第五讲保障粮食安全的中国策

粮食经济与管理

课程论文

题 目 姓 名 班 级

论中国的粮食安全问题

陈铮 艺术设计

学 号 201020****

专 业 动画

中国·北京 二○一一 年 十二 月

自我评价：个人表现良 虽然不是满勤 但是只要听课都能保证认真听讲 积极思

考问题 粮食问题是现今社会非常关注的问题 因此对粮食问题方面的了解也是很必要的

邮箱：zhengzheng_7@126.com

突如其来的世界粮食危机使整个世界面临饥荒,它是比能源危机和金融危机更为严重的世界性的危机,粮食安全问题又严肃地摆在了世界各国面前。中国最大的国情是有占世界五分之一的人口,养活这13亿人口是第一位重要的事情。因此,中国的粮食安全显得比世界上任何国家都重要得多。这就要求中国的粮食安全决不能只顾眼前,而要着眼于长远和未来。 一、世界粮食危机的背景 (一)世界粮食危机的现状

从2006年下半年开始萌生、滋长,到2008年全面爆发的世界粮食危机在接踵而来的金融危机作用下,产生了深刻影响,由于食品原料成本飞涨、燃料价格上升、不可预知的天气等因素,全球正在遭遇第二次世界大战以来首次大范围粮食危机。国际粮价成倍暴涨,世界粮食库存直跌到安全线以下,供不应求状况频

摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。

关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策

国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。

一、新形势下粮食安全的特殊重要性

所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，

调整中的中国粮食安全战略

作者：吴思

来源：《中国经济报告》2014年第01期

由国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办的“中国粮食安全战略峰会”于2013年11月22日-23日在北京举行。200多位中外代表就“迈向高收入国家的中国如何构建新的粮食安全保障体系”等议题进行了深入的研讨。于凯摄影

2013年11月22日-23日，由国务院发展研究中心农村经济研究部、中国经济年鉴社共同主办的“2013中国粮食安全战略峰会”在北京召开。主题是“建立高效开放可持续的粮食安全保障体系”。与会嘉宾认为，中国在迈向高收入国家的进程中，必须与时俱进地树立新型国家粮食安全观，妥善处理保障数量安全与保障质量安全、提高农业综合生产能力与提高农业可持续发展能力、挖掘国内生产潜力与积极利用国外市场和资源的关系，构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系。

中国粮食安全形势

1.十年粮食生产成效与挑战。回顾近十年来中国粮食发展的历程，农业部副部长余欣荣演讲时总结了四个特点：粮食和经济作物协调发展、粮食单产提高、谷物发展势头强劲、粮食主产区普遍增产。

但也要清醒地看到，继续保障国家粮食安全面临严峻挑战。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在为会议所作的重要发言中提出了面临

调整中的中国粮食安全战略

作者：吴思

来源：《中国经济报告》2014年第01期

由国务院发展研究中心农村经济研究部和中国经济年鉴社联合主办的“中国粮食安全战略峰会”于2013年11月22日-23日在北京举行。200多位中外代表就“迈向高收入国家的中国如何构建新的粮食安全保障体系”等议题进行了深入的研讨。于凯摄影

2013年11月22日-23日，由国务院发展研究中心农村经济研究部、中国经济年鉴社共同主办的“2013中国粮食安全战略峰会”在北京召开。主题是“建立高效开放可持续的粮食安全保障体系”。与会嘉宾认为，中国在迈向高收入国家的进程中，必须与时俱进地树立新型国家粮食安全观，妥善处理保障数量安全与保障质量安全、提高农业综合生产能力与提高农业可持续发展能力、挖掘国内生产潜力与积极利用国外市场和资源的关系，构建高效、开放、可持续的国家粮食安全保障体系。

中国粮食安全形势

1.十年粮食生产成效与挑战。回顾近十年来中国粮食发展的历程，农业部副部长余欣荣演讲时总结了四个特点：粮食和经济作物协调发展、粮食单产提高、谷物发展势头强劲、粮食主产区普遍增产。

但也要清醒地看到，继续保障国家粮食安全面临严峻挑战。中央农村工作领导小组副组长陈锡文在为会议所作的重要发言中提出了面临

湖北省粮食生产安全保障体系研究

1 立项背景

粮食、能源和淡水被世人称之为人类生存的三大最基本物质,也是当今世界上三大战略性资源，而在这其中粮食是最为重要的战略性资源,是一个国家与社会稳定的重要基础。作为一个人口众多的发展中国家，我国历届政府都高度重视粮食问题,特别是近些年来国际上出现了一系列粮食危机事件。虽然在这期间我国的粮食产量出现了相对剩余的状况,但这种供大于求的背后可能隐藏着诸多不稳定因素。主要是由于粮食安全问题涉及到经济的各个环节,不能仅以生产能力和需求平衡作为评价的依据。所以,即使在目前粮食供给略大于需求的情况下,加强对粮食安全问题的关注依然是必要的。

湖北省是我国13个粮食主产区之一，素有“湖广熟，天下足”的美誉，改革开放30多年以来，湖北省主要粮食产量一直位居全国前十名-见表1所示，在全国粮食生产中具有举足轻重的地位。但是，由于一些不利因素的影响(如农业基础设施整体薄弱、技术创新能力不强、农业生产方式较粗放、农资价格上涨较快等因素),导致湖北省粮食生产现状出现一些问题,给湖北省及全国的粮食安全带来不利的影响。因此，建立一个良好的粮食生产安全保障体系，对推动湖北省粮食生产安全的发展具有积极的作用。

表1 1978-2013年

李昌平的文章。很深刻

李昌平：粮食安全与农业制度

春节闲，写《话说水利》。可能是近期纠结水利的缘故，昨天晚上做了一梦：天下大旱，土地生烟，万物不生，人如饿狼，结群残杀……，被人追杀，走投无路，掉入废井……

惊恐万分中回到现实，大汗淋漓，冲澡，如是写《粮食安全与农业制度》一文。

人是铁，饭是钢，一餐不吃饿得慌！

手中有粮、稳稳当当！这就是中国。手中无粮，人心惶惶！这就是朝鲜。 粮食安全与农业制度之一：中国人吃饱饭并非因为“分田单干”了 吃饭是一个国家天大的事，永远都是。

咱们中国人不缺粮好多年了，多数城市人可能还以为是“分田单干”的功劳。其实是误解。“分田单干”是1982年在全国推开的，在最初的1－2年里，的确调动了农民的生产积极性，对粮食增长起到了一定的作用。但“分田单干”在1984年后就对粮食增产几乎没有积极作用了。因为从1984年开始，我国农业劳动力就开始大量非农就业，到90年代就是“3899”（妇女老人）农业了，现在则是“99”（老人）农业了。农民种地的积极性逐步下降，但粮食产量依然在逐步增长，这完全是因为我国的水利基础较好，且大量增加肥料、农药、杂交稻种子等投入的结果。

李昌平的文章。很深刻

1984年，我国的粮食产量为40731万吨，化肥投

摘 要：粮食安全问题现如今已经成为世界关注的焦点，因为它不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题。本文基于我国粮食安全存在的主要问题，进行了系统分析，提出了保证粮食的种植面积、解决农业缺水问题、加强农业科技水平等相应的建议。

关键词：粮食安全;问题;对策

所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。一、粮食安全的重要性

1粮食安全是经济高速发展的基本。粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明，那就更谈不上经济的发展。

2粮食安全是国家和政治安全的保障。农业的发展水平制约着社会的发展水平，影响着国家政治安稳状况。一国的自立能力相当程度上取决于粮食的生产、农业的发展。如果农副产品不能保持自给，过多依赖进口，必将受制于人。一旦国际政局变化，势必陷入被动，甚至危及国家安全。

3粮食安全是社会和谐稳定的条件。只有在解决好温饱问题，人民穿衣吃饭问题的基础上才能更好地发展社会。粮食安全就是社会稳定

摘要:粮食安全现已成为世人关注热点。本文概述了粮食安全概念的发展，分析了我国粮食安全的现状，论述了植物保护对粮食安全的正面和负面影响，最后对实施可持续植物保护促进粮食安全的提出了几点建议。

关键词:粮食安全;植物保护

“国以民为本，民以食为天，食以粮为源”，粮食是人类和畜禽赖以生存、繁衍的基础，其安全性关系到人类以粮食为直接食品原料的安全和以畜禽肉类为食品的食用安全。粮食安全问题作为关系人民健康和国计民生的重大问题越来越受到世人关注。早在1974联合国粮农组织就通过((世界粮食安全国际约定》〕。随着人们生活水平的提高社会的发展，粮食安全内涵也在不断变化。我国党的十六大对粮食安全提出新的要求，粮食安全的内涵必须向优质、高产、卫生、安全、营 养方向发展。现阶段粮食安全包括数量安全、质量安全和生态安全。粮食安全受制于诸多因素，粮食在生产、加工、运输、销售各环节均存在被污染的可能，从生产源头上确保粮食安全则是重中之重。植保护是综合利用多学科知识，以科学和经济的方法，保护人类的目标植物免受有害生物危害，提高生产投人的回报，维护人类的物质利益和环境利益的实用科学。随着可持续农业的发展，植物保护对农业发展的影响越来越大。粮食安全是农业发展的主要目标，而植物

世界粮食安全峰会 背景文件

郑州模拟联合国大会
World Food Summit 2011
世界粮食峰会

目录

1、邀请函
2、委员会介绍
3、议题介绍
4、主席团联系方式
5、作业











邀请函
亲爱的各位MUNers：
欢迎你们参与世界粮食峰会，我们将热忱为你们提供支持与协助！
面对日益严峻的粮食安全问题，我们该如何携手应对？
如果你是政府首脑，你如何才能具备高瞻远瞩的视野、需一锤定音的拍板、从容不迫的风度、以及满腔的人文关怀？
如果你是粮食署长，你能否做到必须对粮食情势了如指掌、必须精打细算地在本国供给和国际援助间审慎权衡、必须执行长官意志并成为所有谈判的“开路先锋”和“清道夫”？
如果你是NGO的代表，当给你一个参与政府间会议的机会时，你如何向你们眼中所谓“麻木不仁”的政府痛陈饥饿与贫困带来的灾难、批判被冷漠财团“绑架”的国际粮食贸易市场、并在如此高级别的国际会议中实现组织自身的价值？
如果你是企业代表，你如何在满足经济利益最大化的本能与实现社会效益之间做出明智选择？如何灵活穿梭游说与政府之间成为世界粮食贸易的盟主？如何在面对各界挞伐声时合理地表达你们的诉求？
……
当今的国际问题，只有政府出面斡旋就可以解决了么？
如果你想体验原汁原味的传统MUN代表，你当然

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

关于我国粮食安全问题的思考

作者：王宇鹏

来源：《农村经济与科技》2016年第16期

[摘 要]粮食安全问题是治国安邦、社会稳定的头等大事，具有战略意义。我国通过实施粮食安全科技战略、耕地保护与质量提升战略等，实现了粮食综合生产能力的稳步提高。但我国粮食安全仍存在着诸多问题，面临严峻挑战，需要我们树立全新的粮食安全观，全面实施粮食安全战略，确保我国粮食安全。

[关键词]粮食安全;问题与挑战;对策与建议 [中图分类号]F326.11 [文献标识码]A 1 我国粮食安全面临的问题与挑战

1.1 粮食增长放缓与需求增速的供需矛盾日渐显露

粮食生产的增速受农业政策、科技水平、耕地数量、自然灾害等多种因素影响。当前我国粮食产量增速明显放缓，人口数量却持续增长，供需矛盾显露。同时，随着人们生活水平的提高，口粮比重下降，副食品消费猛增，肉蛋奶鱼所需粮食不断增加势必会带来粮食供求吃紧。人口和增长的刚性增长可能带来的粮荒必须引起足够重视。 1.2 建设和自然灾害使人均可用耕地面积不断减少