环境风险评价导则

中华人民共和国环境保护行业标准 HJ/T 169－2004

建设项目环境风险评价技术导则

Technical Guidelines for Environmental Risk Assessment on Projects

2004－12－11发布 2004－12－11实施

国 家 环 境 保 护 总 局 发

目 录

I

HJ ×××××—2003

前言 1 范围

2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则

4.1 环境风险评价的目的和重点 4.2 评价工作等级 4.3 评价工作程序 4.4 评价的基本内容 4.5 评价范围 5 风险识别

5.1 风险识别的范围和类型 5.2 风险识别内容 6 源项分析 6.1分析内容 6.2分析方法

6.3危险化学品的泄漏量 7 后果计算

7.1有毒有害物质在大气中的扩散 7.2有毒有害物质在水中的扩散 8 风险计算和评价 8.1风险值 8.2风险评价原则 8.3风险计算 8.4风险评价 9 风险管理 9.1 风险防范措施

II

HJ ×××××—2003

9.2 应急预案 附录A (规范性

附录K (资料性附录) 环境风险评价自查表

表K.1 环境风险评价自查表

工作内容 名称 危险物质 存在总量/t 大气 风险调查 地表水功能敏感性 环境敏感性 地表水 环境敏感目标分级 地下水功能敏感性 地下水 包气带防污性能 Q值 物质及工艺系统危险性 M值 P值 大气 环境敏感程度 地表水 地下水 环境风险潜势 评价等级 物质危险性 风险识别 环境风险类型 影响途径 事故情形分析 大气□ 源强设定方法 预测模型 大气 预测结果 风险预测与评价 地表水 地下水 最近环境敏感目标_____，到达时间______d 重点风险 防范措施 大气毒性终点浓度-2 最大影响范围___m 最近环境敏感目标_____，到达时间______h 下游厂区边界到达时间_____d 计算法□ SLAB□ IV+□ 一级□ 有毒有害□ 泄漏□ 地表水□ 经验估算法□ AFTOX□ 大气毒性终点浓度-1 最大影响范围___m IV□ 二级□ Q＜1□ M1□ P1□ E1□ E1□ E1□ III□ 三级□ 易燃易爆□ 火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放□ 地下水□ 其他估算法□ 其他□ D1□ 1≤Q＜10□ M2□ P2□ E2□ E2□ E2□ II□ D

欧洲战略环境影响评价导则(2001)

The Strategic Environmental Assessment Directive: Guidance for Planning AuthoritiesPractical guidance on applying European Directive 2001/42/EC‘on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment’ to land use and spatial plans in England

October 2003 Office of the Deputy Prime Minister: London

欧洲战略环境影响评价导则(2001)

Office of the Deputy Prime Minister

Eland House

Bressenden Place

London SW1E 5DU

Telephone 020 7944 3000

Internet service www.odpm.gov.uk

© Crown copyright 2003.

Copyrigh

环 境 风 险 评 价

目录

1. 总则 ................................................................................................................. 2 1.1 任务由来 ........................................................................................................... 2 1.2 项目概况 ........................................................................................................... 2 1.3 环境风险评价目的和重点 ............................................................................... 2 1.4 环境风险评价依据 .......................................

环境影响评价技术导则—大气环境

新的《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2—2008)，于2008年12月31日发布，2009年4月1日实施。

此处首先要明确在新的大气导则中给出的一些基础性概念： 基本术语 定义 指评价范围内按GB3095规定划分为一类功能区的自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保环境空气敏感区 护的地区，二类功能区中的居民区、文化区等人群较集中的环境空气保护目标，以及对项目排放大气污染物敏感的区域。 常规 污染物 特征 污染物 指GB3095中所规定的二氧化硫（SO2）、颗粒物（TSP、PM1O）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）等污染物。 指项目排放的污染物中除常规污染物以外的特有污染物。主要指项目实施后可能导致潜在污染或对周边环境空气保护目标产生影响的特有污染物。 按预测模式的模拟形式分为点源、面源、线源、体源四种类别。 点源：通过某种装置集中排放的固定点状源，如烟囱、集气筒等。 面源：在一定区域范围内，以低矮密集的方式自地面或近地面的高度排放污染物的源，如工艺大气污染源分类 过程中的无组织排放、储存堆、渣场等排放源。 线源：污染物呈线状排放或者由移动源构成线状排放的源，如城市道路的机动车排放源等。 体源：

中华人民共和国行业标准

ＳＬ／Ｔ238—1999

水资源评价导则

A guide to water resources assessment

1999－04－09发布1999－05－15实施

中华人民共和国水利部发布

主编单位：水利部水资源水文司 批准部门：中华人民共和国水利部

中华人民共和国水利部

关于批准发布《水资源评价导则》

ＳＬ／Ｔ238—1999的通知

水国科［1999］169号

根据水利部水利水电技术标准制定、修订计划，由水利部水资源水文司主持并为主编单位，以南京水文水资源研究所、中国水利水电科学研究院水资源研究所、河北省水文水资源勘测局和河海大学环境水利研究所为参编单位制定的《水资源评价导则》，经审查批准为水利行业标准，并予以发布。标准的名称和编号为：《水资源评价导则》ＳＬ／Ｔ238—1999。

本标准自1999年5月15日起实施。在实施过程中，请各单位注意总结经验，如有问题请函告主持部门，并由其负责解释。

标准文本由中国水利水电出版社出版发行。

一九九九年四月九日

前言

根据水利部水利水电技术标准制定计划，在总结全国第一次水资源调查评价以来实践的基础上，编制了《水资源评价导则》。

《水资源评价导则》主要包括以下内容：

总则：对

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安全验收评价导则

安监管技装字［2003］79号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(矿山建设项目除外)安全设施“三同时”工作，规范建设项目安全验收评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《安全验收评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○三年五月二十三日

1 主题内容与适用范围

本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全验收评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全验收评价。

关联资料：部委规章共1部

2 安全验收评价目的和基本原则

安全验收评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。 安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全验收评价。

3 定义

安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状

环境风险评价专题

根据国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发[2005]152号文）的精神，对整个项目营运期生产、运输、贮存过程中可能造成的事故风险进行分析评价，并提出消除和减缓事故风险影响的措施及应急预案。

1风险识别及确定评价等级 1.1物质风险性识别

本项目生产、加工、运输、使用及贮存过程的原辅材料、“三废”中涉及的危险化学品及其储量、理化、毒理性质见报告表及附页。

本项目所用工业气体在《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1中未列明其危险性，因此，对照《危险货物品名表》(GB12268-2005)，本项目所用工业气体属于第2类气体第2.2项：非易燃无毒气体。本项目所用工业气体危险、有害因素如下：

1助燃气体氧气，具有助燃能力，是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之○

一，能氧化大多数活性物质。虽然氧气本身不燃烧，但受热后贮罐或瓶内压力增大，有爆炸危险，同时，氧气与乙炔、氢、甲烷等易燃气体亦能形成爆炸性混合物。氧气还能使活性金属粉末、油脂剧烈氧化引起燃烧。常压下，吸入40％以上氧时，可能发生氧中毒，长期吸入可发生眼损害甚至失明。此外，液态氧常压下可迅速汽化，大量吸热，能造成低温，可致皮肤冻伤。

2不燃气体氮气

盐酸环境风险分析

采用消毒剂为二氧化氯，二氧化氯消毒杀菌能力强，但是不能贮存，需要现用现制。主要采用二氧化氯发生器进行制备，制备药剂使用氯酸钠和盐酸。其中氯酸钠年使用量约为1.8t；盐酸浓度为30％，盐酸年使用量约为3.65t。本项目使用的盐酸和氯酸钠不在项目内大量存贮，用完后主要采用分段临时购买。二氧化氯通过发生器制备后直接通向清水池进行消毒，二氧化氯不会大量储存，其制备二氧化氯的工作原理如下：

化学方程式：

2NaClO3+4HC1=2NaC1+2C1O2+C12+2H2O 5NaC1O2+4HC1=4C1O2+5NaC1+2H2O

原料供应系统内的氯酸钠水溶液和盐酸（浓度30-31%）在计量调节系统、电控系统的作用下被定量输送到反应罐内，在一定温度下经过负压曝气发应反应生成二氧化氯和氯气的气液混合物，经吸收系统吸收制成一定浓度的二氧化氯混合消毒液，投加到待处理的水中或需要消毒的物体，完成二氧化氯和氯气的协同消毒、氧化等作用。

使用盐酸过程中，以及制备二氧化氯过程中存在一定的风险。

1、环境评价的目的和重点

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建

第十章 环境风险评价

10.1 概述

所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，倘若一旦发生，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。

10.2 环境风险识别

10.2.1 化学品危害特性识别

拟建工程产品是食用酒精、CO2、杂醇油（主要含有丁醇、丙醇等）。各化学品的特性见表10-1，危害因素分析见表10-2。

表10-1 主要物料特性一览表 序物料空气中爆炸极限V% 上限 111.0 -- 13.7 11.2 5 下限 3.3 -- 2.0 1.4 15 闪点 ℃ 12 -- 15 35 -66.7 沸点 ℃ 78.3 -711.5 （升华） 117.1 117.5 -161 毒物危害程度 轻度危害 -- 中度危害 轻度危害 轻度危害 火灾危险分类 甲 戊 甲 乙 甲 第3.2