重庆市城市人口

《城市人口规模预测规程》（讨论稿） 中华人民共和国建设部 目 次 1 总则 1 2 术语 2 3 基础数据 5

3.1 数据收集与口径 5 3.2 数据采用与处理 5 3.3 数据分析与表达 6 4 预测方法 8 4.1 增长率法 8 4.2 相关分析法 9

4.3 资源环境承载力预测法 10 4.4 基础设施承载力预测法 12 5 预测方法应用 14 5.1 方法选取 14 5.2 分类预测 15 5.3 参数与自变量赋值 15 5.4 有效性检验 17 5.5 表达及说明 17 6 预测结果确定 18 6.1 引入有关预测方案 18 6.2 预测结果确定 18 6.3 预测结果表达 18

1 总则

1.0.1 为规范我国城市规划编制过程中的人口规模预测，提高城市人口规模预测的科学性与规范性，促进城市规划人均指标的规范化与合理化，制定本规程。 1.0.2 本规程主要适用于我国城市规划编制体系中总体规划阶段的人口规模预测。

1.0.3 城市人口规模预测应坚持科学和合理的原则，充分研究城市人口发展特征和存在问题，深入分析未来人口变化的影响要素与发展趋势，在基础数据收集和分析、方法选取和使用、结果确定和表达上做到规范和有据可依。

UDC

中华人民共和国行业标准

P CJXXXXX—XX

城市人口规模预测规程

Code for urban population forecasting （讨论稿）

200X－XX－XX 发布 200X－XX－XX 实施

中华人民共和国建设部 发布

CJ

中华人民共和国行业标准

城市人口规模预测规程

Code for urban population forecasting

CJXXXXX—XX

主编部门：中华人民共和国建设部 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：200X年X月X日

中国×××出版社 200×年 北京

前 言

根据建设部《关于印发<2005年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）的通知>》（建标函[2005]84号）的要求，深圳市城市规划设计研究院被确定为《城市人口规模预测规程》的主编单位，并会同哈尔滨城市规划设计研究院、北京大学、中山大学共同编制完成。 在本规范的编制过程中，规范编制组在深入总结国内城市规划中有关人口预测的实践经验和研究成果的基础上，对城市总体规划阶段进行城市人口规模预测所涉及到的基本概念、人口统计标准，预测方法的选取、使用和表达、成果的校验和表达等

《城市人口规模预测规程》（讨论稿）

中华人民共和国建设部 目 次 1 总则 1 2 术语 2 3 基础数据 5

3.1 数据收集与口径 5 3.2 数据采用与处理 5 3.3 数据分析与表达 6 4 预测方法 8 4.1 增长率法 8 4.2 相关分析法 9

4.3 资源环境承载力预测法 10 4.4 基础设施承载力预测法 12 5 预测方法应用 14 5.1 方法选取 14 5.2 分类预测 15

5.3 参数与自变量赋值 15 5.4 有效性检验 17 5.5 表达及说明 17 6 预测结果确定 18

6.1 引入有关预测方案 18 6.2 预测结果确定 18 6.3 预测结果表达 18 1 总则

1.0.1 为规范我国城市规划编制过程中的人口规模预测，提高城市人口规模预测的科学性与规范性，促进城市规划人均指标的规范化与合理化，制定本规程。

1.0.2 本规程主要适用于我国城市规划编制体系中总体规划阶段的人口规模预测。 1.0.3 城市人口规模预测应坚持科学和合理的原则，充分研究城市人口发展特征和存在问题，深入分析未来人口变化的影响要素与发展趋势，在基础数据收集和分析、方法选取和使用、结果确定和表达上做到规范和有据可依。 1

重庆市人口计生委、重庆市财政局关于印发《重庆市农村独

生子女死亡残疾家庭扶助制度试行办法》的通知

【法规类别】计划生育管理

【发文字号】渝人口计生委发[2006]132号

【发布部门】重庆市财政局重庆市人口和计划生育委员会 【发布日期】2006.11.22 【实施日期】2006.11.22 【时效性】失效

【效力级别】地方规范性文件

【失效依据】重庆市卫生和计划生育委员会关于废止一批规范性文件的通知

重庆市人口计生委、重庆市财政局关于印发《重庆市农村独生子女死亡残疾家庭扶助制

度试行办法》的通知

（渝人口计生委发〔2006〕132号）

各区县（自治县）人口计生委、财政局：

农村独生子女死亡或残疾家庭是自觉响应党的号召实行计划生育并遭遇意外的特殊困难群体，为了认真贯彻计划生育基本国策，加大对这一特殊困难群体的扶持力度，引导群众自觉实行计划生育，促进人口和计划生育工作持续稳定健康发展，根据市委、市政府有关会议精神，决定自2007年起，在全市实施“农村独生子女死亡残疾家庭扶助制度”。这是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后，又一项带给实行计划生育家庭 1 / 2

实惠的新政策。各区县人口计生委、财政局要充分认识

2008中国城市人口统计

省内排市区名 市区常住人口（万） 中心城区常住人口（万） 其中外来人口 分布地域统计 排名依据 地域组成

1 上海市1750 1230万 340 1000KM 2（２００７年上海常住人口１８５８万人，户籍人口１３７８．８６万人，来沪流动人口约６６０万人 06中心建成区面积820平方公里）8区+闵行宝山浦东一部+真新新村街道

数据2：1750 1360万 370 1600KM 2（06中心建成区面积820平方公里）8区闵行+宝山浦东大部+真新新村街道

2 北京市 1600 1020 300 1160（２００７年，北京市户籍人口达到１２１３．３万人，外来人口４１９．７万人 城镇人口达１３７９．９万人 06建成区面积1182平方公里 中心建成区面积770平方公里，原规划城区面积1042平方公里） 8区

3 粤1 广州市 1020 680 195 920（07 建成区面积780平方公里 规划2010年广州的城市建成区面积将扩大到1000平方公里,并以新区建设为主,抽疏老城区的人口。届时广州的城镇人口将从2005年的601万人增加到1040万人 2010年全市总人口1290

２０１３年６月

开放导报

ＣＨＩＮＡＯＰＥＮＩＮＧＪｏＵＲＮＡＬ

Ｊｕｎｅ２０１５Ｎｏ．１８０

第３期总第１８０期Ｎｏ．３Ｔｂｔａｌ

【本期论题】

特大城市人口的国际比较

胡彩梅

［综合开发研究院（中国．深圳），广东深圳５１８０２９；中国社会科学院经济研究所，北京１００８３６］

【摘要】我国特大城市人口调控已经成为城市治理所面临的一个重要问题。本文通过特大城市人口的国际比较，发现中国特大城市无论是数量、规模、集聚程度，还是人口密度并不明显偏高。中国较短的海岸线、紧张的人地关系以及工业化和城市化的特殊发展阶段，也决定城市化更应该趋向集约化、紧凑化方向发展。

【关键词】特大城市人口规模国际比较

【中图分类号】Ｆ２９１．１【文献标识码】Ａ【文章编号】１００４－６６２３（２０１５）０３—００２６—０５

［作者简介］胡彩梅（１９８２一），女，山东郯城人，副教授，综合开发研究院（中国 深圳）、中国社会科学院经济研究所博士后，研究方向：城市经济。

近年来，特大城市频频出手限制外来人口，但是却很难阻挡其人口增长趋势，特大城市人口规模规划目标屡遭突破。数据显示，２０１０年底上海常住人厂１为２３０１．９１万人，大大超过了“十一五”规划所设定的１９００万人的目标；２０１０年底北京常住人口为

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重庆市社保查询 重庆市社保局 重庆市社保网

重庆市社保电话查询：

重庆市社保局社会保险统一查询电话：（023-86850242），内容包括：社会养老 保险金缴费基数、比例查询，社保卡余额、明细查询等。

重庆市社保窗口查询：

请携带本人有效证件及社保卡号至重庆市社保局办公大厅窗口查询。

重庆市人力资源和社会保障局：

地址：重庆市渝中区人民路13号

联系电话：023-63890361

邮政编码：400015

重庆市社会保险局：

地址：重庆市北部新区星光5路3号（中兴园区2号楼1-2楼A区）

联系电话：023-86789859 023-63891136

邮政编码：401121

重庆市机关事业单位社会保险管理服务中心：

地址：渝北区新溉大道2号（生产力大厦六楼）

联系电话：023-67515268

传 真：023-67515600

咨询电话：023-67515632

邮政编码：401147

重庆市医疗保险管理中心：

单位地址：渝中区人民路13号

联系电话：023- 63892206

邮政编码：400015

重庆市工伤保险管理中心：

单位地址：渝中

重庆市城市规划管理技术规定

（2011年11月21日重庆市人民政府第114次常务会议通过）

第一章 总 则

第一条 （目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律、法规以及重庆市城乡总体规划，结合本市实际，制定本规定。

第二条 （适用范围）本规定适用于本市城市、镇规划区内的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）编制，以及本市城市、镇规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。

在本市城市、镇规划区外国有土地上实施建设的，其修建性详细规划的编制应当符合本规定。

临时建设、城镇房屋解危等建设项目的规划管理按照市人民政府有关规定执行。

第三条 （坐标系统和高程系统）在本市制定城市规划和实施规划管理应当采用重庆市平面坐标系统和国家高程基准，并与国家坐标系统相联系。

第二章 建设用地

第四条 （用地分类）本市城市建设用地的分类按照国家有关标准执行，其详细规划编制应当符合本规定主城区容积率、建筑密度控制指标表（附表一）和远郊区县（自治县）容积率、建筑密度控制指标表（附表二）的规定。

第五条 （用地功能混合）鼓励居住用地（R）和商业服务业设施用地（B）功

庆市规划局关于印发《重庆市城市设计

编制技术导则（试行）》的通知

1 总 则?????????????????（1）

2 总体城市设计??????????????（1）

3 片区城市设计??????????????（3）

4 地段城市设计??????????????（6）

5 附 则?????????????????（8）

附录A：电子数据技术标准

条文说明

重庆市城市设计编制技术导则

（通过对片区城市色彩的分析研究，明确片区的色彩基调，并根据片区内地域特

点和功能特点，对城市色彩进行分区，并提出相应的设计指引。 3.2.6片区交通组织与道路空间设计

1）对片区周边和片区内部的动态交通、静态交通系统进行分析，制定交通组织方案和道路交通规划方案，提出交通改进的措施和对策。

2）对景观性道路、城市重要干道的道路空间、道路两侧景观、道路对景等提出设计控制要求。

3.2.7城市公共环境艺术设计

对城市重要环境设施（街道小品、市政环卫设施、标识系统、雕塑、广告等）、城市夜景、绿化景观（街道景观绿化、公园绿地等）进行整体设计构思，制定重要环境设施的意向性设计方案或选型方案。

3.2.8制定片区重要节点的城市设计方案

根据实际需要，选取

重庆市人民政府法制办公室关于 征求《重庆市城市规划管理技术规定（修订征求意见稿）》意见的公告 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施修定《重庆市城市规划管理技术规定（修订征求意见稿）》。按照法定程序，现征求社会各界意见，请积极建言献策，可以通过以下三种方式提出意见和建议： （一）直接在本网站留言; （二）通过信函方式将意见寄至重庆市北部新区星光大道96号土星b2幢，重庆市人民政府法制办公室城乡建设法制处（邮编：400000）; （三）通过电子邮件方式将意见发送至faguiyichu@126.com。 重庆市城市规划管理技术规定（修订） （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 （目的及依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》等法律、法规以及重庆市城乡总体规划，结合