江苏沿海地区发展规划的战略意义

6月10日，国务院第68次常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》（以下简称《规划》），7月14日，国务院印发《国务院关于江苏沿海地区发展规划的批复》（国函[2009]83号），8月中旬，国家发改委正式印发《规划》，标志着江苏沿海开发开放正式上升为国家战略并付诸实施。为做好《规划》的宣传工作，本报邀请《规划》编制组负责人、国家发展改革委地区经济司司长、著名经济学家范恒山同志撰文就编制实施《规划》的战略意义、主要内容和基本特点等问题进行权威解读，供各有关方面在学习与贯彻《规划》过程中参考。

日前，国务院审议通过并正式批准实施国家发展改革委牵头编制的《江苏沿海地区发展规划》（以下简称《规划》）。这是在全国各族人民喜迎新中国成立60周年的重要历史节点上，应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快增长、促进全国区域协调发展的一项重大举措，是指导今后一段时期江苏沿海地区加快发展的纲领性文件。

一、《规划》的战略意义

作为长三角地区的重要组成部分，江苏沿海地区南部毗邻我国最大的经济中心上海，北部连接环渤海地区，东与东北亚隔海相望，西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道，是陇海兰新地区出海通道的战略要冲，区位优势独特，土地后备资源丰富，战略地位重要。党中央、国务

江苏省沿海开发总体规划

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目录

序 言 ............................................................................................................................... 1 第一章 开发条件与目标 ................................................................................................... 2

第一节 开发基础 ...................................................................................................... 2

第二节 机遇和挑战 ................................................................................................. 2 第三节 战略定位 ...............................

江苏沿海地区发展规划全文细则

序言：江苏沿海地区处于我国沿海、长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的交汇区域，包括连云港、盐城和南通三市所辖全部行政区域，陆域面积3.25万平方公里，海岸线长954公里。2008年末总人口1964万人，地区生产总值4863亿元，人均地区生产总值24760元，高于全国平均水平。

江苏沿海地区区位优势独特，土地后备资源丰富，在提升长江三角洲地区整体实力、促进全国区域协调发展中具有重要战略地位。为更好地贯彻落实科学发展观，推动这一地区又好又快发展，增强服务带动中西部地区发展的能力，完善全国沿海经济布局，特制定江苏沿海地区发展规划。

本规划是指导这一地区今后一段时期发展的纲领性文件和编制相关规划的重要依据。

规划期为2009--2020年。

第一章 发展基础与重大意义

第一节 发展条件

独特的区位优势。江苏沿海地区是长江三角洲(以下简称长三角)的重要组成部分，南部毗邻我国最大的经济中心上海，北部连接环渤海地区，东与东北亚隔海相望，西连新亚欧大陆桥和长江黄金水道，

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是陇海兰新沿线地区出海通道的战略要冲。

专栏l：新亚欧大陆桥简介

新亚欧大陆桥又称第二亚欧大陆桥，从中国东海岸的连云港到欧洲西海岸的荷兰鹿特丹，全长10

江苏沿海地区现代农业发展规划

（2008-2020）

（修改稿）

江 苏 省 农 业 委 员二○○九年八月

会

目录

前言

第一章 发展背景

1.1 自然条件

1.1.1地理区位 1.1.2 土地资源 1.1.3 地形气候 1.1.4 土壤状况 1.1.5 水资源 1.1.6 生物资源 1.2 社会经济

1.2.1人口及其分布 1.2.2 综合经济实力 1.2.3 农业综合生产能力 1.2.4基础设施条件 1.2.5 优势高效特色产业 1.2.6 农业产业化经营 1.2.7 农村居民生活 1.3 制约因素

1.3.1农业产业化水平不够高 1.3.2农业投入不足

1.3.3自然灾害频繁 1.3.4可持续发展面临挑战

第二章 总体规划

2.1 指导思想和原则

2.1.1指导思想 2.1.2基本原则 一、现代高效原则 二、可持续发展原则 三、产业化发展原则 四、体制机制创新原则 2.2 发展定位与战略

2.2.1科技创新战略 2.2.2体制与机制创新战略 2.2.3企业化经营战略 2.2.4可持续发展战略 2.3 发展目标 第三章 空间布局

3.1 优质粮棉油产业带

3.1.1 发展思路

3.1.2 发展目

一、前言

现在大家说到中国的经济发达地区，喜欢说到“南方沿海地区”是吧。然后到底南方沿海地区是什么样子的呢？

笔者把中国大陆51个沿海的地级市和省管县的海南岛按照2010年的人均国民生产总值排序，然后把人均GDP大于等于4400美元的城市和海岸线涂成红色，把低于4400美元的城市和海岸线涂成绿色。于是得到这么一幅图：

可以发现，北方一片飘红，仅有连云港和锦州、葫芦岛两小块人均GDP稍低于4400美元。往南到了福建便已经是贫穷地区和富裕地区交错。等到广东、广西和海南的沿海地区便是一片惨绿，遍地都是萧条，除了珠三角一小块和防城港之外都是欠发达地区。而且注意到当年的经济特区和沿海开放城市中人均GDP最低的四个：湛江、北海、海南、汕头。注意到他们都是广东或者曾经是广东的。

闽粤（包括广西和海南）到底发生了什么事情？为什么闽粤这种人杰地灵的地方经济会如此落后？到底这几十年来闽粤发生了什么事情？我们将一一进行探究。

二、经济

首先我们要探究一下那些惨绿的沿海地区为什么是惨绿嘛~~~ 2.1 改革开放前，海峡西岸

所以一开始我们来看看最北边的贫穷的闽东北的宁德。咦，看这是什么？

这是宁德的三都澳福海关遗址啊。当年福建三个海关管辖了三大通商口岸：厦门（厦海关

一、前言

现在大家说到中国的经济发达地区，喜欢说到“南方沿海地区”是吧。然后到底南方沿海地区是什么样子的呢？

笔者把中国大陆51个沿海的地级市和省管县的海南岛按照2010年的人均国民生产总值排序，然后把人均GDP大于等于4400美元的城市和海岸线涂成红色，把低于4400美元的城市和海岸线涂成绿色。于是得到这么一幅图：

可以发现，北方一片飘红，仅有连云港和锦州、葫芦岛两小块人均GDP稍低于4400美元。往南到了福建便已经是贫穷地区和富裕地区交错。等到广东、广西和海南的沿海地区便是一片惨绿，遍地都是萧条，除了珠三角一小块和防城港之外都是欠发达地区。而且注意到当年的经济特区和沿海开放城市中人均GDP最低的四个：湛江、北海、海南、汕头。注意到他们都是广东或者曾经是广东的。

闽粤（包括广西和海南）到底发生了什么事情？为什么闽粤这种人杰地灵的地方经济会如此落后？到底这几十年来闽粤发生了什么事情？我们将一一进行探究。

二、经济

首先我们要探究一下那些惨绿的沿海地区为什么是惨绿嘛~~~ 2.1 改革开放前，海峡西岸

所以一开始我们来看看最北边的贫穷的闽东北的宁德。咦，看这是什么？

这是宁德的三都澳福海关遗址啊。当年福建三个海关管辖了三大通商口岸：厦门（厦海关

南海地区的重要战略意义

摘要：南海是我国濒临的最大海域，拥有200多万平方公里可管辖的海洋国土，是我国经济发展必不可少的物质基础，中华民族未来生存和发展的重要空间。纵观我国周边安全环境，南海又是我国主权和海洋权益遭受侵犯最严重的地区，加强其国防建设的任务十分艰巨。因此，研究南海地区军事地理，作为国防建设的决策依据具有重要的现实竟义。

关键词：南海 军事地理 资源

南海地区包括南海及其周边国家。南海，太平洋西部边缘海，位于亚洲大陆与马来群岛之间，因地处中国大陆的南面，又称南中国海。它北起我国华南沿海，南抵印度尼西亚的勿里洞岛、邦加岛，东靠菲律宾群岛，西接中南半岛。该海区南北长约3000公里，东西最宽处约1580公里，总面积350余万平方公里。按我国传统海疆线计算，南海属于我国的海域面积约为200多万平方公里。随着国际形势的变化和国家间力量对比的此消彼长，特别是围绕领土、领海主权和海洋权益斗争的发展变化，南海地区的战略地位必将愈来愈为世人所瞩目。

一、南海地区地理概述

南海周边有9个国家，即中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、文莱、泰国及柬埔寨。连接南海与外界的海上通道主要有九个海峡：东北经台湾海峡与东海相通，经巴士诸海峡通往太

南安市沿海地区配电防污闪方案的研究与实施

摘 要：污闪事故的危害以及所造成的巨大损失，已使电力企业认识到防污闪工作的重要性和紧迫性。通过介绍南安市沿海地区电气设备污闪的形成，并阐述防污闪的原理，提出该地区配电线路防污闪方案。

关键词：污闪；硅橡胶；玻璃钢横担；防污型设备

0 引言

近几年来，随着城乡经济的快速发展，南安市沿海区域一带的石材厂、陶瓷厂日渐增多，造成周围矿物质飞尘多，配电设备的积污特别严重；加上位于沿海地区，空气湿度大、盐分高，导致该地区容易发生污闪事故。

1 南安市主要配电设备污闪形成和特点

据调查，我市污闪事故的发生原因主要包括盐雾和工业污染2个方面。

根据分析，污闪一般发生在突下小雨时，出现跌落式开关击穿导致过流引线断、隔离刀闸瓷柱断裂脱落等故障。特别是多次出现跌落式熔丝熔断故障，分析与跌落式开关爬距不足有关。为验证绝缘子爬距不足在雨天引起线路故障的说法，国网福建南安市供电有限公司组织对更换下来的跌落式开关进行耐压试验。试验情况如下：

（1）从出线侧加压，进线侧、安装支架接地。

（2）从进线侧加压，出线侧、安装支架接地。

（3）从安装支架加压，出线侧、进线侧接地。

（4）从安装支架开始至出线侧，清洁绝缘子三个伞

当代中国非法移民活动的成因

———以福建沿海地区非法移民为例

●周聿峨

王显峰

ACaseStudyonthegrationCoastalArea

ZhouYu’e&WangXianfeng

【Abstract】Sincethebeginningofthe21stcentury,theissueoftheillegalemigrationinChina’sFujiancoastalareahas

drawngreatattentionfromtheworldandthatworriedmanynations.Theinternationalcommunityfeltevenworseabouttheissue,whichisusuallyconsideredasanon-traditionalsecurityfactor,afterthetragicSeptember11thEventintheUnitedStates.Sothecasestudyofthatissuehelpsusbetterunderstandthesituationsoastotakeeffectiveprecautionsandundertakebetterman2agem

浅谈沿海地区10kV配网架空线路防风加固措施

摘 要：沿海地区的海岸线比较长，容易受到台风的影响。本文首先指出了沿海地区10kV配网架空线路防风加固中常见的问题以及原因，然后提出了沿海地区10kV配网架空线路防风加固措施，希望能够对保证沿海地区供电的安全与可靠性作出贡献。

关键词：沿海地区；10kV配网；防风加固；措施

1 引言

作为电力用户与电力系统相连接的一个重要环节，10kV 配网线路具有点多、线长、面广以及运行环境相对比较复杂等特点，其安全运行能力直接关系着整个电力企业的可持续发展。近年来，广东省江门台山市的农业、工业、旅游业都得到了快速的发展，经济发展对电网的供电可靠性要求也越来越高。然而，沿海地区台风多发，广东沿海地区的10kV架空线路的抗风能力不强，威胁了当地的经济发展。因此，必须对沿海地区10kV配网架空线路防风加固中常见的问题以及原因进行分析，并提出解决措施。

2 沿海地区10kV配网架空线路防风加固中常见的问题

2.1 防风加固技术人员的专业性较差

随着我国电力事业的改革不断的前进，电力技术得到了突飞猛进的发展，但是相应的管理方式和管理体制还比较落后，沿海地区10kV配网架空线路防风加固工作没有有力的技术保障，防风