于保证政府行使其公共职能、实施公共政策以及提供公共服务的资金需求。财政收入的增长情况关系着一个国家经济的发展和社会的进步。本文对我国财政收入影响因素进行了定量分析, 建立了数学模型, 并提出了提高我国财政收入质量的政策建议。

关键字： 财政收入 影响因素 异方差 自相关 多重共线性

一、问题的提出

财政收入是指一个国家政府凭借政府的特殊权力，按照有关的法律和法规在一定时期内（一般为一年）取得的各种形式收入的总和，包括税收，企事业收入，国家能源交通重点建设基金收入，债务收入，规费收入，罚没收入等。财政收入水平高低是反映一国经济实力的重要标志。在一定时期内，财政收入规模大小受许多因素的影响，如国民生产总值大小，社会从业人数多少，税收规模大小，税率高低等。在本案例中，我们认为，一个国家税收水平高低，国民生产总值规模的大小，社会从业人数多少，其他收入的多少，企业所得的多少是决定一个国家一定时期内财政收入规模的主要影响因素。

二、模