公共管理学作业1答案

电大《公共管理学概论》（教育管理本科）形成性考核册参考参考答案(2010)

案例分析答案在最后一页

一、填空

1、公共管理活动 公共行政学

2、公共组织 社会公共事务 公共利益 公共权力

3、罗伯特 达尔 赫伯特 西蒙 新公共行政学 4、限制政府干预 主张政府干预 5、非政府性 公益性 正规性 6、公共权力 公共社会

7、政治实体 行动方案和行动准则 8、调节性 自我调节性

9、政策宣传 政策分解 物质和组织准备 10、事实 价值 二、选择题

1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 9B 10D 三、简答题

1、什么是公共管理的内涵？P2

所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点： （1）公共管理的主体是公共组织 （2）公共管理的客体是社会公共事务 （3）公共管理的目的是实现公共利益

（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过那几个

第一章、

一、简答公共管理的构成要素

公共管理的构成要素： （一）公共管理的主体

公共管理是以政府为主的公共组织及其工作人员对社会公共事务进行的管理活动。

（二）公共管理的对象

公共管理的直接对象是各类公共事务。 （三）公共管理的资源和手段

公共部门最重要的资源是合法性。包括合法地组成公共组织和成为管理者，合法地进行管理，以及被管理者对管理者及其行为的认同。 在公共管理的具体资源构成中，强制力和税收能力尤其重要。 公共管理的手段最基本的手段是制定和执行公共政策。 （四）公共管理的环境

在公共管理的宏观环境分析中，人们用得较多的是以内容为标准而划分出的政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境、国际环境等。

二、简答公共管理学的研究方法

1. 规范方法 2. 实证方法 3. 案例方法 4. 系统方法 5. 比较方法 6. 数理方法

第二章、

三、简答政治市场和经济市场在交易上存在着的差异

1.经济市场交易上交易的是私人物品，交易没接是货币；政治市场上交易的是规章、政策、议题等公共物品。

2.经济市场上的交易主要在单个人或单个厂商之间进行，而政治市场上的交易主要是集团、政党之间的交易。

3.经济市场上的交易基本上是一种自愿

选择题

1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（ A ）。A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙

2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位

3. （ D ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

4. 下列哪项不是公共管理的特征？（ B ）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务 B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化

C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向 D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益 5. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。A. 亚当·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德

D. 史帝文·科恩

6. 下列哪个不是政策规划的直接主体（ D ）。A. 执政党 B. 立法机关 C. 行政机

题目1

决策所解决的问题是不能重复出现的，这类决策属于什么性质的决策？ 选择一项：

a. 程序化决策 b. 不确定性决策 c. 风险型决策 d. 非程序化决策

题目2

哪种理论主要研究领导者应该做什么和怎样做才能使工作更有效？ 选择一项：

a. 领导风格理论 b. 领导行为理论 c. 领导权变理论 d. 领导特质理论

题目3

公共管理研究的P途径指的是： 选择一项：

a. 企业管理途径 b. 公共行政途径 c. 公共政策途径 d. 行政管理途径

题目4

政策执行的哪种途径把政府高层的决策作为研究的出发点，认为上层政府及其官员的政策制定行为是影响政策执行的主要因素。 选择一项：

a. 自下而上的途径

b. 综合执行途径 c. 自上而下的途径 d. 系统执行途径

题目5

公共部门基本上起着维护社会与市场秩序的“守夜人”角色是处于政府行政职能变迁的哪个时期？ 选择一项：

a. 国家干预主义 b. 新古典主义 c. 新自由主义 d. 自由放任主义

题目6

政府主办的或者由政府派出人员担任主要职务的属于什么性质的非政府组织？ 选择一项：

a. 草根NGO b. 社会团体 c. 基金会 d. GONGGO

题目1

决策所解决的问题是不能重复出现的，这类决策属于什么性质的决策？ 选择一项：

a. 程序化决策 b. 不确定性决策 c. 风险型决策 d. 非程序化决策

题目2

哪种理论主要研究领导者应该做什么和怎样做才能使工作更有效？ 选择一项：

a. 领导风格理论 b. 领导行为理论 c. 领导权变理论 d. 领导特质理论

题目3

公共管理研究的P途径指的是： 选择一项：

a. 企业管理途径 b. 公共行政途径 c. 公共政策途径 d. 行政管理途径

题目4

政策执行的哪种途径把政府高层的决策作为研究的出发点，认为上层政府及其官员的政策制定行为是影响政策执行的主要因素。 选择一项：

a. 自下而上的途径

b. 综合执行途径 c. 自上而下的途径 d. 系统执行途径

题目5

公共部门基本上起着维护社会与市场秩序的“守夜人”角色是处于政府行政职能变迁的哪个时期？ 选择一项：

a. 国家干预主义 b. 新古典主义 c. 新自由主义 d. 自由放任主义

题目6

政府主办的或者由政府派出人员担任主要职务的属于什么性质的非政府组织？ 选择一项：

a. 草根NGO b. 社会团体 c. 基金会 d. GONGGO

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 政府官员利用行政干预的办法来增加私人企业的利用，人为地创造“租”，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种“租”的条件的是（ ） A、创租 B、寻租 C、抽租 D、干预

标准答案:B

题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 中国实施电子政务的关键是（ ） A、技术 B、电子 C、方法 D、政务

标准答案:C

题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动是（ ）

A、财政投融资 B、政府投资 C、市场融资 D、政策性金融

标准答案:D

题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案） 本题分数:5 亚当·斯密对政府职能所作的规定主要体现了（ ）

A、最好的政府就是最小的政府 B、最小的政府就是最强的政府 C、最好的政府就是管得最少的政府 D、最好的政府就是正义的政府

标准答案:A

题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）

公共管理学

作业1

1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益，公共管理过程是公共权力的运作过程。

2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。

3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。

7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。其职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。

10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。

二简答题

1、1、公共管理与企业管理有何区别？

⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管

对外经济贸易大学远程教育学院

2010-2011学年第二学期

《公共管理学》期末复习大纲（新版）

一、单项选择题。（80道）

1．最早提出“行政学”概念的是：（ B ）。 A．伍德罗·威尔逊 B．冯·史坦因 C．弗兰克·古德诺 D．马克斯·韦伯

3．主张“把在行政过程中活动着的人当作分析的中心，注重研究影响人的行为变化的各种因素和条件”的理论是：（ B ）。 A．科学管理行政理论 B．人际关系行政理论 C．传统行政理论 D．系统行政理论

5．下列关于公共选择理论错误的选项是：（ C ）。 A．公共选择理论是由美国著名经济学家布坎南创立的

B．公共选择理论把“经济人”的假定引入对政治市场的研究 C．公共选择理论最重要的成果是关于市场失灵的理论 D．公共选择理认为政府部门扩张的内在动机

7．以下关于“市场失灵”不正确的说法是：（ A ） A．市场活动可能导致“外部经济性” B．市场经济导致收入分配不公

C．市场不能有效提供具有“外部经济性”的公共产品 D．市场经济运行的宏观不稳定

9．政府内在性的表现以下除（ A ）都是正确的。 A．政府官员以增进政府绩效来应付更多的公共事务 B．政府官

公共管理学 第1套

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1、公共管理学作为一门新兴学科，正式诞生于（ ）的美国。 A.20世纪70年代 B.20世纪60年代 C.19世纪70年代 D.20世纪80年代

参考答案：A 您的答案：A

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2、公共管理是以（ ）为核心的公共部门为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。 A.事业单位 B.国企 C.政府

D.管理机关

参考答案：C 您的答案：C

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3、从1887年威尔逊发表论文发表（ ）之后，公共行政学便成为一门独立的学科。 A.《政治与行政》 B.《行政学导论》 C.《经济与社会》 D.《行政之研究》

参考答案：D 您的答案：D

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对外经济贸易大学远程教育学院

2010-2011学年第二学期

《公共管理学》期末复习大纲（新版）

一、单项选择题。（80道）

1．最早提出“行政学”概念的是：（ B ）。 A．伍德罗·威尔逊 B．冯·史坦因 C．弗兰克·古德诺 D．马克斯·韦伯

3．主张“把在行政过程中活动着的人当作分析的中心，注重研究影响人的行为变化的各种因素和条件”的理论是：（ B ）。 A．科学管理行政理论 B．人际关系行政理论 C．传统行政理论 D．系统行政理论

5．下列关于公共选择理论错误的选项是：（ C ）。 A．公共选择理论是由美国著名经济学家布坎南创立的

B．公共选择理论把“经济人”的假定引入对政治市场的研究 C．公共选择理论最重要的成果是关于市场失灵的理论 D．公共选择理认为政府部门扩张的内在动机

7．以下关于“市场失灵”不正确的说法是：（ A ） A．市场活动可能导致“外部经济性” B．市场经济导致收入分配不公

C．市场不能有效提供具有“外部经济性”的公共产品 D．市场经济运行的宏观不稳定

9．政府内在性的表现以下除（ A ）都是正确的。 A．政府官员以增进政府绩效来应付更多的公共事务 B．政府官