日本海洋环境保护

中海油安全管理培训(2012)

海洋环境保护法韩 松单位：重庆科技学院安全工程学院 地址：重庆市沙坪坝区虎溪大学城 电话：023-65023930 邮编：401331 电子邮箱：hansong023@http://www.77cn.com.cn

2012-12-24

中国石油HSE重庆培训中心

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中海油安全管理培训(2012)

1概

述

中华人民共和国主席令 第 26 号 《中华人民共和国海洋环境保护法》已由中华 人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第 十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订 后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自 2000年4月1日起施行。 中华人民共和国主席 江泽民 1999年12月25日2012-12-24

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中海油安全管理培训(2012)

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主要条款简介

《海洋环境保护法》的主要内容第一章 总 则 (1~5条) 第二章 海洋环境监督管理(7~11条) 第三章 海洋生态保护(12~28条) 第四章 防治陆源污染物对海洋环境的污染损害(29~41条) 第五章 防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害(42~46) 第六章 防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害(47~54) 第七

1、谈谈你对海洋环境问题与海洋环境保护的看法。

海洋环境问题包括两个方面：一是海洋污染，即污染物质进入海洋，超过海洋的自净能力；二是海洋生态破坏，即在各种人为因素和自然因素的影响下，海洋生态环境遭到破坏。

我国拥有广阔的海洋，濒临渤海、黄海、东海、南海四大海．大陆海岸线长达18000多千米，加上岛屿岸线14000千米，海岸线总长居世界第四，我国的内水和领海面积约３８万平方千米，但是，目前我国近岸海域环境污染却相当的严重，尤其是环渤海地区、长江三角洲和珠江三角洲。 我国这个海洋大国，目前海洋污染的严重情势如果得不到很大的改善，成为海洋强国可能只是永远的奢望而已。在过去几十年海洋事业的发展中，特别是对海洋生命与非生命资源的开发与利用中，存在着许多不合乎科学的因素，这对海洋本身造成了很大的损害。我国主要存在以下海洋环境问题： 1．近岸的陆源环境污染 2．近岸的养殖废水污染 3．近岸工程破坏环境/生态 4．溢油事件 5．放射性污染 6．倾废

7．温室气体与酸沉降

这些问题有的是受科学发展与进步水平的限制，使我们对自然界的演替规则缺乏足够的认识而造成的；而有的则是置已有的科学知识和已掌握的自然发展规律于不顾，盲目运

广东省海洋环境保护规划

（2006?2015年）

二ОО六年三月

《广东省海洋环境保护规划》编制领导小组

组 长：李珠江（广东省海洋与渔业局 局长）

副组长：贾晓平（中国水产科学研究院南海水产研究所 所长）

李建设（广东省海洋与渔业局 副局长）

成 员：冯吉南、黄创良、孟帆、刘思远、白桦、陈良桡、魏平英、秦磊 办公室人员：黄创良、赵明辉、李智泉、李颖

《广东省海洋环境保护规划》编制技术组

顾 问：马应良 教授级高工 （国家海洋局南海分局） 汪晋三 教授（中山大学）

组 长：贾晓平 研究员 博导 （中国水产科学研究院南海水产研究所） 副组长：李纯厚 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所） 成 员：林 钦 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所）

孟 帆 高级工程师（广东省海洋水产自然保护区管理总站） 邱永松 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所） 黄洪辉 副研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所）

其它编写人员： 甘居利 蔡文贵 陈 竹 张汉华 邱永松 陆超华

王增焕 李辉权 吴洽儿 王华接 陈海峰 孙典荣 杨美兰 杜飞雁 古小莉 陈作志 戴 明 谢学东 黄泽强

广东省海洋环境保护规划

（2006?2015年）

二ОО六年三月

《广东省海洋环境保护规划》编制领导小组

组 长：李珠江（广东省海洋与渔业局 局长）

副组长：贾晓平（中国水产科学研究院南海水产研究所 所长）

李建设（广东省海洋与渔业局 副局长）

成 员：冯吉南、黄创良、孟帆、刘思远、白桦、陈良桡、魏平英、秦磊 办公室人员：黄创良、赵明辉、李智泉、李颖

《广东省海洋环境保护规划》编制技术组

顾 问：马应良 教授级高工 （国家海洋局南海分局） 汪晋三 教授（中山大学）

组 长：贾晓平 研究员 博导 （中国水产科学研究院南海水产研究所） 副组长：李纯厚 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所） 成 员：林 钦 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所）

孟 帆 高级工程师（广东省海洋水产自然保护区管理总站） 邱永松 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所） 黄洪辉 副研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所）

其它编写人员： 甘居利 蔡文贵 陈 竹 张汉华 邱永松 陆超华

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海洋环境保护思考题

1.

海洋环境的含义是什么？

环境：以人为主体，相对于人类其周围存在的一切自然的、社会的事物及其变化和表征的整体。

海洋环境是指以人类生存与发展为中心，相对其存在并产生直接或间接影响的海洋自然和非自然的全部要素的整体。

海洋自然要素，如：海洋水体及其物理，化学，生物要素，海洋现象等。 海洋非自然要素，如：海洋污染，海洋次生灾害的等人为造成的因素。 2.

你认为当今海洋环境主要存在哪些问题？

（1）沿海海平面上升：海平面上升1米，无家可归人数将有1.5亿以上。 洪涝和风暴潮灾害加剧，沿海低平原海湾和河口地区。海平面上升会使现有的市政排污、沟渠或管道排放困难，甚者会排不出去而至海水倒灌。 港口功能减弱。如码头离水面高度，会因海面上升而降低，安全性随之降低等。还将伴随发生邻海土地盐演化、地下水盐化、生态环境变迁等问题。

（2）海岸侵蚀 ：海岸侵蚀冲毁二洪盐场和振东乡对虾场数千亩盐田、养殖鱼塘和虾塘等，并对滩涂资源的开发造成很大的影响。 （3）海洋污染

（4）海洋生态环境恶化：某些河口、海湾生态系统瓦解或消失。

海岸带与近海生物资源量和生态多样性降低。 环境恶化致使偶发灾害事故增多。 近海海区富营养化，赤潮与赤潮现

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广西水产科技

接受统一管理,如此鱼类将得到安居,何惧水质受污染?澄碧河水库是百色市所有居民的饮用水源啊!水源的好坏是直接影响居民

的生活质量,而调节水源资源的生物就是 鱼。

海洋生态环境与保护

叶王戟

(广西海洋研究所 536000)

重衰退;另一类是海洋环境空间不适当地利用,致使海域污染发生和生态环境恶化,例如对沿海湿地的围垦必然改变海岸形态,降低海岸线的曲折度,危及红树林等生物资源。

1 海洋生态环境概述

海洋生态环境包含生物与非生物之间的关系环境和生物相互之间关系的环境二个方面。

海洋生态环境是海洋生物生存和发展的基本条件,生态环境的任何改变都有可能导致生态系统和生物资源的变化,海水的有机统一性及其流动交换 因海水有昼夜奔腾不息的!潮汐 、!波浪 (!海啸 是一种特殊的!波浪 )、!海流 三大运动#等物理、化学、生物、地质的有机联系,使海洋的整体性和组成要素之间密切相关,任何海域某一要素的变化(包括自然的和人为的),都不可能仅仅局限于所发生的具体地点上,都有可能对邻近海域或者其他要素产生直接或者间接的影响和作用。生物依赖于环境,环境影响生物的生存和繁衍

广东省海洋环境保护规划

（2006?2015年）

二ОО六年三月

《广东省海洋环境保护规划》编制领导小组

组 长：李珠江（广东省海洋与渔业局 局长）

副组长：贾晓平（中国水产科学研究院南海水产研究所 所长）

李建设（广东省海洋与渔业局 副局长）

成 员：冯吉南、黄创良、孟帆、刘思远、白桦、陈良桡、魏平英、秦磊 办公室人员：黄创良、赵明辉、李智泉、李颖

《广东省海洋环境保护规划》编制技术组

顾 问：马应良 教授级高工 （国家海洋局南海分局） 汪晋三 教授（中山大学）

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孟 帆 高级工程师（广东省海洋水产自然保护区管理总站） 邱永松 研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所） 黄洪辉 副研究员（中国水产科学研究院南海水产研究所）

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（2006?2015年）

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组 长：李珠江（广东省海洋与渔业局 局长）

副组长：贾晓平（中国水产科学研究院南海水产研究所 所长）

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成 员：冯吉南、黄创良、孟帆、刘思远、白桦、陈良桡、魏平英、秦磊 办公室人员：黄创良、赵明辉、李智泉、李颖

《广东省海洋环境保护规划》编制技术组

顾 问：马应良 教授级高工 （国家海洋局南海分局） 汪晋三 教授（中山大学）

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我国海洋环境保护存在的问题及应对措施

作者：杨佳佳

来源：《农村经济与科技》2016年第18期

[摘 要]随着经济的发展，海洋资源和海洋权益在我国显得更加重要，近年来我国在海洋开发方面做了很多努力，但是粗放式的开发方式使我国的海洋环境破坏很大，海洋环境保护迫在眉睫，为海洋经济可持续发展，我们必须采取措施，整治海洋环境，保护海洋环。 [关键词]海洋环境;保护;问题;应对措施 [中图分类号]X55 [文献标识码]A

随着我国经济的不断发展，陆地资源的日益枯竭，海洋资源越来越引起国家的重视，海洋经济在国民经济发展中的地位越来越重要。我国对海洋资源的开发进入了一个高速发展的时代。十八大报告明确提出建设海洋强国的战略，由此可见，发展海洋事业，已经上升到国家的战略高度了。但是，在海洋资源开发和发展海洋经济的同时，我国的海洋环境越来越差，尤其是我国的近海海域，由于河流的污染导致海水的富营养化、石油污染、辐射污染，海洋生物的过度捕捞等等海洋生态环境问题日益严重，再加上我国海洋环境保护的不到位，更加加剧了海洋污染的严重程度。我国海洋保护中

浅谈日本环境保护

对世界各国来说，日本是一个充满神奇而又令人瞩目的国家。它是西太平洋上临近亚洲大陆东北部的一个群岛国家，不仅天然资源缺乏，而且台风、海啸、火山、地震等自然灾害频繁爆发。根据数据统计，截止2010年10月1日，日本人口总数约为1.28亿。然而就是这样一个国家，曾经创造了世界经济史上的奇迹。随着经济的快速发展，能源消耗量大增，环境问题日益凸显，尤其是四大公害事件（日本水俣病事件、日本富山骨痛病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件）的发生，引起了日本政府及公民的高度警惕，使人们逐步认识到“经济发展不能以牺牲环境作代价”。

一、日本政府环境保护政策与措施

日本的环保事业的发展并不是一帆风顺的，它从60年代就致力于从“公害大国”翻身朝环保大国迈进。当令人触目惊心的公害病例接连发生，日本国会迫于舆论压力，于1967年7月制定了《公害对策基本法》，在此基础上日本政府又于1993年11月制定了《环境基本法》，这是全面体现政府环境政策基本方向的新的基本法，不仅详细规定了政府环境政策的基本理念、基本政策和经济措施，而且对制定实施环境基本计划和环境综合计划、进行环境影响评价等也做出了具体规定。次年，日本又出台了《21世纪议程行动计划》，致力